На рассмотрение Госдумы по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и группы сенаторов поступил проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».

Фото: www.kwork.ru

Ранее, выступая на заседании Совета Федерации, спикер уточнила, что сейчас, после проведения всех конкурсных процедур, на освоение средств, которые выделены на социальные объекты, остается всего полгода.

«С учетом нынешних условий, новой реальности, в которой мы живем, предлагаю наложить мораторий на действие 44-го федерального закона о госзакупках и дать возможность регионам быстро осваивать средства», — предложила Валентина Матвиенко (на фото).

Фото: www.u2.9111s.ru

В Минфине инициатива законодателей вызвала негативную реакцию. По мнению министерства, положения закона о госзакупках сегодня обеспечивают работу контрактной системы в сложных условиях, включая проведение СВО.

Фото: www.iz.ru

«Сейчас срок определения исполнителей госконтрактов, в том числе подрядчиков для строительных работ, может не превышать 26 календарных дней при проведении конкурса или 18 календарных дней при проведении аукциона, — комментируя данное предложение, напомнили в финансовом ведомстве. — Для строек может осуществляться закупка "под ключ" одновременно на выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства, а также на оснащение оборудованием, что существенно сокращает сроки реализации строительных проектов».

Фото: www.gov.cap.ru

Внесенный законопроект предусматривает повышение ценового порога, допускающего:

• проведение электронного запроса котировок с 3 млн руб. до 10 млн руб., а также снятие ограничения на объем таких закупок;

• проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок с 3 млн руб. до 5 млн руб.

Продлевается до 01.01.2025 возможность проведения строительных закупок «под ключ».

В целях снижения временных затрат заказчиков на осуществление закупки товара, работы, услуги предусматривается сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

Кроме того, заказчики наделяются правом:

• заключать контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем такой закупки в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, без условия принятия решения о внесении победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков;

Фото: www.legal.report

• устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта (в виде процента от размера цены соответствующего этапа), предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.

• не предоставлять аванс в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;

Фото: www.buhguru.com

• устанавливать меньший размер аванса на поставку оборудования, предусмотренного контрактом, по сравнению с другими этапами исполнения контракта, предусматривающими выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

• самостоятельно разрабатывать правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);

• осуществлять закупки с указанием конкретного товарного знака без обязанности учитывать возможные эквиваленты в отдельных случаях, обусловленных особенностями таких закупок.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика 

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Такое заявление зампред Правительства по строительству сделал в четверг в кулуарах Коллегии Минстроя.

Фото: Данила Егоров / Коммерсантъ

О привлечении заключенных к работе на стройках

Марат Хуснуллин (на фото) сообщил, что недавняя инициатива Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) по привлечению заключенных к работе на стройках сейчас прорабатывается в Правительстве. 

«Для каких-то объектов это вполне возможный вариант, — заметил он. — Это хорошо и для экономики, и для людей... Пусть лучше работают на стройке, чем сидят взаперти», — цитирует Хуснуллина РИА Недвижимость.

Фото: www.comp-pro.ru

В целом, по словам Хуснуллина, с нехваткой трудовых ресурсов на стройках нужно бороться несколькими способами:

• вернуть на стройплощадки рабочих из стран ближнего зарубежья («если человек не болеет — пусть приезжает и работает»);

• мобилизовать в строительную отрасль безработных и уделить внимание переобучению мобилизованных по образцу, как это делается в РЖД;

• повышать производительность труда.

Фото: www.kp.by

К слову, в четверг на Коллегии Минстроя России глава Общественного совета ведомства Сергей Степашин (на фото) оценил дефицит работников на российских стройках в 1,2 млн человек.

При этом в руководстве ФСИН пока предложили направить на стройки 188 тыс. человек — тех, кто после приговора суда может претендовать на замену заключения принудительными работами.

Фото: www.evertech.com.ua

Об объединении Фонда ЖКХ и Фонда защиты дольщиков

Марат Хуснуллин также сообщил журналистам, что законопроект об объединении Фонда ЖКХ и Фонда защиты дольщиков будет рассмотрен и принят Госдумой уже этой осенью.

Вице-премьер отметил, что сегодня Фонд защиты дольщиков достраивает жилье или выплачивает компенсации, освобождая свободные площадки, которые в дальнейшем надо реализовать, а Фонд ЖКХ активно расселяет людей из аварийных домов, после чего также освобождаются площадки.

Фото: www.kmvinform.ru

«Для повышения эффективности работ было принято решение об объединении двух фондов, закон мы примем в осеннюю сессию», — передает слова Хуснуллина Интерфакс.

По мнению зампреда Правительства, объединение двух фондов позволит оптимизировать затраты и повысить эффективность работы обеих организаций, призванных отстаивать интересы жильцов многоквартирных домов.

Фото: www.сз-саратов.рф

О необходимости увеличить объем предложения на рынке жилья

Хуснуллин также проинформировал прессу о том, что он попросил руководителей субъектов РФ проанализировать доклад ФАС по итогам проверки обоснованности роста цен на новостройки.

Напомним, что о необходимости подключить Федеральную антимонопольную службу к выяснению причин существенного роста цен на жилье (за последние год-полтора) Президент России Владимир Путин заявил 8 апреля на онлайн-совещании, посвященном итогам реализации его посланий парламенту 2019 и 2020 годов.

Фото: www.kremlin.ru

Соответствующее поручение главы государства вскоре было опубликовано на сайте Кремля. А 22 апреля ФАС сообщила, что обнаружила признаки картельного сговора на рынке металлопроката (активно используется в строительной отрасли и служит одним из факторов формирования сметной стоимости в отрасли) и возбудила дела в отношении семи компаний-трейдеров.

Фото: www.noteru.com

«ФАС эту проверку провел, дал подробный доклад в разрезе каждого региона. Мы его посмотрели, по базовым принципам считаем, что он правильный», — подчеркнул Хуснуллин. При этом он заметил, что для сдерживания роста цен на жилье необходимо в первую очередь наращивать предложение и темпы строительства.

«Это основной фактор, который позволит остановить рост цен, а в дальнейшем даже их снизить», — резюмировал вице-премьер.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Марат Хуснуллин поручил создать штаб по анализу роста цен на рынке жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

Эксперты: дефицит предложения новостроек — явление временное

Фонд защиты дольщиков и Фонд ЖКХ будут функционировать раздельно, пока не появится законодательная база для их объединения