На портале проектов нормативных правовых актов подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений, а также состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Фото: www.upload.wikimedia.org

Напомним, что ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что федеральным законом 541-ФЗ от 19.12.2022 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) была введена ст. 28.1 «Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Согласно ст. 28.1 ГрК РФ, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ) признается соответственно генеральный план (ГП) поселения, ГП городского округа.

ГП может быть также подготовлен применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта. Наряду с положением о территориальном планировании и картами ГП, в соответствии со ст. 23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС), а также порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Проект Постановления предлагает утвердить: 

• Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений;

• состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.

Согласно проекту Постановления, решение о подготовке проекта единого документа принимается

• высшим исполнительным органом субъекта РФ,

• главой местной администрации поселения, городского округа, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, по проекту изменений в единый документ при их проведении.

В решении также должны быть установлены порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта единого документа, а также порядок финансирования таких работ.

Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту единого документа в комиссию.

Подготовка проекта единого документа осуществляется в соответствии с требованиями к подготовке генерального плана поселения, ГП городского округа и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также с учетом нормативов градостроительного проектирования.

Сведения, содержащиеся в едином документе, сохраняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информационное наполнение карт, входящих в единый документ, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Фото: www.multi-active.ru

Входящие в состав единого документа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

• сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

Фото: www.fgeo.ru 

Решение о согласии с проектом единого документа и направлении его в представительный орган муниципального образования принимает глава местной администрации по результатам публичных слушаний.

Утвержденный единый документ подлежит:

• опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной информации, и размещению на официальном сайте поселения;

• размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Проект Постановления также содержит состав материалов по обоснованию единого документа. В числе прочего в данный перечень включены:

• сведения об утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образовании и плане мероприятий по ее реализации (при наличии);

Фото: www.udmurt.ru

• сведения об утвержденном бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период (при наличии);

• сведения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования, документах территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа;

• сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе в отношении ЗУ и ОКС;

• сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения;

• сведения, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД);

• сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Другие публикации по теме:

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

Депутаты Госдумы РФ на пленарном заседании утвердили заместителей Председателя Правительства РФ, в том числе курирующего строительство и ЖКХ Марата Хуснуллина.

Фото: t.me/mkhusnullin

Представляя депутатам свою программу, и. о. вице-премьера обозначил основную задачу — развитие регионов. Главным драйвером остается жилищное строительство, а высокие темпы роста, по его словам, должен поддержать новый национальный проект «Инфраструктура для жизни».

Как отметил Марат Хуснуллин (на фото), ключевым в нем является комплексное развитие территорий за счет принципиально новых, более качественных жилищной, коммунальной, социальной, транспортной и промышленной инфраструктур.

Соискатель на должность напомнил, что Президент России поставил задачу сделать максимально самодостаточными все субъекты РФ, сократив разрыв между передовыми и отстающими. Чтобы достичь этой цели, потребуется комплекс мер по налогообложению, дотациям и иным видам господдержки.

Марат Хуснуллин также указал на утраченную в России «культуру технического заказчика», которая была призвана создавать компетентные технические задания.

Фото: t.me/mkhusnullin

Для решения этой проблемы, считает он, необходимо провести максимальную централизацию техзаказчиков, обучить и сделать их работу более высокооплачиваемой.

Объем инвестиций россиян в покупку жилья за прошлый год составил около 8 трлн руб., сообщил кандидат и предположил, что в ближайшие пять лет эта цифра может достичь 55 трлн руб.

Таким образом, подытожил Марат Хуснуллин, население является крупнейшим инвестором жилищного строительства, поэтому власти должны гарантировать соблюдение его прав.

Марат Шакирзянович рассказал депутатам о планах по льготным программам. В частности, совершенно точно будет продлена «Семейная ипотека» для семей с детьми младше шести лет.

При этом повышение ставки до 12% не обсуждается, но рассматриваются варианты изменения условий программы в зависимости от числа детей в семье.

Правительство, добавил он, поддерживает продление льготной ипотеки отдельным категориям граждан (например, IT-специалистам), программ для Дальнего Востока и новых регионов, где, как подчеркнул Марат Хуснуллин, сегодня идет самая большая стройка в стране.

Фото: duma.gov.ru

В качестве альтернативы ипотеке кандидат сказал о ссудно-сберегательных кассах. Депутаты подготовили два соответствующих законопроекта, и Хуснуллин выразил готовность участвовать в их дальнейшей проработке.

Большинство документов и процедур согласования в строительной отрасли необходимо перевести в электронный вид. Это поможет ежегодно привлекать 2 трлн руб. в оборот, убежден Марат Хуснуллин. Если в 2020 году речь шла о 1 169 документах, то сейчас их число сократилось до 607.

«Ставим задачу, чтобы от идеи до права регистрации было не более тысячи дней на строительство одного объекта, кроме уникальных и особо сложных», — уточнил кандидат.

Еще одним приоритетным для строительной отрасли направлением, по его мнению, является развитие индивидуального жилищного строительства. В последние годы этот сектор очень сильно вырос, благодаря социальной газификации и («как ни странно») пандемии.

Фото: duma.gov.ru

В ходе обсуждения кандидатуры Марата Хуснуллина на должность зампредседателя Правительства РФ спикер нижней палата парламента Вячеслав Володин (на фото) назвал его работу эффективной и отметил, что изменения в строительной отрасли очевидны.

«Надо отдать Марату Шакирзяновичу должное, — сказал председатель Госдумы, — Он достаточно эффективно ведет отрасль к результатам, и они значимые даже в сравнении с теми временами, когда в Советском Союзе эта махина работала».

В качестве пожелания спикер предложил кандидату сделать все, чтобы жилье было более доступным для граждан. В этом должна помочь ипотека, которая, безусловно, останется льготной, но будет более адресной.

«Когда у нас метров становится больше, а стоимость растет — вот здесь мы с вами успокаиваться никак не должны, — заметил Вячеслав Володин и добавил: — Этого требуют наши избиратели, этот вопрос будет на контроле Государственной Думы, и мы будем к нему постоянно возвращаться».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Михаил Мишустин предложил Госдуме переназначить Марата Хуснуллина и Ирека Файзуллина

Марат Хуснуллин: Надо ставить перед собой амбициозные и, на первый взгляд, недостижимые цели

Марат Хуснуллин рассказал, какие льготные ипотечные программы сохранят

Марат Хуснуллин: К 2027 году срок стройки не превысит тысячи дней

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов

Марат Хуснуллин: в I квартале общий градостроительный потенциал в России вырос на 14% — до 442 млн кв. м

Вячеслав Володин: Давайте поблагодарим Хуснуллина. Есть за что!

Марат Хуснуллин объяснил, от чего зависят объемы строительства и цены на жилье

Марат Хуснуллин: Строительство переходит на шестилетнее планирование