На портале проектов нормативных правовых актов подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений, а также состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Фото: www.upload.wikimedia.org

Напомним, что ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что федеральным законом 541-ФЗ от 19.12.2022 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) была введена ст. 28.1 «Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Согласно ст. 28.1 ГрК РФ, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ) признается соответственно генеральный план (ГП) поселения, ГП городского округа.

ГП может быть также подготовлен применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта. Наряду с положением о территориальном планировании и картами ГП, в соответствии со ст. 23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС), а также порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Проект Постановления предлагает утвердить: 

• Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений;

• состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.

Согласно проекту Постановления, решение о подготовке проекта единого документа принимается

• высшим исполнительным органом субъекта РФ,

• главой местной администрации поселения, городского округа, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, по проекту изменений в единый документ при их проведении.

В решении также должны быть установлены порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта единого документа, а также порядок финансирования таких работ.

Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту единого документа в комиссию.

Подготовка проекта единого документа осуществляется в соответствии с требованиями к подготовке генерального плана поселения, ГП городского округа и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также с учетом нормативов градостроительного проектирования.

Сведения, содержащиеся в едином документе, сохраняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информационное наполнение карт, входящих в единый документ, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Фото: www.multi-active.ru

Входящие в состав единого документа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

• сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

Фото: www.fgeo.ru 

Решение о согласии с проектом единого документа и направлении его в представительный орган муниципального образования принимает глава местной администрации по результатам публичных слушаний.

Утвержденный единый документ подлежит:

• опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной информации, и размещению на официальном сайте поселения;

• размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Проект Постановления также содержит состав материалов по обоснованию единого документа. В числе прочего в данный перечень включены:

• сведения об утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образовании и плане мероприятий по ее реализации (при наличии);

Фото: www.udmurt.ru

• сведения об утвержденном бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период (при наличии);

• сведения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования, документах территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа;

• сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе в отношении ЗУ и ОКС;

• сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения;

• сведения, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД);

• сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Другие публикации по теме:

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

Минстрой России опубликовал паспорта федеральных проектов «Ипотека», «Формирование комфортной городской среды», «Жилье», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». 

Фото: www.acexpert.ru

Напомним, что все четыре опубликованных федеральных проекта входят в состав национального проекта «Жилье и городская среда», который был утвержден по итогам заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 24.12.2018.

Паспорт нацпроекта разработан Минстроем России во исполнение Указа Президента России №204 от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Фото: www.kubnews.ru

Федеральный проект «Ипотека» рассчитан на реализацию до 31.12.2024. Одно из наиболее приоритетных мероприятий федерального проекта «Ипотека» — обеспечение выдачи 1,6 млн ипотечных кредитов. Кроме того, целями проекта является:

• переход от строительства жилья с использованием средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риски для граждан;

• перевод рынка ипотеки в электронный формат.

Программа реализуется для поддержки семей, родивших второго и (или) последующего ребенка, при улучшении жилищных условий путем снижения платежа по ипотечному кредиту до уровня 6%.

Мероприятие по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) ипотечным кредитам (программа). Цель программы — стимулирование рождения детей за счет поддержки семьи в период временного снижения доходов из-за декретного отпуска.

Фото: www.news.sarbc.ru 

Срок действия программы — с 1 января 2018-го по 31 декабря 2022 года, а в случае рождения с 1 июля по 31 декабря 2022 года второго ребенка и (или) последующих детей — по 1 марта 2023 года.

Программа позволит каждой семье с детьми экономить около 100 тыс. руб. в год на ипотеке, а в целом расходы на покупку квартиры уменьшить на сумму до 800 тыс. руб. — это больше размера материнского капитала.

Данная программа реализуется в рамках национального проекта «Демография». Общий объем финансового обеспечения программы до 2023 года составит более 43 300,0 млн руб.

Фото: www.sasn.ru

С апреля 2020 года в целях поддержания строительной отрасли в рамках распространения новой коронавирусной инфекции реализуется программа субсидирования ипотечных кредитов, предоставленных на цели приобретения жилья на первичном рынке по ставке до 6,5% годовых.

Общий объем финансового обеспечения программы до 2023 года составит 62 600,0 млн руб.

Кроме того, реализуются иные программы субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам («Дальневосточная ипотека», «Сельскохозяйственная ипотека»), которые также оказывают влияние на достижение показателей федерального проекта «Ипотека».

Отмечается, что увеличение объемов ипотечных кредитов, выдаваемых по льготным программам, потенциально может создавать риски для банков, а также для самих заемщиков.

Фото предоставлено компанией Брусника

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

В рамках данного проекта реализуются мероприятия, направленные на повышение качества городской среды и благоустройство территорий.

Цели федерального проекта — кардинальное повышение комфортности городской среды и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение в два раза количества городов с неблагоприятной средой, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение до 30% доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

Ознакомится с показателями проекта по каждому региону РФ можно на портале ГИС ЖКХ.

Фото: www.novochvedomosti.ru

Федеральный проект «Жилье». Цель проекта — увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год к 2029 году.

В качестве задач проекта обозначены:

• актуализация действующих и внедрение новых нормативно-технических документов;

• снижение административной     нагрузки    на      застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства;

• донастройка механизма вовлечения в оборот земель, включая использование инструментов АО «ДОМ.РФ», упрощение процедур и использования договоров застройки и комплексного развития территорий;

• развитие рынка найма жилищного фонда коммерческого использования;

• создание механизма использования инфраструктурных облигаций в сфере жилищного строительства;

• создание механизмов поддержки низкомаржинальных проектов жилищного строительства;

Фото: www.multiscreensite.com

• оптимизация обязательных требований технического регулирования в строительстве;

• развитие ЕИСЖС, в т.ч. загрузка полной информации о всех видах жилищного строительства, продажах жилья в новостройках и на вторичном рынке;

• совершенствование механизма поддержки программ субъектов РФ по развитию жилищного строительства с учетом обязательств субъектов РФ по обеспечению ввода жилья

• улучшение жилищных условий семей;

• повышение объема ввода жилья, построенного населением, до 50 млн кв. м к концу 2030 года, с учетом реализации мероприятий новой социально-экономической инициативы «Мой частный дом».

Фото: www.msk.mosreg.ru

Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». 

Задача проекта — создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством РФ.

Ознакомиться с ходом реализации проекта можно на портале Реформа ЖКХ.

Согласно опубликованным данным:

• Лимиты предоставления поддержки — 330 508,93 млн руб.

• Перечислено — 268 136,74 млн руб., в т. ч. в текущем году 97 339,83 млн руб.

• На 01.09.2022 года расселено — 390,29 тыс. человек, в т. ч. по программам субъекта РФ (за счет собственных средств) 106,26 тыс. человек.

Другие публикации по теме:

Минстрой России: цифровизация стройотрасли позволит выполнять цели нацпроектов по вводу жилья

Спрос на ипотеку среди покупателей московских новостроек в кредит за год вырос на треть

Правительство выделило новые субсидии на льготные ипотечные программы

Власти дополнительно выделили более 56 млрд руб. на финансирование программ господдержки ипотеки

Сбербанк вновь принимает заявки по льготным кредитам в рамках «Сельской ипотеки»

Минфин против снижения ставки по льготной ипотеке на новостройки и увеличения максимального размера кредита по «Дальневосточной ипотеке»

Генпрокуратура усилит контроль за расселением аварийного жилья и развитием института КРТ на местах

Президент предложил продлить программу «Дальневосточная ипотека» как минимум до 2030 года

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Действие льготной госпрограммы «Сельская ипотека» продлено на неограниченный срок

Минвостокразвития: на Дальнем Востоке успешно реализуются две госпрограммы, нацеленные на строительство жилья и инфраструктуры

НОЗА готова оказать содействие Счетной палате в мониторинге исполнения нацпроекта «Жилье и городская среда»

Минстрой: нацпроект «Жилье и городская среда» реализуется опережающими темпами