Отменены федеральные адресные инвестиционные программы в строительстве

21 декабря 2023 11:54

Отменены федеральные адресные инвестиционные программы в строительстве

Госдума РФ приняла во втором и третьем чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Законопроект исключает из Бюджетного кодекса РФ положения о формировании и ведении Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), а также формирование и ведение вместо нее реестра объектов капитального строительства (ОКС), объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция), приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (Реестр).

Напомним, что в 2023 году завершено формирование Комплексной государственной программы (КГП) Российской Федерации «Строительство» (КГП Строительство), в состав которой входит Реестр.

Таким образом, информация, включаемая в ФАИП, дублирует информацию, включаемую в Реестр, в связи с чем формирование ФАИП как самостоятельного документа в системе управления КГП Строительство избыточно.

После вступления законопроекта в силу в законодательный орган государственной власти РФ вместо ФАИП будет представляться Реестр с распределением бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества. Состав и полнота представляемых сведений при этом не изменяются.

Переход к реестровому принципу планирования и реализации капитальных вложений позволит за счет исключения необходимости ежегодного утверждения ФАИП как отдельного документа, а также внесения в нее изменений упростить бизнес-процессы в части определения объектов, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета (ФБ), и сократить сроки перераспределения средств при исполнении ФБ.

Порядок формирования и ведения реестра ОКС, объектов недвижимого имущества устанавливается Правительством РФ.

Федеральный закон вступит в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Предусматриваемые законопроектом изменения будут применяться только к расходам, осуществляемым за счет средств федерального бюджета, возникающим начиная с исполнения федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как расширят возможности Реестра добросовестных производителей стройматериалов

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов для застройщиков заменил электронный реестр документов

Разработан упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации ОНС, включенных в федеральные и региональные реестры

Новое основание для включения объектов незавершенного строительства в федеральный и региональные реестры ОНС

Минстрой установит критерии для определения степени готовности объекта незавершенного строительства

Как упростят регистрацию и кадастровый учет незавершенных объектов капитального строительств

Утвержден состав межведомственной комиссии для работы с незавершенными объектами капстроительства

Минстрой: началось формирование федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Печать

Законодательство Госпрограммы Информационная открытость ТДК

21 августа 2020 14:37

Эксперты: падение ввода обусловлено инерционностью процессов в строительстве

Падение ввода жилья за 7 месяцев текущего года на 12% одни специалисты связывают с последствиями пандемии для экономики, другие — с переходом отрасли на проектное финансирование. Впрочем, основание для оптимистичных прогнозов есть: в последние месяцы темпы снижения падения ввода существенно сокращаются.

Фото: www.cont.ws

Росстат зафиксировал падение объема ввода жилья с января по июль этого года на 12% относительного аналогичного периода 2019 года — 32 млн кв. м против 36,3 млн кв. м, соответственно.

Речь идет о многоквартирных домах (МКД) и объектах ИЖС без учета жилых домов, возведенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства.

Квартальная и месячная динамика также отрицательные:

● во II квартале 2020 года введено в эксплуатацию 12 млн кв. м жилья (-17,8% относительно I квартала);

● в июле — 5,3 млн кв. м (-4,5% относительно июня этого года).

Фото: www.pbs.twimg.com

При этом стоит отметить, что в апреле, на который пришелся основной этап карантинных ограничений, объем жилищного строительства упал на рекордные 36,5% относительно апреля 2019 года. В мае спад уменьшился до 24,4%, соответственно, а в июне — до 6,4%. То есть темпы падения сокращаются в разы.

Всего, согласно данным Росстата, в период с января по июль 2020 года было возведено 3,5 тыс. МКД и 129,2 тыс. объектов ИЖС (из них 16,6 тыс. — на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства).

По мнению экспертов, опрошенных агентством Интерфакс, продолжение снижения объемов ввода жилья в РФ в июле текущего года вызвано инерционностью процессов, происходящих в отрасли.

Фото: www.ancb.ru

«Строительная отрасль традиционно сильно отличается от большинства секторов экономики, в первую очередь за счет более длинного производственного цикла, — объяснил тенденцию глава Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко (на фото). — Ситуация с пандемией, введение различных ограничений серьезно сбавили темпы, а в ряде регионов строительство и вовсе было приостановлено на полтора-два месяца», — напомнил эксперт.

Согласен с оценкой ситуации и управляющий партнер компании ВекторСтройФинанс Андрей Колочинский (на фото).

По его мнению, делать окончательные выводы по динамике ввода следует не раньше, чем в самом конце текущего года, поскольку «традиционно большинство новостроек вводится в эксплуатацию ближе к концу года после завершения работ по благоустройству летом».

С Колочинским согласна управляющий партнер компании Метриум Мария Литинецкая (на фото).

«Порядка 60% всего жилья вводится осенью и в начале зимы, то есть под конец года, поэтому динамика ввода первой половины года и лета совершенно непоказательна», — резюмирует она.

По мнению совладельца Группа Родина Владимира Щекина (на фото), при оценке состояния отрасли уместнее использовать такой показатель, как суммарный объем текущего строительства. И он, увы, также демонстрирует отрицательную динамику.

«Сейчас, по данным Единого ресурса застройщиков, в России возводятся 112 млн кв. м жилья, что на 17% меньше, чем в июле 2019 года», — отметил Щекин, объяснив эту тенденцию переводом отрасли на новую схему проектного финансирования и ухудшением общей экономической ситуации в стране.

Фото: www.nostroy.ru

Руководитель Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото) развил эту мысль. По его словам, далеко не все девелоперские компании (особенно небольшие региональные застройщики) готовы успешно работать в новых условиях.

«Основным фактором, почему это происходит, является в первую очередь ограниченность земельного ресурса, — отметил Глушков, уточнив: — На сегодня мы видим приятное исключение в лице ДОМ.РФ, которое системно проводит работу по вовлечению земельных участков, находящихся в федеральной собственности».

Фото: www.cdn.postnews.ru

А вот руководитель комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Котровский (на фото) вообще не склонен связывать падение ввода жилья в РФ с пандемией. По его мнению, тенденция обусловлена введением новых правил долевого строительства, снижением спроса, ростом себестоимости, вызванным увеличением числа нормативных требований в отрасли.

«В такой ситуации бизнес лишний раз задумывается о масштабировании проектов, о желании комплексно осваивать территории», — резюмировал Котровский.

Фото: www.raex-rr.com

Впрочем, другой авторитетный эксперт, руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото), комментируя обзор Росстата «О социально-экономическом положении в РФ в январе-июле 2020 года», дает позитивные прогнозы по вводу.

«Сейчас мы наблюдаем восстановление активности на рынке, — пояснил Гольдберг. — Ввод индивидуальных домов уже в июне вернулся к росту, стабилизация темпов ввода многоквартирного строительства ожидается в течение двух-трех месяцев», — заключил он.

По его расчетам объем портфеля многоквартирного жилья в стадии строительства стабильно составляет около 100 млн кв. м, а общий ввод МКД по итогам 2020 года сохранится на прошлогоднем уровне — в объеме около 40 млн кв. м.