Законопроекты №851072-7 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и №850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приняты Госдумой в третьем чтении.

Фото: www.ppt-online.org

Данные законопроекты были внесены в Госдуму в декабре 2019 года и разработаны во исполнение «дорожной карты» по реализации механизма «регуляторной гильотины».

Законопроект «Об обязательных требованиях»:

• содержит условия установления обязательных требований;

• устанавливает систему оценки применения требований не позднее 5 лет с момента принятия НПА;

• вводит возможность использования экспериментального правовой режим для определенной группы лиц или на определенной территории;

• вводит порядок официального разъяснения требований;

• устанавливает срок вступления в силу НПА либо с 1 марта, либо с 1 сентября, но не ранее 90 дней после дня официального опубликования;

• устанавливает 6-летний срок действия НПА Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с возможностью продления срока действия еще на 6 лет по результатам оценки его применения.

Для обеспечения реализаций Законопроекта Правительству РФ до 1 января 2021 года предстоит признать утратившими силу не действующие на территории РФ НПА содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).

Вне зависимости от признания НПА утратившими силу, если они вступили в силу до 1 января 2020 года, несоблюдение содержащихся в них требований с 1 января 2021 года не будет являться основанием для административной ответственности.

Напомним, что порядок установления обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (изыскания) и строительства определяются Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014, актами, составляющими право ЕАЭС и законодательством РФ о техрегулировании.

Законопроект «О государственном контроле…»

Документ направлен на профилактику нарушений без акцента на проведение проверок.

Снижение количества проверок компенсируют более мягкими контрольно-надзорными мероприятий, такими, как, например:

• мониторинговая закупка;

• выборочный контроль;

• инспекционный визит;

• выездное обследование.

Срок проведения документарных и выездных проверок не будет превышать 10 рабочих дней. Сейчас он составляет 20 рабочих дней. При проведении проверок и предоставлении документов будет максимально задействован электронный документооборот.

Законопроект также закрепляет широкий набор средств профилактической работы:

• информирование;

• обобщение правоприменительной практики;

• выпуск руководств по соблюдению обязательных требований;

• объявление предостережения;

• выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований;

• осуществление консультирования;

• профилактическое сопровождение;

• самообследование;

• профилактический визит.

В перечень видов регионального государственного контроля (надзора) устанавливаемых законопроектом входит, в том числе региональный государственный надзор в сфере долевого строительства и региональный государственный строительный надзор.

Законопроект «Об обязательных требованиях» вступит в силу с 1 ноября 2020 года, законопроект «О государственном контроле…» — с 1 января 2021 года.

В настоящее время законопроекты направлены Президенту Российской Федерации.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

План цифровой трансформации системы госуправления затронет и строительную отрасль

Правительство отменило ряд нормативно-правовых актов в сфере технического регулирования

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

Несмотря на все ужесточения ЦБ, банки продолжают выдавать россиянам рискованные кредиты на покупку квартир в новостройках, утверждает Forbes.

Фото: www.kmarket43.ru

Подобные предложения от ведущих кредитных организаций издание обнаружило у каждого из ТОП-20 крупнейших застройщиков.

Россиянам по-прежнему доступен весь ассортимент ипотеки, которую ЦБ считает рискованной: с околонулевыми или низкими ставками, без первоначального взноса или без ежемесячных платежей до окончания строительства, а также ипотека траншами.

Фото: www.realty.ria.ru

Например, у ПИК (1-е место в ТОП застройщиков РФ) действует спецпредложение «Ипотека от 1%». Заемщик может выбрать льготный период, и в первый год ставка составит 1%, а к пятому повысится до 5%.

По этой программе с застройщиком работают ВТБ, Альфа-Банк, Банк ДОМ.РФ, Абсолют Банк. После окончания льготного периода ставка повысится до уровня льготной ипотеки с господдержкой.

Фото: www.maps.yandex.com

ГК ФСК (4-е место в ТОП застройщиков РФ) вместе с ВТБ предлагают субсидированную ипотеку, где первый год обойдется заемщику всего в 0,01% годовых, а далее ставка поднимется до уровня «Семейной ипотеки» — 5,7%.

Фото: www.press-release.ru

У ГК А101 (7-е место в ТОП застройщиков РФ) сразу с несколькими банками действует ряд программ под общим названием «Легкая ипотека».

Совместные программы застройщиков и банков, напоминает Forbes, существуют давно, однако в 2022-м они стали настолько популярными, что по итогам года обеспечили две трети общего объема выдач ипотеки на новостройки.

Чтобы охладить рынок, ЦБ с 1 мая ввел надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам, обеспеченным правами требований по договорам долевого участия в строительстве.

Фото: www.pbs.twimg.com

С октября ЦБ вновь повысил надбавки к коэффициентам риска — по ипотеке с низким первоначальным взносом до 20% и для закредитованных заемщиков.

Кроме того, ЦБ обязал с 30 мая формировать повышенные резервы на ипотеку, выданную после 15 марта 2023 года, в случае если их полная стоимость существенно ниже рыночного уровня.

Однако это не помогло полностью устранить рискованные программы, поэтому регулятор готов ввести стандарт ипотечного кредитования, который заблокирует существующие схемы на основе следующих принципов:

Фото: www.saki-gorsovet.ru

• кешбэк застройщика не может быть использован как первоначальный взнос по ипотеке;

• кредитор не может получать вознаграждение от застройщика за снижение ставки;

• ДДУ в строительстве будет проверяться на предмет завышения стоимости залога.

Forbes опросил представителей банков, почему они продолжают участвовать в рискованных программах «от застройщика», и ему ответили, что к этому их подталкивает конкуренция за ипотечных заемщиков.

Фото: www.banki.ru

«Таким образом рынком поддерживается спрос и конкурентная борьба за конечного покупателя», — рассказал директор департамента розничных рисков Банка ЗЕНИТ Александр Шорников (на фото).

При этом, по его словам, заемщику зачастую сложно оценить реальную стоимость покупки и сравнить имеющиеся условия ипотечных продуктов от разных банков.

Фото: www.kommersant.ru

«В последние годы застройщики обращают внимание покупателей не столько на стоимость квартиры, сколько на платеж по ипотеке», — пояснила главный аналитик Совкомбанка Наталья Ващелюк (на фото).

Между тем, как правило, за кадром остается комиссия, необходимая для получения низкой ставки, которая и увеличивает цену квартиры.

«Возможно, самый простой и эффективный вариант состоял бы не в ограничении отдельных схем, а в разрешении только стандартных ипотечных кредитов и полном запрете любых их модификаций», — предположила аналитик.

Фото: www.asros.ru

Запрещая использовать различные инструменты со снижением ставки или первоначального взноса, нужно утвердить единую ставку по каждой программе без возможности отклонений в какую-либо сторону, уточнил директор департамента розничных продуктов Абсолют Банка Виталий Костюкевич (на фото).

Фото: www.im.kommersant.ru

Управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ Дмитрий Грицкевич (на фото) добавил, что стандарт должен четко описывать принципы самого процесса кредитования, включая условия досрочного погашения и урегулирования проблемной задолженности.

Фото: www.pnp.ru

С тем, что ЦБ должен охладить ипотечный рынок, согласен председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков (на фото). Об этом он заявил в пресс-центре «Парламентской газеты»

По его словам, увеличивается количество кредитов без обеспечения со стороны заемщика. «Темпы роста — ошеломительные», поэтому политик убежден, что ЦБ нужно дестимулировать выдачу таких займов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой не разделяет мнения о том, что рынок многоквартирного жилья перегрет

Эксперты: что будет, если Правительство РФ изменит условия льготных ипотечных программ

Околонулевая ипотека возвращается — или это что-то новое?

Ипотека от застройщиков в Сбере подешевела

ЦБ урегулировал схему выдачи ипотеки

На что идут застройщики, пытаясь заинтересовать покупателя

Эксперты: новая ключевая ставка ЦБ грозит застройщикам кризисом

Эксперты: 22% россиян не могут выплатить ипотеку без первоначального взноса

ЦБ: растет срок ипотечного контракта, а с ним — и финансовые риски

Эксперты: стоит ли ждать охлаждения спроса на ипотеку