На портале проектов нормативных правовых актов подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений, а также состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Фото: www.upload.wikimedia.org

Напомним, что ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что федеральным законом 541-ФЗ от 19.12.2022 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) была введена ст. 28.1 «Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Согласно ст. 28.1 ГрК РФ, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ) признается соответственно генеральный план (ГП) поселения, ГП городского округа.

ГП может быть также подготовлен применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта. Наряду с положением о территориальном планировании и картами ГП, в соответствии со ст. 23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС), а также порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Проект Постановления предлагает утвердить: 

• Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений;

• состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.

Согласно проекту Постановления, решение о подготовке проекта единого документа принимается

• высшим исполнительным органом субъекта РФ,

• главой местной администрации поселения, городского округа, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, по проекту изменений в единый документ при их проведении.

В решении также должны быть установлены порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта единого документа, а также порядок финансирования таких работ.

Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту единого документа в комиссию.

Подготовка проекта единого документа осуществляется в соответствии с требованиями к подготовке генерального плана поселения, ГП городского округа и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также с учетом нормативов градостроительного проектирования.

Сведения, содержащиеся в едином документе, сохраняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информационное наполнение карт, входящих в единый документ, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Фото: www.multi-active.ru

Входящие в состав единого документа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

• сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

Фото: www.fgeo.ru 

Решение о согласии с проектом единого документа и направлении его в представительный орган муниципального образования принимает глава местной администрации по результатам публичных слушаний.

Утвержденный единый документ подлежит:

• опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной информации, и размещению на официальном сайте поселения;

• размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Проект Постановления также содержит состав материалов по обоснованию единого документа. В числе прочего в данный перечень включены:

• сведения об утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образовании и плане мероприятий по ее реализации (при наличии);

Фото: www.udmurt.ru

• сведения об утвержденном бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период (при наличии);

• сведения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования, документах территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа;

• сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе в отношении ЗУ и ОКС;

• сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения;

• сведения, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД);

• сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Другие публикации по теме:

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

РБК, основываясь на данных Росстата, Минстроя РФ, консалтинговой компании Strategy Partners, опросе ВЦИОМ и ДОМ.РФ, подвел итоги года на рынке индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Согласно статистике, больше всего частного жилья за неполный 2024 год введено:

• 7,9 млн кв. м — в Московской области (+14,6% к 11 месяцам 2023-го);

• 3,9 млн кв. м — в Краснодарском крае (+3,3%);

• 2,7 млн кв. м — в Ленинградской области (+10,5%);

• 2,3 млн кв. м — в Дагестане (+178,8% — столь большой прирост объясняется долго действовавшим в регионе мораторием на строительство);

• 2,3 млн кв. м — в Татарстане (+36,4%);

• 2,2 млн кв. м — в Башкортостане (+20,7%).

Динамика ввода частного жилья и новостроек в 2024 году, млн кв. м

Источники: Росстат, РБК

Общий объем сдачи частных домов учитывает не только «свежезавершенное» строительство — в него также включено ранее построенное жилье, если оно было зарегистрировано лишь теперь.

Как менялось ипотечное кредитование на ИЖС в 2024 году, млрд руб.

Источники: Росстат, РБК

Далеко не всегда в ИЖС используется ипотека, и здесь можно четко выделить два периода:

• в первой половине года выдача жилищных кредитов росла, увеличившись почти в 2,5 раза — с 40,3 млрд руб. в январе до 95,7 млрд руб. в июне;

• во второй половине выдачи стали падать — до 30,8 млрд руб. в октябре.

На резкое изменение объемов повлияли две причины:

• завершение общей льготной программы на новостройки (в I полугодии на нее пришлось 60% всех выданных кредитов на ИЖС);

• изменение условий «Семейной ипотеки» (ее доля в январе — июне составляла 31%).

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Главное в новых условиях по программе для семей с детьми: после 1 июля кредиты предоставляют лишь тем, кто возводит дом с применением счетов эскроу.

Без ограничений возможность применять механизм проектного финансирования есть лишь у тех застройщиков, которые возводят целые организованные поселки по ДДУ.

Однако большая часть индивидуальных домов приобретается не у них, а у подрядчиков, которые строят по заказу конкретных частных клиентов.

Во второй половине года произошла еще одна серьезная перемена: ставки по рыночной ипотеке стали быстро увеличиваться. К середине ноября они почти достигли 29% и продолжают расти.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Однако даже при таких условиях из-за сокращения альтернатив на рынке ИЖС вновь появился интерес к рыночным ипотечным программам.

Если в I полугодии такие кредиты на строительство частного жилья фактически не брали, то, в сентябре на них пришлось 7% вновь выданных займов, а в октябре — 18%.

С января по ноябрь показатель ввода частного жилья уже превысил результаты всего прошлого года (58,7 млн кв. м).

За оставшийся месяц эта цифра может увеличиться до 65 млн кв. м — 66 млн кв. м. Но уже сегодня из данных Росстата видно, что индивидуальных домов по итогам года будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Эксперты: земля для ИЖС в Подмосковье и Новой Москве за год подорожала на 20%

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Эксперты: медианная стоимость «квадрата» загородной недвижимости в России составила 53,8 тыс. руб.

Эксперты отметили увеличение доли ипотеки на строящиеся частные дома

Эксперты назвали регионы с наименьшими ставками кредита на частные дома и квартиры

Застройщики коттеджных поселков прошли обучение по подаче заявок на участие в премии ТОП ЖК