На своем портале ведомство разместило проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года (Стратегия).

Фото: www.юкщит.рф

Проект Стратегии, о подготовке которой неоднократно рассказывал портал ЕРЗ.РФ, является документом стратегического планирования, охватывающим обширный объем направлений и устанавливающим достижение конкретных показателей при реализации запланированных мероприятий.

В качестве основных целей Стратегии обозначены:

• повышение комфорта, качества и уровня жизни граждан;

• формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

Фото: www.kmvinform.ru

• минимизация негативного воздействия на окружающую среду.

Мероприятия Стратегии реализуются в два этапа. Первый этап реализуется в период с 2020-го по 2024 год, второй этап — с 2025-го по 2030 год. В качестве базового периода определен 2020 год.

Реализация Стратегии планируется осуществлять за счет средств всех уровней бюджетной системы РФ и за счет финансовых инструментов т.н. инфраструктурного меню. В качестве внебюджетных источников указываются тарифы, плата за технологическое присоединение (подключение) и использованием механизма ГЧП.

Предусматривается три варианта Стратегии:

• Базовый сценарий, который предполагает достаточное финансовое обеспечение строительной отрасли, доступность строительных и трудовых ресурсов, увеличение спроса, положительную динамику жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства.

• Агрессивный сценарий, при котором предполагается улучшение макроэкономического климата, опережающая реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией, а также выделение дополнительных средств финансирования.

Стратегия не предусматривает сценария, при котором рассматривалась бы возможность недостаточного финансирования строительной отрасли и другие неблагоприятные факторы.

При агрессивном сценарии объем жилищного строительства, ввода многоквартирных жилых домов и жилья, построенного населением, с 2023-го по 2028 годы должны расти быстрее, чем при базовом сценарии. При этом независимо от сценария развития с 2029 года эти показатели достигают максимальных плановых значений и перестают расти.

В 2029 году объем ввода жилья должен составить не менее 120 млн кв. м ежегодно. При этом ключевым риском недостижения данного целевого показателя указывается рост ставок по ипотеке.

Фото предоставлено компанией Брусника

В результате реализации Стратегии к 2030 году планируется:

• построить 1 млрд кв. м жилья (каждый пятый квадратный метр жилой площади в России будет новым). Для обеспечения строительства к 2030 году 1 млрд кв. м жилья необходимо более 70 трлн руб. частных инвестиций и значительный объем (около 7 трлн руб.) инвестиций в создание инфраструктуры для жилищного строительства.;

• обеспечить объем находящихся в стадии строительства МКД в размере не менее 140 млн кв. м;

• достигнуть обеспеченности населения жильем на уровне 33,8 кв. м/чел.;

• реализовать агломерационный потенциал городов: в 41 агломерации должны быть созданы условия для сбалансированного градостроительного развития, более 15 агломераций имеют темпы экономического роста выше среднероссийских;

Фото: www.sasn.ru

• создать условия для ускоренной ликвидации накопившейся очереди граждан и осуществить переход на обеспечение их жильем в плановом порядке. Как отмечается в Стратегии, по состоянию на 01.01.2021 на учете нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на предоставление социальной выплаты) состоят 854,3 тыс. семей, подлежащих обеспечению жильем (потребность в средствах федерального бюджета — около 1,5 трлн рублей), в том числе 31,51 тыс. инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и 281,9 тыс. детей-сирот. Основной задачей Стратегии в данном направлении является обеспечение жильем граждан до 2030 года, а также завершение до 2025 года мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя;

• к 2024 году восстановить права всех обманутых дольщиков;

• обеспечить превышение ежегодного объема расселения над ежегодным объемом признания жилья аварийным. До конца 2024 года расселено не менее 6,8 млн кв. м аварийного жилья. В период 2025—2030 годов должно быть расселено 16,8 млн кв. м аварийного жилья;

Фото: www.progoroduhta.ru

• обеспечить развитие ИЖС («Мой частный дом») и достигнуть объема ввода ИЖС в размере 50 млн кв. м ежегодно. По данному направлению в числе прочего планируется:

- создать условия для ипотечного кредитования ИЖС, в том числе при строительстве хозяйственным способом;

- распространить проектное финансирование с использованием счетов эскроу на ИЖС;

 - установление «выравненного платежа» за подключение ко всем видам сетей;

- запуск массового строительства индивидуальных жилых домов индустриальным способом;

• увеличение объемов строительства многоэтажных жилых зданий с применением деревянных конструкций, в том числе перекрестно-клееных CLT-панелей.

Фото: www.cian.ru

В Стратегии запланирована поддержка ипотечного кредитования. В качестве основной задачи Стратегии в данном направлении является обеспечение доступности ипотеки для не менее половины российских семей в целях обеспечения стабильного долгосрочного спроса на жилье и опережающего роста запуска новых проектов.

В результате реализации Стратегии к 2030 году должно быть обеспечена выдача не менее 2,3 млн кредитов ежегодно, в том числе не менее 30% — на новостройки.

В качестве стратегической задачи обозначено также развитие рынка арендного жилья (коммерческого и некоммерческого использования). В настоящее время доля арендного жилья на рынке составляет порядка 10%. В результате реализации Стратегии к 2030 году будут обеспечены ежегодные объемы строительства арендного жилья в объеме до 5 млн кв. м.

Фото: www.ree-m2.ru

В рамках реализации административной и цифровой трансформации необходимо отметить следующие мероприятия:

• внедрение института главных экспертов проекта, к полномочиям которых будет отнесена организация процесса государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

• обеспечение реализации принципа «нет регламента — нет процедуры»;

• введение возможности установления муниципальными образованиями требований к архитектурному облику объектов параметрическим образом;

• консолидация строительства федеральных «гражданских объектов» капитального строительства у единого государственного заказчика капитального строительства;

Фото: www.zanostroy.ru

• переход на использование ТИМ для всего жизненного цикла ОКС;

• создание суперсервиса «Цифровое строительство»;

• создание системы управления требованиями безопасности и качества объектов капитального строительства на основе цифрового Реестра требований в строительной отрасли;

Кроме того, Стратегия затрагивает задачи совершенствования системы ценообразования, контрактации, технического регулирования в строительстве.

Не остались без внимания вопросы технологического присоединения объектов капитального строительства к инженерным сетям, энергоэффективности и экологичности строительства, кадров и профессиональной трансформации строительной отрасли.

В качестве ключевого фактора развития строительной отрасли выделены инновации в области строительства, строительных материалов и строительных технологий.

Фото: www.gis96.ru

Основные проблемы развития промышленности строительных материалов — неравномерное размещение производств, высокая стоимость продукции для потребителя с учетом стоимости доставки, а в отдельных случаях и отсутствие российских аналогов продукции с требуемыми потребительскими свойствами и качествами.

Большое внимание в Стратегии уделено развитию института экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Минстрой указывает на необходимость перехода от оценки соответствия проектных решений требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям (нормоконтроль) к оценке эффективности проектных решений и их соответствию современным инженерным решениям и технологиям.

Еще одним из перспективных направлений развития института экспертизы проектной документации является переход к параллельному проектированию и строительству и создание Единой цифровой платформы экспертизы.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ представят на утверждение Правительству в начале февраля

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Строительная Стратегия-2030 будет дорабатываться

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Стратегии развития строительной отрасли и сферы ЖКХ сведут в один документ

Стратегия развития строительной отрасли: структура, рабочие группы, проектные команды и сроки

Стратегию развития ЖКХ в России эксперты будут разрабатывать под руководством Минстроя

Разработкой Стратегии развития строительной отрасли займутся 11 команд, координация возложена на Аналитический центр при Правительстве РФ

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Минстрою поручено разработать стратегию развития отрасли, сделав упор на рост частных строительных компаний и цифровизацию

На сайте мэра столицы сообщается, что Департамент строительства Москвы разделили на два ведомства: Департамент гражданского строительства и Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

В сообщении отмечается, что Департамент гражданского строительства возглавил Рафик Загрутдинов (на фото ниже), ранее руководивший Департаментом строительства.

Новая структура будет заниматься объектами капстроительства, на проектирование, возведение и обновление которых выделяются средства по следующим программам:

Фото: портал мэра и правительства Москвы

• «Развитие образования города Москвы»;

• «Развитие здравоохранения города Москвы»;

• «Социальная поддержка жителей города Москвы»;

• «Развитие культурно-туристической среды и сохранение культурного наследия»;

• «Градостроительная политика»;

• «Безопасный город».

Руководителем Департамента строительства транспортной и инженерной инфраструктуры назначен бывший директор ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» (УДМС) Василий Десятков (на фото ниже).

Фото: mos.ru

К этой структуре переходят права и обязанности прежнего Департамента строительства по возведению объектов в сферах:

• дорожно-мостового хозяйства;

• метрополитена;

• железнодорожного, наземного городского пассажирского транспорта;

• транспортно-пересадочных узлов;

• инженерно-коммунальной инфраструктуры;

• а также по координации деятельности участников процесса обращения с отходами строительства и сноса.

Фото: Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы

«Создавая два новых департамента, мы усиливаем контроль за такими ключевыми направлениями развития города, как строительство социальных и инфраструктурных объектов», — прокомментировал изменения в структуре управленческой власти столицы заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов (на фото).

СПРАВКА

Десятков Василий Николаевич родился в 1960 году в Свердловской области.

В 1983 году окончил Симферопольское высшее военно-политическое строительное училище (СВВПСУ), в 2014-м — Российскую правовую академию Министерства юстиции РФ.

С 1979 по 1999 год проходил службу в Вооруженных Силах СССР и РФ.

С 1999 по 2007 год служил на руководящих должностях в таможенных органах РФ.

С 2009 по 2010 год — генеральный директор ООО «Ветон-Строй».

С 2011 по 2013 год — начальник отдела, начальник службы по строительству локальных объектов московского ГКУ «Управление капитального строительства» (УКС).

С 2013 по 2017 год — начальник Управления дорожно-мостового строительства Департамента строительства Москвы.

С 2017 по 2021 год — директор ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» столицы.

С 2021 по 2024 год — заместитель министра транспорта РФ.

С июля по сентябрь 2024 года — директор ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» Москвы.

16 сентября 2024 года назначен руководителем Департамента строительства транспортной и инженерной инфраструктуры столицы.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Департамент строительства Правительства России возглавила Светлана Иванова

Департаментом градостроительной политики Москвы теперь будет руководить Владислав Овчинский

Госдума утвердила Ирека Файзуллина в должности министра строительства и ЖКХ России

Вячеслав Володин: Марат Хуснуллин достаточно эффективно ведет отрасль к результатам

После назначения нового гендиректора в ПИК полностью сменился и состав Совета директоров

В Москве сменился вице-мэр по вопросам градостроительной политики и строительства

Генеральным директором ПИК назначен Ерванд Карапетян

В Группе ЛСР новый генеральный директор

В крупнейшей девелоперской компании России новый генеральный директор

Президентом GloraX стал Дмитрий Кашинский

Департамент строительства столицы возглавил Рафик Загрутдинов