На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Фото: www.mzgazeta.ru

Проектом постановления предлагается:

• утвердить Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

• признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения…».

Напомним, что п. 8 перечня поручения Президента Федеральному Собранию от 21.04.2021 г. №Пр-753 Правительству поручено до 2023 года обеспечить в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Для исполнения данного поручения в новые правила вводится понятие «догазификация», под которой понимается осуществление подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, принадлежащего физическим лицам, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания средств с физического лица при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.

В Правилах устанавливаются особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации. Предусматривается, что отказ в заключении договора о подключении в рамках догазификации возможен только в отсутствие проложенных газораспределительных сетей в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя.

Фото: www.trubamaster.ru

Срок осуществления мероприятий по подключению в рамках догазификации, за исключением случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем, не может превышать:

• 30 дней — в случае, если газораспределительная сеть проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, или отсутствует необходимость строительства газораспределительной сети до границ земельного участка;

• 100 дней — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью до 30 м.

• 135 дней — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 30 до 200 м;

Фото: www.metrtv.ru

• 200 дней — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 200 до 500 м;

• 1 год — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью свыше 500 м и (или) выполнения мероприятий по устройству пунктов редуцирования газа.

При этом устанавливается перечень случаев, когда срок осуществления мероприятий по подключению может быть продлен. Максимальный срок продления не должен превышать 70 дней. Исключение составляют случаи пересечения сети газораспределения с автомобильными дорогами регионального или федерального значения, железными дорогами; проведения лесоустроительных работ и (или) переходы через водные преграды, и (или) прокладку газопровода протяженностью более 30 м бестраншейным способом, и (или) прокладку газопровода по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий, и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия — в данном случае продление возможно на 200 дней.

Фото: www.don24.ru

В случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем, в договоре о подключении указывается срок, определяемый наибольшим сроком окончания строительства (реконструкции) объекта, необходимого для ликвидации дефицита пропускной способности.

Заявители, заключившие договоры о подключении в период с 21 апреля 2021 года по день вступления в силу правил, вправе обратиться к исполнителю с обращением в части включения в договора о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключении к сетям газораспределения до границ земельных участков, на котором расположено домовладение, и с просьбой о возврате уплаченных средств по договору о подключении с указанием реквизитов банковского счета.

Исполнитель в течение трех месяцев после получении указанного обращения осуществляет возврат уплаченных средств заявителю.

В случае если садоводческое или огородническое некоммерческого товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения объектов ИЖС, расположенных внутри границ таких товариществ, осуществляются исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению.

Фото: www.tgsperm.ru

Остальных заявителей правила предлагают заявителей разделить на три категории, для каждой из которых устанавливаются свои сроки технологического присоединения:

• к первой категории будут относиться заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не превышает 42 куб. м в час включительно с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования, ранее подключенного в данной точке подключения объекта капитального строительства, при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 м, а сами мероприятия по подключению предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту;

• во вторую категорию попадают заявители, для которых протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 м в сельской местности и (или) не более 300 м в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением за исключением заявителей, относящихся к первой категории и случаев, когда плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается по индивидуальному проекту;

Фото: www.gazprom.ru

• «заявители третьей категории» — это заявители, для которых протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет более 500 м в сельской местности и (или) более 300 м в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территориям двух и более муниципальных образований, за исключением случаев, когда плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается по индивидуальному проекту.

Срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать:

• 135 дней — для заявителей первой категории. Данный срок может быть продлен, не более чем на 70 дней;

• 1,5 года — для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;

• 2 года — для заявителей плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.

Фото: www.inklincity.ru

Также в Правилах отдельные разделы посвящены:

• корректировке размера платы за технологическое присоединение при ее определении по индивидуальному проекту;

• особенностям подключения объектов капитального строительства, принадлежащих разным заявителям, а также объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и территории, подлежащей комплексному освоению;

• особенностям технологического присоединения объектов капитального строительства посредством уступки мощности;

• особенностям подключения сети газораспределения к другой сети газораспределения;

• восстановлению и переоформлению документов о подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В качестве приложения к Правилам разработаны:

• типовая форма заявки о заключении договора о подключении;

• типовая форма договора о подключении;

• форма технических условий, прилагаемых к договору о подключении;

• типовая форма акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению;

• типовая форма акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

• иные формы документов, сформированные с учетом особенностей, установленных в разных разделах правил.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 6 августа 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Правительство запустило специальный проект «Социальная газификация»

Отменяется необходимость получения застройщиками документа о техусловиях подключения объектов к сетям

Президент подписал закон о бесплатной газификации

Валентина Матвиенко: Бесплатный газ нужно доводить не просто до участка, а до фундамента каждого дома 

Депутаты приняли законопроект о бесплатной газификации участков домовладения

Подключить объекты капстроительства к сетям газораспределения можно будет через портал госуслуг

Как сократились сроки подключения к электросетям

Новые правила подключения новостроек к системам теплоснабжения

ФНС разъяснила применение НДС при выносе сетей

Для строительства в охранной зоне трубопровода потребуется согласование

Акт о выполнении ТУ можно будет получить в электронном виде

Принят законопроект, исключающий получение технических условий

Для строительства газовых сетей разрешение не понадобится

Выдача разрешений на эксплуатацию опасных производственных объектов упростится

Необходимость получать технические условий подключения будет исключена

Глава государства в режиме видеоконференции провел заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором обозначил задачи по скорейшему внедрению высокотехнологичных решений в функционал всех отраслей российской экономики, включая строительство.

Фото: www.kremlin.ru

Открывая заседание, Президент России напомнил его участникам, представителям Правительства и ЦБ, одну из основных национальных целей — улучшение материального положения граждан РФ, снижение бедности.

Для этого реализуется целый комплекс мер, в том числе и в строительстве, заметил глава государства и уточнил, насколько эти меры уже воплощены в жизнь, а насколько — пока нет.

Владимир Путин отметил, что 2021 год стал самым успешным в сфере жилищного строительства в истории страны: введено в эксплуатацию 92,6 млн кв. м, что на 18,7% больше, чем планировалось.

Кроме того, выдано рекордное количество ипотечных кредитов — почти 2 млн займов, в том числе благодаря госпрограммам субсидирования ставок ИЖК, добавил отметил Президент, с удовлетворением отметив, что сегодня в России почти на 100% решена задача строительства детских садов и яслей и примерно наполовину (из плановых 1 300 школ введено 674) — задача строительства среднеобразовательных учреждений.

Фото: www.megamakler.com.ua

«Но в ряде регионов остаются, тем не менее, проблемы с доступностью этих учреждений, особенно в таких новостройках, где вовремя не позаботились о необходимой инфраструктуре», — обозначил требующую незамедлительного решения проблему Владимир Путин.

«Конечно, строить нужно, мы много раз об этом говорили, но нужно так строить, чтобы все-таки людям комфортно жилось, а получается иногда, что в итоге родителям приходится возить детей в другой район города», — подчеркнул глава государства.

В своем выступлении Президент также обратил внимание на необходимость цифровизации отраслей российской экономики, в том числе и строительства.

Фото: www.securitymedia.ru

Он напомнил, что Правительство в 2021 году принял одиннадцать стратегий цифровой трансформации, предполагающих широкое внедрение IT-технологий, в частности технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительстве.

Каждая отрасль просто обязана, должна их достигать [целей цифровизации — Ред.] как в обозримом будущем, так и в перспективе, до 2030 года, директивно заявил Президент, подчеркнув, что уже сегодня работа в этом направлении «должна идти одновременно с созданием отечественных технологий и программных продуктов».

Выступивший на заседании после Президента первый зампред Правительства РФ Андрей Белоусов (на фото) сообщил, что под руководством премьер-министра в Координационном центре при Правительстве начался цикл сессий по разработке стратегического плана развития российской экономики в условиях санкций.

Фото Михаила Метцеля / ТАСС   

«Уже проведен анализ рисков и угроз в социальной сфере, в образовании, науке, цифровой сфере, в отраслях промышленности, сельского хозяйства. Завтра рассмотрим транспорт и строительство, через неделю — энергетику, через месяц приступаем к подготовке сводного доклада», — уведомил первый вице-премьер участников заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

По мнению Белоусова, в рамках выработки стратегии успешного противодействия санкционному давлению необходимо сделать особый акцент на аспектах технологического развития.

«И еще: для четкой координации работы предлагается в министерствах ввести позицию руководителей научно-технологической трансформации в ранге замминистров и, разумеется, в рамках штатного расписания», — отметил первый вице-премьер.

Фото: www.newsaim.ru

Предваряя выступление зампреда Правительства Марата Хуснуллина (на фото), курирующего строительную отрасль, Владимир Путин напомнил, что в декабре 2021 на уровне федерального центра было принято решение «сделать все для завершения строительства всех объектов капитального строительства», включая урегулирование вопросов, связанных с ростом стоимости строительных ресурсов.

«На какой стадии находится реализация всех этих решений и достаточны ли они для того, чтобы выполнить все стоящие в этой сфере задачи?», — задал Президент вопрос вице-премьеру.

Фото: www.kitanie.com

«Мы полностью отработали пересмотр всей стоимости, у нас на сегодняшний день практически часть вопросов уже решена. Больше чем на 100 млрд финансирование, еще порядка 80 млрд руб. удорожание строительства мы видим до конца года», — ответил Хуснуллин.

Он заверил Президента, что в течение нескольких месяцев государство компенсирует возросшие сметные расходы по отрасли.

Фото: www.mvremya.ru

Замглавы Правительства также доложил о «полностью сформулированной» пятилетней программе строительства, включающей завершение имеющихся долгостроев.

«Учли за три года все, что мы достроим, и все, что у нас пойдет в дальнейшем еще на четвертый, пятый годы. Сейчас мы выясняем параметры федеральной адресной инвестиционной программы», — уточнил вице-премьер.

По его словам, все 1 780 включенных в ФАИП незавершенных объектов капстроительства будут достроены в намеченные сроки.

Другие публикации по теме:

Минстрой: до конца года будет подобран российский софт под нужды информационного моделирования в строительстве

Росреестр: цифровизация всех процессов, связанных с регистрацией недвижимости, строительством и градорегулированием, идет полным ходом

Марат Хуснуллин: Отличная новость — ввод жилья за полгода достиг 50,28 млн кв. м, что на 37,8% больше, чем годом ранее  

Марат Хуснуллин: Для развития инфраструктуры регионам выделены десятки миллиардов рублей

Владимир Путин: Финансирование строительства будет продолжено в полном объеме, а проекты с возросшей стоимостью получат дополнительные средства

Владимир Путин: Уже можно поздравить стройкомплекс с рекордными объемами ввода жилья по итогам года — 90 млн кв. м