На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №701 от 19.04.2022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353». Портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе этого документа, который сегодня разбирается более подробно.

Фото: www.express-stroymarket.ru

Напомним, что Постановлением Правительства №353 от 12.03.2022 установлены особенности разрешительных режимов в отдельных сферах деятельности в 2022 году. Данное Постановление и изменения в него ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ.

Постановление №701 дополняет Постановление №353 новым приложением, которым на 2022 год устанавливаются особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, утвержденные Постановлением №1636 от 27.12.1997 (Правила).

В частности, устанавливается, что срок действия выданных в соответствии с Правилами технических свидетельств, истекающий в период 21.04.2022 по 31.12.2022, продлевается на два года.

В 2022 году пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством ФАУ «ФЦС», подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов.

Для выполнения работ по подготовке технического свидетельства (ТС) заявителем представляются в ФАУ «ФЦС»:

а) заявление о подготовке ТС с указанием области применения строительных ресурсов;

б) обосновывающая документация с техническими данными о строительных ресурсах (далее — обосновывающая документация), в том числе выполненная на иностранном языке (с переводом на русский язык); в нее могут включаться:

• техническая документация для применения строительных ресурсов, которая может включать в себя их техническое описание, альбом технических решений, инструкции по применению, перечень используемых комплектующих материалов;

Фото: www.teoplan.ru

• результаты исследований (испытаний) и измерений строительных ресурсов, подтверждающих заявленные характеристики строительных ресурсов и область их применения, в том числе проведенных в лабораториях третьих стран;

• документы, подтверждающие допустимость применения строительных ресурсов в строительстве на территории иностранных государств;

• заключения и другие документы по вопросам безопасности строительных ресурсов, полученные у контрольных (надзорных) органов;

• информация о заводах и производственных площадках, участвующих в производстве строительных ресурсов;

• технические и идентификационные признаки строительных ресурсов, требования к упаковке, транспортировке и хранению.

В случае отсутствия результатов исследований (испытаний) и измерений, подтверждающих заявленные характеристики строительных ресурсов и область их применения, заявитель вправе обратиться в ФАУ «ФЦС». В течение 3 рабочих дней после получения обращения ФАУ «ФЦС» на безвозмездной основе подготавливает перечень необходимых исследований (испытаний) и измерений с указанием документов национальной системы стандартизации, регламентирующих проведение таких исследований (испытаний) и измерений, и направляет его в адрес заявителя.

ТС оформляется учреждением в течение одного рабочего дня с даты подготовки заключения о пригодности строительных ресурсов. Срок действия такого ТС составляет два года.

В ТС указывается область применения строительных ресурсов в соответствии с фактически подтвержденными характеристиками, обеспечивающими соблюдение требований безопасности к объектам строительства в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях.

Фото: www.kamneobrabotka.ru

Если в рамках подготовки заключения о пригодности строительных ресурсов ФАУ «ФЦС» выявлены несоответствие характеристик представленных в документации строительных ресурсов соответствующим характеристикам, обеспечивающим соблюдение требований безопасности к объектам строительства в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях, указанные объекты строительства не включаются в область применения строительных ресурсов, указанную в ТС.

В целях расширения области применения строительных ресурсов заявитель вправе направить заявление о повторной подготовке ТС с предоставлением результатов исследований (испытаний) и измерений, проведенных на территории РФ и подтверждающих возможность применения строительных ресурсов на строительных объектах в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях.

Проведение исследований (испытаний) и измерений, за исключением случаев предоставления заявителем результатов исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лабораториях третьих стран, осуществляется испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации.

Фото: www.unimart24.ru

В случае отсутствия аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров), в область аккредитации которых включены документы по стандартизации, устанавливающие методы измерений, необходимые для проведения работ по подтверждению пригодности строительных ресурсов, такие исследования (испытания) и измерения могут проводиться в иных испытательных лабораториях (центрах), зарегистрированных в установленном порядке на территории РФ.

В целях подготовки обосновывающей документации, в том числе организации проведения исследований (испытаний) и измерений строительных ресурсов, заявитель вправе обратиться в ФАУ «ФЦС» либо подготовить указанные материалы самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

В случае обращения заявителя ФАУ «ФЦС» (в том числе с привлечением третьих лиц, отобранных на наилучших условиях) проводит указанные работы за плату на основании договора с заявителем.

Срок подготовки и выдачи ТС не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения договора на подготовку заключения о пригодности строительных ресурсов с заявителем. Указанный срок может продлеваться по заявлению заявителя.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

В России будут возводить здания из заводских модулей, композитных конструкций и огнезащитных деревянных блоков

В России упрощен вывод стройматериалов на внутренний рынок

Ведущие страны-участники антироссийских санкций ожидают падения объемов строительства

Новые поручения Президента по финансовой поддержке строительной отрасли

Уходя из России, ирландский производитель сэндвич-панелей оставил здесь свое производство

СМИ: международный производитель стройматериалов Holcim уходит из России 

Начал работу цифровой сервис поиска альтернативных поставщиков по заявкам застройщиков

Срок действия квалификационных аттестатов экспертов продлили на два года

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Игорь Рыбаков выделил 3 млрд руб. в качестве помощи застройщикам

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

В РЖД работает горячая линия по организации грузоперевозок

Марат Хуснуллин: Застройщикам будем субсидировать кредиты

Через пять лет, считает депутат Госдумы Александр Якубовский. Но эксперт НОЗА полагает, что не раньше чем в 2030-х годах.

Фото: www.twitter.com

Свой прогноз парламентарий, руководитель рабочей группы Президиума Генерального совета «Единой России» по защите прав дольщиков сделал, комментируя недавний призыв председателя «Единой России», главы российского Правительства Дмитрия Медведева отказаться в целом от института долевого строительства.

Фото: www.er.ru

По мнению Александра Якубовского (на фото) полный отказ от традиционной долевки в России возможен в течение ближайших пяти лет, то есть к тому моменту, когда будут завершено строительство всех жилых объектов в стране по классической схеме договоров участия в долевом строительстве (ДДУ).

Фото: www.blog.b2b-export.co

«Законы, которые были приняты в 2019 году, позволят полностью уйти от процедуры долевого строительства уже в ближайшее время. По примерным оценкам, на это нужно около пяти лет, чтобы были завершены все объекты, при строительстве которых использовались средства дольщиков», — приводит слова Якубовского пресс-служба партии «Единая Россия».

Фото: www.bn.ru

После этого срока, считает глава профильной партийной группы, будет уже на все 100% задействован институт проектного финансирования с использованием эскроу-счетов — как более цивилизованный способ привлечения средств застройщиками, гарантирующий сохранение средств граждан даже в случае неудачного хода строительства. 

Он напомнил также, что возглавляемая им Рабочая группа по защите прав дольщиков плотно взаимодействует с Правительством и результатом этой работы должны стать изменения в действующее законодательство, исключающие возможность для девелоперов привлекать средства граждан по ДДУ.

Напомним, что на постепенный отказ от долевого строительства (в том числе и за счет практики внедрения эскроу-счетов) все руководство страны сориентировал Президент Владимир Путин в своем майском Указе 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Стоит отметить, что не все эксперты считают, что от традиционного долевого строительства удастся избавиться в ближайшую пятилетку.

Так, по оценке главного аналитика НОЗА Виталия Лапшина, опирающейся на данные Единого ресурса застройщиков, ко вводу в 2024 году и позднее запланировано 6 млн м² жилья, строительство которого ведется уже сегодня по старой долевой схеме, без использования счетов эскроу.

По прогнозу аналитиков ЕРЗ.РФ через пять лет, к концу 2024 года, доля жилья, строящегося без эскроу, снизится до 2,6—6,5% в зависимости от динамики вывода на рынок новых проектов.

В абсолютных цифрах — совокупный объем строительства без использования эскроу снизится до 1 млн м² только к 2027 году. А полного завершения строительства с использованием ДДУ можно ожидать в РФ лишь в 2030-х годах.

Фото: www.divnogorsk-adm.ru

Другие публикации по теме:

Дмитрий Медведев: Нужно отказываться от долевого строительства

Дмитрий Медведев: На повестке дня — субсидирование строительства жилья и реформирование законодательства о госзакупках

Дмитрий Медведев: При решении жилищного вопроса нам необходимо повторить успехи массовых строек времен СССР

Дмитрий Медведев: Защищая дольщиков, нельзя разрушить строительную отрасль

Депутат Александр Якубовский: количество число обманутых дольщиков ежегодно растет на 30—50 тыс. человек

Новый майский Указ содержит задачу отказа от долевого строительства к 2024 году

Минстрой и «Единая Россия» разошлют в регионы списки долевых долгостроев, не включенных в дорожные карты