На портале проектов нормативных правовых актов опубликован законопроект, который вносит ряд поправок в Градостроительный кодекс РФ касательно строительных СРО. В него вошел ряд положений, выдвинутых на декабрьском съезде строителей. Второй пакет поправок утвердил вчерашний съезд строительных СРО. 

Фото: www.blagoveshhensk.oskkonsalt.ru

Документ подготовлен Минстроем России совместно с Минэкономразвития, Минфином, Минобрнауки, МВД, Ростехнадзором, ФАС, Банком России по итогам мониторинга практики применения положений Градостроительного кодекса РФ, вступивших в силу с 1 июля 2017 года, говорится в пояснительной записке к документу.

Законопроект устраняет противоречия и правовую неопределенность некоторых норм Градкодекса, уточняет отдельные его положения, вводит механизмы, снижающие финансовую нагрузку на членов саморегулируемых организаций, а также декларирует создание Единого реестра сведений об обязательствах членов саморегулируемых организаций.

Как следует из текста документа, осуществлять по договору функции технического заказчика в сфере инженерных изысканий, проектирования, строительства, ремонта и реконструкции объектов капстроительства организация имеет право при условии ее членства в СРО соответствующего вида. Кроме того, законопроектом предусмотрена возможность добровольного перехода строительной компании или ИП во вновь созданную региональную СРО (если таковой в данном субъкте Федерации до сих пор не было) с переводом денежных средств, внесенных в компенсационный фонд прежней СРО.

Поимом этого поправки в Градкодекс вводят обязанность СРО отчислять часть прибыли от размещения компенсационных фондов на нужды национальных объединений — НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Остатки данной прибыли будут пополнять объем компфонда, однако если прибыли окажется недостаточно, СРО будет обязана перечислить в нацобъединение необходимую сумму из членских взносов.

Общественное обсуждение законопроекта началось 24 мая и завершится 21 июня. Рассмотрение его Госдумой намечено на сентябрь 2018 года.

Фото: www.rucompromat.com

Между тем в Национальном объединении строителей готовят второй пакет поправок к Градкодексу, они были обсуждены и утверждены на вчерашнем XV Всероссийском съезде строительных СРО. «Что касается СРО, мы подготовили и утвердили поправки в Градкодекс, — рассказал журналистам по окончании съезда руководитель НОСТРОЙ Андрей Молчанов. — Идет плановая работа вместе с той командой, которая была с прежним министром и осталась в министерстве», — пояснил он.

«Нужно отдать должное Министерству строительства и ЖКХ, которое поддерживает наши законодательные инициативы, — подчеркнул руководитель национального объединения. — Однако следует понимать, что законотворческий процесс очень сложен. Это непросто. Любое изменение в законодательстве, любой законопроект должен координироваться с большим количеством других законов. Это серьезный кропотливый труд. Мы работаем системно, планово, вносим те поправки, которые реально необходимы строителям», — резюмировал он.

Главным итогом реформы саморегулирования Андрей Молчанов считает запуск процесса самоочищения строительной отрасли от коммерческих СРО, торговавших допусками к работам.

Выступая на съезде, он назвал цифры, которые, по его мнению, подтверждают этот процесс очищения. Так, за два года, с июля 2016 года, 20 НКО были внесены и 59 исключены из госреестра, и сейчас их число сократилось до 230 организаций. Общее количество членов СРО за этот же период сократилось с 126 тыс. до 86,3 тыс.

Что касается компенсационных фондов, то в июле 2016 года на спецсчетах было размещено чуть более 27 млрд руб. из сформированных и заявленных на сайтах СРО 97 млрд руб. Сейчас на спецсчетах в банках находится 72,8 млрд руб. Безвозвратно потеряно 50 млрд руб., внесенных строителями в компфонды СРО и пропавших во время банковского кризиса. По этой причине 67 СРО по-прежнему находятся в зоне риска.

Фото: www.moneymakerfactory.ru

От исключенных из госреестра СРО в НОСТРОЙ поступило 2 млрд руб., но это составило лишь 5% от компфондов, собранных строителями. Остальные средства НОСТРОЙ пытается истребовать в судах. Из поступивших средств по заявлениям членов в новые СРО перечислено 800 млн руб., проинформировал Андрей Молчанов.

«Работа только начинается, — заверил журналистов глава НОСТРОЙ. — Мы получили огромный опыт, ушла коммерциализация, пришла регионализация. Сегодня строители сами принимают участие в жизни саморегулируемых организаций, они стали менять руководителей. И это нормальная жизнь гражданского общества, те процессы, которые мы и ждали от саморегулирования. К сожалению, это не происходит за один день, но сегодня я вижу только положительные тенденции», — заключил он.

Фото: www.ventoptima.com

Другие публикации по теме:

Аресты в системе строительного саморегулирования вышли на новый уровень

Сергей Миронов: Под разговоры о конкуренции на строительном рынке идет неприкрытая картелизация

НОСТРОЙ против «амнистии СРО»

Строительные СРО, потерявшие компфонды в банках-банкротах, не будут исключать из реестра

К чистке строительного саморегулирования подключились силовики

Постоянное изменение правил в системе саморегулирования грозит застройщикам очередной сменой СРО

Как следует из проекта документа и расчетов РСПП на примере программы «Льготная ипотека», граница ипотечной ставки, при которой не требуется дополнительного резервирования, составит 6,01%. Для ставки от 6,01% до 3,04% резервы подлежат увеличению на 30 п.п., а при ставке менее 3,04% — соответственно на 50 п.п.

Фото: www.pbs.twimg.com

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выступил с критикой проекта указания регулятора.

По мнению бизнеса, принятие Банком России документа фактически является запретительным для субсидирования ипотечных ставок застройщиками.

В числе основных причин указываются неприемлемое удорожание стоимости ипотечных кредитов, а также излишне сложная система администрирования банками ипотечных кредитов, субсидируемых застройщиками.

РСПП отмечает, что обязанность доначисления банками резервов регулятором предлагается распространить в отношении ипотечных кредитов, выданных с 1 января 2023 года.

То есть фактически дополнительные финансовые обязательства вводятся задним числом, подчеркивают представители бизнеса.

Кроме того, по их мнению, под действие новых норм резервирования попадут программы субсидирования ипотечных ставок не только от застройщиков.

Проект не учитывает, что, по данным ДОМ.РФ, в России реализуется более 140 таких программ, в том числе региональных и местных программ субсидирования ставок ипотеки для отдельных категорий граждан.

Фото: www.itd2.mycdn.me

В конечном итоге, согласно расчетам РСПП, принятие документа в его нынешнем виде приведет к падению в России продаж новостроек на 25% по отношению к 2022 году.

Напомним, что, по данным Росреестра, в минувшем году продажи новостроек уже снизились на 22% по отношению к 2021 году.

Другие публикации по теме:

ЦБ: в январе было выдано меньше ипотек, чем годом ранее — на 18% по количеству и на 12% в денежном выражении

Минфин: на финансирование программ льготной ипотеки в 2023 году будет направлено около 260 млрд руб.

Банк России: спрос на ипотеку в текущем году может снизиться из-за вероятного роста кредитных ставок

Эксперт: после отмены околонулевых ставок платежи по субсидируемой застройщиком ипотеке выросли более чем на 40%

В 2022 году интерес к ипотеке на новостройки рос, а к ипотеке на вторичном рынке — падал

Эксперты: в 2023 году объем выдач ипотеки в России будет сопоставим с прошлогодними результатами — не менее 4,8 трлн руб.

За год доля одобренной банками ипотеки сократилась в России с трети до четверти

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц выросло на 67% (графики)

ЦБ: в ноябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 19,9% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в ноябре вырос на 0,3% по отношению к прошлому году (графики)