На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при одновременном соблюдении которых Правительством Российской Федерации принимается решение о финансировании публично-правовой компанией ...».

Фото: www.mosopora.ru

Ч. 3.3 ст. 13.1 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены условия, при которых Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования мероприятий.

В числе этих условий отсутствие у застройщика полученного должным образом разрешения на строительство, прав на земельный участок или юридического лица.

Таким образом, восстановление прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство объектов, возведение которых осуществлялось с нарушением, в т.ч. требований законодательства о градостроительной деятельности, с применением механизмов, предусмотренных нормами 218-ФЗ, возможно осуществить только на основании отдельного решения Правительства РФ либо в рамках реализации региональных мер поддержки.

Исходя из этого, разработан проект Постановления Правительства РФ, устанавливающий перечень условий, при соблюдении которых Кабмин может принимать решение о финансировании Фондом подобных мероприятий.

Всего установлено восемь таких условий:

• Объект незавершенного строительства соответствует требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов (в том числе параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства) и проектной документации;

Фото: www.pbs.twimg

• Объект незавершенного строительства построен на земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает строительство на нем данного объекта;

• Объем строительно-монтажных работ, выполненных в отношении объекта незавершенного строительства, составляет не менее 50% от строительного объема в соответствии с проектной документацией.

• В отношении застройщика, не являющегося юридическим лицом, введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и применяются правила параграфа 7 главы IX указанного ФЗ.

• Отсутствуют ограничения использования застроенного или подлежащего застройке земельного участка, на котором находится или должен быть построен объект строительства, в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), указанных в ст. 105 Земельного кодекса РФ, либо охранных зон, санитарно-защитных зон и иных зон, установленных до 3 августа 2018 г.

Фото: www.admpos-vanino.ru

• Наличие действующих технических условий на подключение к сети инженерно-технического обеспечения.

• Документальное подтверждение гарантий наличия бюджетных ассигнований в бюджете субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств по мероприятиям, предусмотренным ч. 2 ст. 13.1 218-ФЗ, в размере не менее 70%.

• Земельный участок и незавершенный строительством объект не признаны и не приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, а также отсутствуют действующие меры процессуального принуждения в виде наложения ареста в ходе уголовного судопроизводства на земельный участок и незавершенный строительством объект.

Общественные обсуждения проекта Постановления продляться до 23 декабря 2020 года.

Другие публикации по теме:

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон

Как изменятся правила принятия решений Фондом защиты дольщиков

Треть всего возводимого в России жилья относится к долгостроям

Потери участников долевого строительства будут компенсировать более детально за счет средств Фонда защиты дольщиков

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков

Правительство утвердило правила взаимодействия ПФР, Фонда защиты дольщиков и уполномоченных банков

По мнению главы Минстроя реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, а региональные власти глубже начали осознавать, что нужно построить на вверенных им территориях, в каком объеме и с какими вложениями.  

Фото: Михаил Яркеев/Пресс-служба Минстроя России

Как известно, с понедельника, 1 июля, вступили в силу нормы законодательства, согласно которым застройщики не смогут напрямую привлекать деньги дольщиков — в интересах последних их средства будут храниться на счетах эскроу до тех пор, пока соответствующий многоквартирный дом (МКД) не будет введен в эксплуатацию.

Девелопер же будет обязан вести строительство на кредит (проектное финансирование), взятый в уполномоченном банке. 

При этом около 80% уже возводимых объектов по стране получат возможность — в соответствии с постановлением Правительства № 480 — быть достроенными по старым правилам 214-ФЗ, по схеме долевого участия.  

В связи переходом на новую систему финансирования глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) дал интервью порталу ТАСС «Будущее России. Национальные проекты».

Фото: www.itd2.mycdn.me

О росте цен в связи с проектным финансированием как психологическом феномене  

Сам факт старта с 1 июля новой схемы проектного финансирования с использованием эскроу-счетов ни в коем случае не может являться экономическим основанием повышать цены на квадратные метры, заявил министр в интервью. По словам Якушева, наблюдающееся со стороны ряда девелоперов повышение цен — это лишь маркетинговый ход. 

«Основная масса застройщиков по большому счету еще не получила проектное финансирование, и повышать цену, закладывая те проценты, которые они еще не платили», — это опережать события, — заметил глава Минстроя.

Но при этом Якушев признал тенденцию роста цен, связанную с чисто психологическим желанием участников рынка подстраховаться на случай возможных «предстоящих негативных изменений».

Фото: www.szaopressa.ru

В то же время министр отметил, что «реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, нет такой паники». Причиной тому, по мнению руководителя строительного ведомства, послужила постепенная, в течение двух последних лет, планомерная работа по реформе долевого строительства по этапам: уход от котлового метода, одно разрешение на строительство, переход на проектное финансирование, открытие эскроу-счетов.

О размещении информации на региональных порталах о схемах достройки уже возводимых объектов

В ходе интервью министр строительства и ЖКХ осветил весьма важный вопрос, как гражданам узнать, переходит ли приглянувшийся им строящийся жилой комплекс на новую схему проектного финансирования или нет?

По мнению Якушева, наиболее удачным решением была бы публикация такой информации в добровольном порядке самими застройщиками. На порталах региональных правительств.

«Однако если публикацией сведений будет заниматься регион, то есть риск, что во взаимоотношениях субъекта и застройщика могут возникнуть проблемы с точки зрения конфиденциальности деловой информации, — подчеркнул министр. — Если сам субъект будет публиковать эти данные, то, наверное, с позиции права, это будет не очень корректно».

Фото: www.gazeta.ru

В сухом остатке решение данного вопроса, по словам министра, находится в стадии проработки.

«Сейчас мы прорабатываем некоторые аспекты этой идеи, например, как правильно ее реализовать с точки зрения коммерческой тайны. Кроме того, надо построить систему так, чтобы у нас не было разногласий с Федеральной антимонопольной службой», — пояснил министр.

Вместе с тем он пообещал, что Минстрой сделает все от него зависящее, чтобы исчерпывающая информация — о том, какие объекты достраиваются по новой, а какие по старой схеме — в ближайшее время появилась на сайтах региональных правительств.

Фото: www.news.sarbc.ru

О готовности регионов включиться в нацпроект «Жилье и городская среда»

Владимир Якушев обратил внимание на то, что федеральный проект «Жилье», являющийся разделом нацпроекта «Жилье и городская среда», может быть реализован только при условии комплексного понимания региональным властями, что и в каких объемах им нужно строить в ближайшие пять лет.

«В стране максимум пятнадцать субъектов, которые высокоорганизованно ведут программу развития жилищного строительства, — сообщил глава Минстроя. — Все остальные сейчас с ужасом осознают, что у них нет планового понимания развития, все было по инерции и на автомате: как-то, где-то и кто-то строил. Плоды такого планирования — новые микрорайоны в чистом поле».

Впрочем, министр обнадеживающе заметил, что сегодня уже многие субъекты РФ в попытке рассчитать необходимые объемы средств на жилье и инфраструктуру «стали очень глубоко погружаться в тему».

«Полагаю, к осени мы получим четкий расчет структуры планов жилищного строительства и, соответственно, необходимых средств», — предположил Якушев.

Фото: www.elinar.ru

Об особенностях ввода нового стандарта КРТ

В интервью глава Минстроя также коснулся нормативного аспекта работы своего ведомства. Так, по словам Якушева, сегодня разрабатывается «Стандарт комплексного развития территорий» (КРТ). Он будет вводиться в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», но не одновременно во всех 85 субъектах РФ.

«Планируем, что стандарт будет внедряться сначала в нескольких регионах в качестве эксперимента. Предложений много, и мы ждем субъекты, чтобы они активно подключались к этой работе», — резюмировал министр строительства и ЖКХ. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Опубликован проект акта правительства о запрете с 1 октября подачи заявок на достройку домов без счетов эскроу

Виталий Мутко: Необходимо неукоснительно следовать планам нацпроекта и нормам проектного финансирования

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое