На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №701 от 19.04.2022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353». Портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе этого документа, который сегодня разбирается более подробно.

Фото: www.express-stroymarket.ru

Напомним, что Постановлением Правительства №353 от 12.03.2022 установлены особенности разрешительных режимов в отдельных сферах деятельности в 2022 году. Данное Постановление и изменения в него ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ.

Постановление №701 дополняет Постановление №353 новым приложением, которым на 2022 год устанавливаются особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, утвержденные Постановлением №1636 от 27.12.1997 (Правила).

В частности, устанавливается, что срок действия выданных в соответствии с Правилами технических свидетельств, истекающий в период 21.04.2022 по 31.12.2022, продлевается на два года.

В 2022 году пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством ФАУ «ФЦС», подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов.

Для выполнения работ по подготовке технического свидетельства (ТС) заявителем представляются в ФАУ «ФЦС»:

а) заявление о подготовке ТС с указанием области применения строительных ресурсов;

б) обосновывающая документация с техническими данными о строительных ресурсах (далее — обосновывающая документация), в том числе выполненная на иностранном языке (с переводом на русский язык); в нее могут включаться:

• техническая документация для применения строительных ресурсов, которая может включать в себя их техническое описание, альбом технических решений, инструкции по применению, перечень используемых комплектующих материалов;

Фото: www.teoplan.ru

• результаты исследований (испытаний) и измерений строительных ресурсов, подтверждающих заявленные характеристики строительных ресурсов и область их применения, в том числе проведенных в лабораториях третьих стран;

• документы, подтверждающие допустимость применения строительных ресурсов в строительстве на территории иностранных государств;

• заключения и другие документы по вопросам безопасности строительных ресурсов, полученные у контрольных (надзорных) органов;

• информация о заводах и производственных площадках, участвующих в производстве строительных ресурсов;

• технические и идентификационные признаки строительных ресурсов, требования к упаковке, транспортировке и хранению.

В случае отсутствия результатов исследований (испытаний) и измерений, подтверждающих заявленные характеристики строительных ресурсов и область их применения, заявитель вправе обратиться в ФАУ «ФЦС». В течение 3 рабочих дней после получения обращения ФАУ «ФЦС» на безвозмездной основе подготавливает перечень необходимых исследований (испытаний) и измерений с указанием документов национальной системы стандартизации, регламентирующих проведение таких исследований (испытаний) и измерений, и направляет его в адрес заявителя.

ТС оформляется учреждением в течение одного рабочего дня с даты подготовки заключения о пригодности строительных ресурсов. Срок действия такого ТС составляет два года.

В ТС указывается область применения строительных ресурсов в соответствии с фактически подтвержденными характеристиками, обеспечивающими соблюдение требований безопасности к объектам строительства в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях.

Фото: www.kamneobrabotka.ru

Если в рамках подготовки заключения о пригодности строительных ресурсов ФАУ «ФЦС» выявлены несоответствие характеристик представленных в документации строительных ресурсов соответствующим характеристикам, обеспечивающим соблюдение требований безопасности к объектам строительства в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях, указанные объекты строительства не включаются в область применения строительных ресурсов, указанную в ТС.

В целях расширения области применения строительных ресурсов заявитель вправе направить заявление о повторной подготовке ТС с предоставлением результатов исследований (испытаний) и измерений, проведенных на территории РФ и подтверждающих возможность применения строительных ресурсов на строительных объектах в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях.

Проведение исследований (испытаний) и измерений, за исключением случаев предоставления заявителем результатов исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лабораториях третьих стран, осуществляется испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации.

Фото: www.unimart24.ru

В случае отсутствия аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров), в область аккредитации которых включены документы по стандартизации, устанавливающие методы измерений, необходимые для проведения работ по подтверждению пригодности строительных ресурсов, такие исследования (испытания) и измерения могут проводиться в иных испытательных лабораториях (центрах), зарегистрированных в установленном порядке на территории РФ.

В целях подготовки обосновывающей документации, в том числе организации проведения исследований (испытаний) и измерений строительных ресурсов, заявитель вправе обратиться в ФАУ «ФЦС» либо подготовить указанные материалы самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

В случае обращения заявителя ФАУ «ФЦС» (в том числе с привлечением третьих лиц, отобранных на наилучших условиях) проводит указанные работы за плату на основании договора с заявителем.

Срок подготовки и выдачи ТС не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения договора на подготовку заключения о пригодности строительных ресурсов с заявителем. Указанный срок может продлеваться по заявлению заявителя.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

В России будут возводить здания из заводских модулей, композитных конструкций и огнезащитных деревянных блоков

В России упрощен вывод стройматериалов на внутренний рынок

Ведущие страны-участники антироссийских санкций ожидают падения объемов строительства

Новые поручения Президента по финансовой поддержке строительной отрасли

Уходя из России, ирландский производитель сэндвич-панелей оставил здесь свое производство

СМИ: международный производитель стройматериалов Holcim уходит из России 

Начал работу цифровой сервис поиска альтернативных поставщиков по заявкам застройщиков

Срок действия квалификационных аттестатов экспертов продлили на два года

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Игорь Рыбаков выделил 3 млрд руб. в качестве помощи застройщикам

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

В РЖД работает горячая линия по организации грузоперевозок

Марат Хуснуллин: Застройщикам будем субсидировать кредиты

Строительная отрасль испытывает дефицит кадров, нехватка есть по всем специальностям, особенно по рабочим, поделились с РБК-Недвижимостью представители девелоперских и строительных компаний.

Фото: www.foreignpolicy.com

По сравнению с июлем 2022 года число активных вакансий в сфере строительства и недвижимости выросло на 44%, а число размещенных резюме снизилось на 9%, приводит РБК данные сервиса hh.ru.

Текущее значение hh.индекса, которое показывает отношение количества резюме к количеству открытых вакансий, составляет 2,5 пункта.

Фото: www.kirfakel.ru

В методологии такой уровень считается не просто дефицитом, а уже близким к острому дефициту (1,9 пункта и меньше).

РБК и опрошенные им эксперты выясняли, почему строительным компаниям не хватает рабочих рук и как дефицит кадров может отразиться на строительном рынке.

Фото предоставлено СК Капитал Развитие

«Строить стали больше, а рабочая сила сократилась», — поясняет владелец СК Капитал Развитие Тимур Лакеев (на фото).

Часть дорогостоящих работников с российским гражданством, по его словам, были призваны на СВО, а это примерно 5%—7% от количества сотрудников в каждой строительной компании.

Фото: www.t.me/mkhusnullin

Оттягивают строителей и масштабные стройки на новых российских территориях, куда привлекаются колоссальные ресурсы, в том числе и трудовые. В новых регионах, уточнил эксперт, сейчас работают около 46 тыс. строителей.

Главное здесь, конечно, зарплата. По информации Тимура Лакеева, в новых регионах даже самым неквалифицированным строителям предлагают ежемесячно 150 тыс. руб. и более, причем со стопроцентной предоплатой.

«На строительных объектах в Омске на оплату труда таким работникам в смете заложено 50 тыс. руб. — 60 тыс. руб.», — сравнил он.

Фото предоставлено компанией Брусника

В итоге на большинстве строек России работают мигранты. Но весомая доля строительных рабочих из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии с осени 2022 года начала покидать и Россию на неопределенный срок.

«В том числе из-за экономической ситуации: строителям из ближнего зарубежья из-за ослабления курса рубля стало невыгодно работать в России, поскольку по сегодняшнему курсу их зарплата составляет всего $300—$400», — констатирует эксперт.

Фото предоставлено компанией Брусника

Свои особенности — на Дальнем Востоке. Российские граждане, как рассказал Тимур Лакеев, готовы работать там главным образом на элитных строительных объектах в качестве инженеров, прорабов и квалифицированных рабочих.

Вот и нанимают для дальневосточных строек строителей из других стран, в том числе из Северной Кореи, а россиян на объектах осталось всего порядка 20%.

Но и зарубежные строители сегодня в дефиците. На них среди застройщиков уже образовалась очередь. Поэтому, по словам эксперта, приходится заранее договариваться с представителями строительных бригад и выплачивать авансы.

Руководитель департамента строительства ГК Монолит (3-е место в ТОП застройщиков Республики Крым) Данил Волков (на фото) подтверждает факт оттока рабочих из Средней Азии. За последний месяц только из его компании уволились более 30 человек.

Причина та же — скачки курса рубля. Но рабочая сила — не единственная проблема, отметил топ-менеджер. Дорожают материалы, стоимость работ, а в конечном итоге все это приведет к увеличению цен на жилье, резюмировал Волков.

Фото: www.api.uznews.uz

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, по прогнозу главы узбекской диаспоры Москвы Бахрома Исмаилова (на фото) из-за ослабления курса рубля по отношению к доллару и евро и, как следствие, снижения доходов из России может уехать до трети трудовых мигрантов.

Фото: www.missiya.info

Директор челябинской ГК Голос.Девелопмент (3-е место в ТОП застройщиков Челябинской области) Сергей Пахомов (на фото) видит три причины нехватки кадров для стройки.

Первая: страна вошла в период так называемой демографической ямы, и доля населения, выходящего на рынок труда, в ближайшие годы будет неуклонно сокращаться.

Фото: www.s.fishki.net

Вторая: отток иностранных рабочих происходит не только из-за падения рубля, но и в силу того, что в самих странах Средней Азии сейчас настоящий бум строительства.

Третья причина: бурный перезапуск в России оборонной промышленности, которая оттягивает со строек сварщиков, фрезеровщиков и других специалистов. Этот процесс заметно активизировался после начала СВО.

Фото: www.cre.ru

Отток со строек иностранных рабочих директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова (на фото) объяснила еще и тем, что они начали выбирать между строительной карьерой и трудоустройством в доставке или такси. И все чаще выбор делается не в пользу строительства.

Говоря о ситуации с кадрами, эксперт затронула и другую проблему.

«Молодых специалистов в этой области крайне мало, в основном преобладает старшее поколение. В связи с этим процессы цифровизации и вообще внедрение новых технологий в строительство происходят медленно», — посетовала Борисова.

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Эксперты: кто будет работать на стройках, если уедут мигранты

Два профильных комитета Госдумы займутся решением вопроса привлечения мигрантов в РФ, в том числе — на российские стройки

Москва отказывается от иностранцев на стройках?

Минтруд: допустимая доля мигрантов в сфере строительства в 2022 году в большинстве регионов должна составить прежние 80%

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными

Эксперт: Выдворяя из страны 1 млн нелегальных мигрантов, МВД наносит удар и по сторонникам использования их труда на стройке

Дефицит мигрантов на стройках хотят компенсировать осужденными?

Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки

90% застройщиков считают, что заменить мигрантов на стройках россиянами можно, но за счет увеличения издержек

Застройщики: упрощение въезда в Россию трудовых мигрантов выгодно для отрасли