На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования».

Фото: www.fingram39.ru

По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 15 декабря 2022 года, Президент поручил увеличить до 300 млрд. руб. объем финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования. Средства в необходимом объеме для субсидирования купонного дохода по таким облигациям должны быть предусмотрены в федеральном бюджете.

Ранее портал ЕРЗ.РФ анонсировал разработку данного проекта. В нем предлагается расширить способы обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору займа для различных проектов за счет обеспечения исполнения обязательств по договору займа одним или совокупностью нескольких способов, в числе которых:

• государственная гарантия, предоставленная субъектом РФ, на территории которого будет осуществляться строительство и (или) реконструкция объектов инфраструктуры;

• независимая гарантия и (или) поручительство государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» или организации, являющейся в соответствии с федеральными законами институтом развития;

• независимая гарантия и (или) поручительство хозяйственного общества, имеющего рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «AAA(RU)» по национальной рейтинговой шкале для РФ, присвоенного кредитным рейтинговым агентством АКРА (АО), и (или) не ниже уровня «ruAAA» по национальной рейтинговой шкале для РФ, присвоенного кредитным рейтинговым агентством АО «Эксперт РА»; либо банка, уполномоченного на деятельность в сфере жилищного строительства.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Срок действия обеспечения должен быть не менее срока действия договора займа со специализированным обществом.

Кроме того, из проекта исключены случаи, когда предоставление государственной гарантии субъекта РФ для отбора проекта является обязательным.

Также при отборе проекта можно не применять критерий об уровне государственного долга субъекта РФ, если предоставляется независимая гарантия или поручительство.

Фото: www.government.ru

Уточняется порядок предоставления займов на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, осуществляемого для обеспечения жилищного строительства и достижения инфраструктурной обеспеченности территории.

В частности, устанавливается, что, в случае если сумма займа составляет более 2 млрд руб., решение об отборе проекта развития инфраструктуры или проекта развития территориальной инфраструктуры для предоставления специализированным обществом займа принимается Правительственной комиссией или штабом либо межведомственной комиссией.

Фото: www.constructionexec.com

В таких случаях решение Правительственной комиссии или штаба принимается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №451 от 21.05.2016 «О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации». Решение межведомственной комиссии принимается в порядке, утвержденном Минстроем РФ. Указанные решения принимаются с учетом экспертного заключения учредителя.

Уточняются критерии отбора для проектов развития инфраструктуры, а также порядок заключения договоров займа.

Другие публикации по теме:

Как расширят господдержку применения инфраструктурных облигаций

Инфраструктурные облигации обеспечат реализацию в Сибири 11 проектов, рассчитанных на 2 млн кв. м жилья для 40 тыс. семей

Объем размещения инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ в этом году составит 35 млрд руб.

Наемные дома можно будет строить за счет инфраструктурных облигаций 

Правительство расширило сферу применения инфраструктурных облигаций

Правительство будет выдавать госгарантии по кредитам и облигационным займам на реализацию инфраструктурных проектов

Расширен перечень объектов, финансируемых за счет инфраструктурных облигаций

Механизм инфраструктурных облигаций масштабируют на всю страну

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О программе финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 “О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации”».

Фото: www.cdnassets.hw.net

За счет программы смогут быть профинансированы проекты по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе и при жилищном строительстве. Финансирование будет осуществляться путем:

• предоставления займов юридическим лицам и субъектам РФ в сумме не менее 300 млн руб.;

• выкупа муниципальных облигаций объемом не менее 300 млн руб.

Реализуется программа создаваемым АО «ДОМ.РФ» специализированным обществом проектного финансирования «Инфраструктурные облигации» (далее — общество).

Общество будет размещать процентные (купонные) бездокументарные облигации, обеспеченные залогом денежных требований или муниципальных облигаций. Для исполнения обязательств обществом в уставный капитал АО «ДОМ.РФ» будет внесен вклад, не увеличивающий его уставный капитал.

Программой устанавливается:

• порядок предоставления займов;

• требования к застройщику, претендующему на получение займа;

• перечень предоставляемых претендентом документов и сведений;

• требования к заключаемому договору займа;

• условия приобретения муниципальных облигаций;

• критерии отбора проектов, финансируемых за счет муниципальных облигаций;

• порядок приобретения муниципальных облигаций;

• порядок действий при просрочке исполнения своих обязательств заемщиком.

Определены следующие критерии отбора жилищных проектов для участия в программе:

• реализация проекта на территории Российской Федерации;

• строительство МКД ведется с использованием счетов эскроу;

• предполагаемый срок реализации проекта составляет не менее трех и не более 15 лет;

Фото: www.fingram39.ru

• наличие у застройщика земельного участка, на котором планируется осуществлять реализацию проекта. При этом срок аренды (субаренды), безвозмездного пользования земельных участков не может быть меньше срока реализации проекта, увеличенного на шесть календарных месяцев;

• наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, ПЗЗ, в соответствии с которыми на земельных участках возможно осуществление жилищного строительства, предусмотренного проектом;

• наличие предварительного расчета финансирования, достаточного для покрытия всех затрат на реализацию проекта;

• в экспертном заключении АО «ДОМ.РФ» подтверждена финансовая устойчивость проекта.

Под финансовой устойчивостью проекта понимается превышение прогнозных денежных потоков от проекта — накопленным итогом за весь период займа — над обязательствами за весь период реализации проекта в размере не менее, чем в 1,1 раза.

Минстрою будет необходимо утвердить состав и положение о межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, а также порядок принятия комиссией решений об отборе таких проектов.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

Напомним, что в конце сентября вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию информировал о планируемой триллионной эмиссии инфраструктурных облигаций для финансирования строительства дорог и жилья.

«Накануне Президент заявил о выпуске инфраструктурных облигаций для развития жилищного и транспортного строительства в стране. Правительство выпустит облигации на окупаемые проекты: 500 млрд руб. на дорожные проекты и ещё около 500 млрд руб. на жилье», — сообщил Марат Хуснуллин.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 27 октября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Облигации обеспечат строительство инфраструктуры масштабных проектов жилищного строительства

Марат Хуснуллин: К 2030 году в России планируется построить более 1 млрд кв. м жилья

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Минстрой: к 2024 году планового ежегодного объема жилищного строительства в 120 млн кв. м достичь не удастся

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе