Ограничение права граждан на новое жилье, незаконно, если аварийное жилье оформлено до вступления в силу соответствующей нормы

14 сентября 2022 12:15

Ограничение права граждан на новое жилье, незаконно, если аварийное жилье оформлено до вступления в силу соответствующей нормы

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (ВС РФ) 12.07.2022 вынесла определение по делу №1-КГ22-9-КЗ по иску гражданина к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Фото: www.amgkh.ru

В 2015 году гражданка приобрела квартиру в многоквартирном доме (МКД), который в 2012 году был признан муниципалитетом аварийным и подлежащим сносу. В 2019 году данный МКД был включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В 2020 году гражданка направила администрации муниципального образования заявление, выбрав способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Администрация муниципального образования указала, что гражданка имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения. Администрация направила для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающий выплату истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 тыс. руб. С условиями указанного соглашения истец не согласился, поскольку рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения значительно выше и составляет 1 447 000 руб.

Гражданка обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающее предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ответчик иск не признал. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку право собственности гражданина на жилое помещение возникло после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с данными с выводами суда первой инстанции.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрев кассационную жалобу, отменила постановления нижестоящих судов в связи с существенным нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и охраняемых законом публичных интересов.

Как указал ВС, федеральным законом 473-ФЗ 27.12.2019 ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2. Согласно ей граждане, приобретя право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, чей размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. Общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, ВС указал, что право на получение ответчиком по первоначальному иску возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, которые установила ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и гражданин приобрел данную квартиру до вступления в силу 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом гражданин выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Данные обстоятельства судом при рассмотрении спора учтены не были, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение и определения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Печать

Судебная практика Доступность жилья Госпрограммы Редевелопмент Передача квартиры

27 декабря 2023 14:19

Эксперты: в следующем году значительная доля спрос на новостройки может перейти на рынок аренды жилья

Специалисты федерального портала МИР КВАРТИР исследовали динамику стоимости новостроек (исключая элитный сегмент) в 70 населенных пунктах страны и подвели итоги за год. Их вывод: «рынок в крупных городах, поддержанный льготными ипотечными программами, бодро "ехал" на высоком спросе и повышал цены».

Фото: © Светлана Васильева / Фотобанк Лори

Сначала аналитики исследовали динамику за последний квартал. За эти три месяца 1 кв. м подорожал во всех городах, кроме Грозного, где снижение составило символические 0,8% (данные — в таблице ниже).

Больше всего выросли цены в Набережных Челнах (+25,2%), Нижнем Тагиле (+24,3%) и Череповце (+18,9%).

Наименее всего цены увеличились в Мурманске (+0,1%), Чите (+0,5%) и Сочи (+0,9%).

Квартиры заметнее всего дорожали в Набережных Челнах (+25,3%), Череповце (+24,1%) и Новокузнецке (+22,7%).

Цены на новостройки в города России

№	Город	Цена за 1 кв. м, руб.	Прирост за IV квартал	Прирост за год	Ср. цена квартиры, руб.	Прирост за IV квартал	Прирост за год
1	Сочи	352 478	0,9%	8,5%	13 053 685	1,6%	9,1%
2	Москва	347 776	4,2%	9,8%	19 383 201	4,0%	7,5%
3	Санкт-Петербург	240 991	4,8%	7,3%	12 439 593	3,1%	6,7%
4	Казань	195 075	8,9%	12,6%	10 087 640	9,2%	10,4%
5	Московская область	186 366	6,4%	7,6%	9 233 673	5,4%	7,9%
6	Нижний Новгород	177 014	14,8%	28,6%	9 530 881	12,2%	26,4%
7	Владивосток	172877	1,3%	6,1%	8 875 332	-0,1%	3,7%
8	Краснодар	163 915	7,0%	22,2%	8 042 399	7,1%	20,4%
9	Севастополь	163 620	3,1%	6,6%	8 417 815	6,4%	6,5%
10	Якутск	158 559	10,9%	10,2%	8 435 393	7,1%	19,1%
11	Архангельск	155 241	12,6%	28,2%	7 098 012	13,0%	26,0%
12	Хабаровск	154 264	8,2%	16,6%	8 710 552	12,6%	13,4%
13	Иркутск	152 297	14,9%	24,5%	8 043 172	19,8%	25,4%
14	Ленинградская область	148 098	1,9%	-0,9%	7 003 644	1,1%	-1,4%
15	Уфа	144 847	10,9%	19,7%	7 023 890	8,4%	14,8%
16	Чита	144 233	0,5%	5,0%	7 280 798	2,6%	7,3%
17	Симферополь	142 615	3,5%	7,4%	7 242 037	-1,0%	-1,0%
18	Сургут	139 709	6,9%	10,2%	7 593 927	1,3%	1,0%
19	Екатеринбург	138 930	6,9%	13,4%	6 680 304	8,9%	7,2%
20	Новосибирск	137 698	5,6%	11,1%	6 877 747	7,1%	10,3%
21	Астрахань	135 701	15,1%	21,3%	6 868 501	17,4%	14,6%
22	Тюмень	132 923	6,5%	16,4%	6 845 633	5,9%	9,6%
23	Набережные Челны	132 785	25,2%	37,6%	6 679 245	25,3%	34,1%
24	Красноярск	131 714	11,9%	19,5%	7 501 924	10,5%	21,3%
25	Томск	131 652	6,5%	23,3%	8 072 197	11,4%	39,7%
26	Мурманск	129 901	0,1%	34,9%	6 895 212	0,4%	40,3%
27	Ростов-на-Дону	128 668	8,0%	13,1%	6 256 495	8,8%	13,4%
28	Новокузнецк	126 349	7,4%	19,9%	9 009 017	22,7%	44,9%
29	Калининград	125 723	4,6%	3,0%	7 345 731	0,2%	-2,2%
30	Пермь	123 898	6,0%	16,3%	6 283 729	5,7%	10,6%
31	Барнаул	122 753	13,5%	23,8%	6 722 793	13,3%	23,7%
32	Кемерово	121 291	12,5%	28,4%	6 214 842	11,8%	28,9%
33	Белгород	121 281	5,0%	7,5%	7 028 120	8,5%	11,2%
34	Омск	121 147	12,3%	21,5%	6 916 114	14,3%	20,3%
35	Челябинск	119 486	18,5%	38,5%	6 704 692	20,8%	40,8%
36	Тула	118 905	8,7%	18,4%	6 129 623	7,6%	12,4%
37	Волгоград	115 545	13,5%	27,5%	5 787 308	8,7%	15,7%
238	Улан-Удэ	113 991	9,7%	24,5%	6 222 813	13,4%	31,6%
39	Самара	112 714	4,0%	7,9%	6 593 123	7,3%	13,2%
40	Воронеж	112 090	15,5%	16,8%	5 848 543	18,6%	9,8%
41	Чебоксары	111 649	8,5%	22,5%	6 448 712	7,5%	30,6%
42	Киров	109 616	15,1%	31,0%	5 627 303	19,1%	49,4%
43	Рязань	107 888	7,1%	13,9%	5 670 494	5,0%	9,9%
44	Тольятти	105 690	14,7%	24,0%	5 612 086	8,5%	19,7%
45	Ярославль	104 981	3,1%	9,5%	6 112 967	5,4%	10,0%
46	Тверь	104 665	5,3%	7,7%	5 865 619	6,5%	15,3%
47	Череповец	103 886	18,9%	28,1%	6 528 933	24,1%	29,3%
48	Ставрополь	101 748	9,8%	9,8%	5 728 446	11,9%	17,1%
49	Иваново	101 631	7,9%	30,7%	6 086 852	8,1%	32,1%
50	Калуга	100 378	2,8%	4,3%	5 566 910	-2,6%	5,2%
51	Пенза	98 807	6,3%	6,8%	5 796 914	6,0%	6,3%
52	Владимир	98 569	11,4%	19,5%	5 256 266	18,7%	18,5%
53	Курск	97 939	13,4%	12,7%	5 463 098	18,3%	18,9%
54	Ижевск	97 081	6,7%	12,0%	4 979 540	8,0%	8,0%
55	Саранск	97 012	14,9%	28,1%	5 287 492	17,6%	28,4%
56	Саратов	96 333	9,1%	22,9%	5 285 304	11,6%	26,5%
57	Ульяновск	95 917	8,6%	16,4%	4 676 152	8,9%	8,7%
58	Махачкала	91 815	4,2%	116,7%	5 955 190	-5,4%	104,0%
59	Липецк	90 941	3,2%	7,8%	5 557 805	1,5%	7,6%
60	Орел	89 380	4,0%	9,8%	5 398 787	4,9%	17,3%
61	Вологда	88 936	8,5%	14,4%	5 004 607	15,9%	20,9%
62	Брянск	88 825	4,9%	9,6%	5 200 156	4,8%	8,3%
63	Смоленск	85 603	9,2%	21,8%	5 003 943	12,9%	25,6%
64	Нижний Тагил	85 172	24,3%	48,9%	4 436 248	20,2%	52,9%
65	Курган	83 324	2,9%	7,8%	4 674 904	9,7%	15,6%
66	Владикавказ	83 158	13,6%	21,2%	6 145 069	14,2%	28,9%
67	Волжский	82 718	3,9%	5,9%	4 775 081	2,6%	0,0%
68	Магнитогорск	81 053	17,8%	47,8%	3 515 191	8,9%	41,9%
69	Оренбург	75 102	8,5%	12,3%	3 810 066	13,9%	15,8%
70	Грозный	69 404	-0,8%	5,3%	5 284 194	-2,9%	6,7%
	Среднее	127 491	8,0%	16,2%	6 824 767	8,5%	16,5%

Источник: МИР КВАРТИР

Снижение эксперты зафиксировали в Махачкале (-5,4%), Грозном (-2,9%), Калуге (-2,6%) и еще в двух городах.

Если смотреть за весь 2023 год, то цена 1 кв. м на рынке новостроек выросла везде, кроме Ленинградской области (-0,9%).

Наиболее заметно это коснулось Махачкалы (+116,7%), Нижнего Тагила (+48,9%) и Магнитогорска (+47,8%).

Меньше всего — Калининграда (+3%), Калуги (+4,3%) и Читы (+5%).

Средняя стоимость лота больше всего увеличилась в Махачкале (+104%), Нижнем Тагиле (+52,9%) и Кирове (+49,4%)

Снизилась стоимость лота лишь в Калининграде (-2,2%), Ленинградской области (-1,4%) и Симферополе (-1%). В Волжском изменений нет.

Фото: mirkvartir.ru

Согласно прогнозу гендиректора портала Павла Луценко (на фото), в первой половине следующего года (то есть период до прекращения действия программы льготной ипотеки) возможен дальнейший рост цен.

В столичных регионах, где кредита в 6 млн руб. для покупки квартиры в новостройке недостаточно, будет падение спроса. «Немалая его часть перейдет на рынок аренды квартир, которая будет закономерно дорожать», — резюмировал эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Леонид Казинец: негативные прогнозы на 2024 год сильно преувеличены: отрасль жилищного строительства продолжит развиваться

Рынок недвижимости — 2023: главное

В ДОМ.РФ рассказали о субсидировании застройщиков и ставках проектного финансирования в 2024 году

Эксперты надеются на программы господдержки и ждут снижения ключевой ставки

Эксперт разобрал плюсы и минусы комбо-ипотеки

Эксперты: уходящий год запомнится рекордными объемами продаж на фоне ограничительных мер

Эксперты: уходящий год станет рекордным для рынка московских новостроек

Эксперты: объемы выдачи льготной ипотеки сократятся минимум наполовину

Эксперты: рыночные ипотечные ставки могут вырасти до 19% и держаться на этом уровне полгода

Правительство скорректировало условия основных льготных ипотечных программ

Печать

Аналитика Цены ТОП Экспертное мнение Арендное жилье

Поиск

Новости

Эксперты: в следующем году значительная доля спрос на новостройки может перейти на рынок аренды жилья

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше

ДОМ.РФ: в 2023 году на Дальнем Востоке было начато строительство 327 домов на 54 тыс. квартир общей площадью около 2,7 млн кв. м

Эксперты: средняя стоимость долгосрочной аренды жилья в России снизилась на 7%

Эксперт: застройщики расширят программы trade-in

Минстрой планирует ежегодно компенсировать аренду жилья 310 тыс. молодых людей: мнения экспертов

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Лизинг жилья как альтернатива ипотеке

Ввод жилья при участии ДОМ.РФ с 2021 года превысил 7,7 млн кв. м, среди регионов-лидеров — Москва, Тюменская область, Подмосковье и Кубань

Перспективы арендных домов коммерческого использования

Рынок аренды жилья будет стимулироваться с помощью государственной цифровой платформы на основе механизма концессии

Леонид Казинец (НОЗА): Рынок арендного жилья в России тормозит отсутствие механизмов, развивающих экономику в этой сфере

Дмитрий Медведев: Партия власти держит руку на пульсе решения жилищного вопроса в стране

Владимир Жириновский: В России нужно создать министерство жилья

В РФ вырос спрос и цены (+5—7%) на аренду квартир

Никита Стасишин (Минстрой): Частным инвесторам пока невыгодно строить социальное жилье, поэтому надо браться за это дело государству

Правительство Санкт-Петербурга покупает у застройщиков 423 квартиры

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

Ограничение права граждан на новое жилье, незаконно, если аварийное жилье оформлено до вступления в силу соответствующей нормы

Эксперты: в следующем году значительная доля спрос на новостройки может перейти на рынок аренды жилья