Соответствующие законопроекты, подготовленные Минстроем, опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.torbinka.com

Напомним, что в Градостроительный кодекс внесены изменения в части ценообразования и сметного нормирования, согласно которым для строительства объектов с привлечением бюджетных средств становится обязательным применение государственно-сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, размещаемых в Федеральной государственной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Таким образом, при разработке проектно-сметной документации на объекты с привлечением средств бюджета сметчик должен использовать цену на строительные ресурсы (строительные материалы, изделия, конструкции, оборудование, машины и механизмы), которая размещена в ФГИС ЦС.

По утвержденным Правительством России правилам мониторинга цен строительных ресурсов, производители стройматериалов и иные юридические лица должны ежеквартально предоставлять актуальную информацию, необходимую для формирования сметных цен.

Данные ФГИС ЦС включают в себя, в частности, отпускную цену (цену реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России либо ввезенных в Россию, средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период среднемесячную номинальную оплату труда работников по полному кругу организаций в разрезе субъектов Российской Федерации.

Портал ЕРЗ в ноябре неоднократно сообщал, что по предложению руководства Минстроя, которое поддержал курирующий сферу ценообразования в строительстве вице-премьер Дмитрий Козак, лица, не предоставившие в ФГИС ЦС требуемую по закону информацию, будут привлекаться к ответственности. Проекты соответствующих законопроектов, подготовленных в Минстрое России, опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.

Источник: regulation.gov.ru

Первый документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов при мониторинге цен строительных ресурсов», позволяет на законном основании штрафовать нарушителей из числа юридических и физических лиц за нарушения при предоставлении (непредоставлении) информации в ФГИС ЦС.

В частности:

• непредоставление информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, лицом, на которое  законодательством о градостроительной деятельности возложена обязанность предоставления такой информации, влечет  наложение административного штрафа:

на должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб.;

на юридических лиц — от 50 до 80 тыс. руб.

• предоставление недостоверной информации влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа:

на должностных лиц — от 5 до 15 тыс. руб.;

 на юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб.

• если юридическое лицо повторное нарушило установленный порядок предоставления соответствующей информации, это  повлечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.;

на юридических лиц — от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

Источник: regulation.gov.ru

Второй документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий в области государственного контроля за соблюдением установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, лицами, обязанными предоставлять такую информацию при мониторинге цен строительных ресурсов.

В соответствии с документом средства на осуществление указанных полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета, а их объем определяется по методике, утвержденной Правительством РФ, исходя из количества субъектов РФ, на территории которых зарегистрированы производители (импортеры) строительных ресурсов, и количества производителей (импортеров), в отношении которых органам государственной власти субъектов переданы полномочия в области госконтроля в этой сфере.

Источник: regulation.gov.ru

Третий документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части зачисления в бюджет Российской Федерации сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о градостроительной деятельности, устанавливающего при мониторинге цен строительных ресурсов порядок предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, лицами, обязанными предоставлять такую информацию», определяет размер зачисления в госбюджет соответствующих штрафов, уплачиваемых нарушителями. Согласно этому документу, денежные средства от штрафов за нарушения в этой сфере перечисляются в бюджет Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Как указывал портал ЕРЗ, помимо мер административного воздействия будет сформирован перечень нарушителей законодательства о градостроительной деятельности, куда будут заноситься юридические лица, не предоставляющие информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, за два и более отчетных периода.

Напомним, что Федеральная государственная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) была введена в эксплуатацию 30 сентября 2017 года.

Фото: www.cbmit.ru

Другие публикации по теме:

Кого и как накажут за непредоставление информации во ФГИС ЦС

Производителей стройматериалов накажут за непредставление информации в ФГИС ЦС

Сегодня в РФ работает 61 цементный завод, в том числе помольные установки и запущенные в этом году законсервированные ранее мощности. Об этом исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина рассказала на XXVI Международном строительном форуме «Цемент. Бетон. Сухие смеси», сообщила «Строительная газета».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Общий объем производства за 10 месяцев, по информации некоммерческой организации, составил 56,9 млн тонн, что на 3,3 % больше, чем за тот же период 2023 года.

В числе стоящих перед отраслью проблем Дарья Мартынкина назвала увеличение импортных поставок цемента в России, прежде всего из Ирана и Республики Беларусь. С учетом текущей динамики, в следующем году, по ее мнению, он может увеличиться до 5 млн тонн.

Она анонсировала презентацию ближайшей весной результатов исследования «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», которое было проведено РАНХиГС по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

Фото предоставлено пресс-службой НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

Дарья Мартынкина (на фото) также акцентировала внимание на системных проблемах в работе железнодорожного комплекса, что приводит к массовому отказу потребителей от работы с РЖД и уходу грузов на автотранспорт. Она обозначила ключевые задачи отрасли:

• нивелирование негативных последствий роста ключевой ставки ЦБ;

• создание государственной системы прогнозирования спроса на цемент;

• обеспечение технологического суверенитета;

• противодействие незаконному обороту цемента;

• развитие отраслевых институтов образования и науки.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Говоря о причинах подорожания цемента, руководитель некоммерческой организации отметила, что одной из особенностей отрасли является необходимость регулярного проведения масштабных дорогостоящих ремонтов.

И дело не только в высоком износе основных фондов, но и в импортозависимости, повышении требований к качеству цемента, уровню промбезопасности и экологичности продукции.

«Чтобы решить эти задачи необходимы большие инвестиции, и они не имеют экономического эффекта, но существенно влияют на себестоимость», — заключила Дарья Мартынкина.

Если суммировать все вышеперечисленные проблемы, то в 2025 году производство цемента в России на фоне снижения потребления продукции может, по прогнозам экспертов, упасть на 25%.

Фото предоставлено пресс-службой НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

По словам финансового директора ЦЕМРОС Михаила Поляничко (на фото), в ситуации высокой ключевой ставки ЦБ и инфляционного давления объективно увеличиваются затраты на производство и реализацию цемента.

Во многом это происходит в результате роста цен на продукцию и услуги естественных монополий.

С 1 июля подорожал газ, с 1 декабря на 13,8% — грузовые железнодорожные перевозки, а с 1 января вырастут тарифы на порожний пробег (+10%) и перевозку минерально-строительных грузов (+5%), уточнил специалист.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Стройиндустрия: в лидерах выпуска — цемент и экскаваторы, в аутсайдерах — листовое стекло и лифты

Эксперты: за счет строительства и межгосударственной интеграции производство цемента продолжает расти

Эксперты: объем потребления цемента в следующем году может снизиться на 10% — 15%

Эксперты: в 2024 году в России росли производство и потребление цемента, его импорт и экспорт

Эксперты: охлаждение рынков жилищного и инфраструктурного строительства снижает спрос на цемент

За пять месяцев 2024 года объем производства цемента в России по сравнению с прошлым годом увеличился на 7,6% — до 23,3 млн тонн

Эксперты: в 2024 году спрос на цемент в России останется на прошлогоднем уровне

Эксперты: поставки российского цемента за рубеж сокращаются из-за санкций

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Рост потребления цемента в России продолжается уже 13 месяцев подряд