На рассмотрение Госдумы по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и группы сенаторов поступил проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».

Фото: www.kwork.ru

Ранее, выступая на заседании Совета Федерации, спикер уточнила, что сейчас, после проведения всех конкурсных процедур, на освоение средств, которые выделены на социальные объекты, остается всего полгода.

«С учетом нынешних условий, новой реальности, в которой мы живем, предлагаю наложить мораторий на действие 44-го федерального закона о госзакупках и дать возможность регионам быстро осваивать средства», — предложила Валентина Матвиенко (на фото).

Фото: www.u2.9111s.ru

В Минфине инициатива законодателей вызвала негативную реакцию. По мнению министерства, положения закона о госзакупках сегодня обеспечивают работу контрактной системы в сложных условиях, включая проведение СВО.

Фото: www.iz.ru

«Сейчас срок определения исполнителей госконтрактов, в том числе подрядчиков для строительных работ, может не превышать 26 календарных дней при проведении конкурса или 18 календарных дней при проведении аукциона, — комментируя данное предложение, напомнили в финансовом ведомстве. — Для строек может осуществляться закупка "под ключ" одновременно на выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства, а также на оснащение оборудованием, что существенно сокращает сроки реализации строительных проектов».

Фото: www.gov.cap.ru

Внесенный законопроект предусматривает повышение ценового порога, допускающего:

• проведение электронного запроса котировок с 3 млн руб. до 10 млн руб., а также снятие ограничения на объем таких закупок;

• проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок с 3 млн руб. до 5 млн руб.

Продлевается до 01.01.2025 возможность проведения строительных закупок «под ключ».

В целях снижения временных затрат заказчиков на осуществление закупки товара, работы, услуги предусматривается сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

Кроме того, заказчики наделяются правом:

• заключать контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем такой закупки в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, без условия принятия решения о внесении победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков;

Фото: www.legal.report

• устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта (в виде процента от размера цены соответствующего этапа), предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.

• не предоставлять аванс в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;

Фото: www.buhguru.com

• устанавливать меньший размер аванса на поставку оборудования, предусмотренного контрактом, по сравнению с другими этапами исполнения контракта, предусматривающими выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

• самостоятельно разрабатывать правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);

• осуществлять закупки с указанием конкретного товарного знака без обязанности учитывать возможные эквиваленты в отдельных случаях, обусловленных особенностями таких закупок.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика 

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства».

Фото: www.edsro.center

В настоящее время действует форма тест-паспорта объекта капитального строительства (ОКС) и Методика оценки эффективности использования средств федерального бюджета, утвержденные Приказом Минэкономразвития России №167 от 27.03.2019.

Постановлением Правительства РФ № 655 от 14.04.2022 были внесены изменения в Правила принятия решений о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 №1751. В числе прочего было определено, что форма тест-паспорта должна разрабатываться и утверждаться Минстроем России.

Напомним, что законом 628-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и иные законодательные акты, предусматривающие переход от формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) к формированию и ведению реестра объектов капитального строительства, недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета.

Тест-паспорт необходим для принятия решения об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений.

Разработанная Минстроем форма повторяет действующую в настоящее время форму тест-паспорта и так же состоит из трех разделов:  

• Краткая характеристика объекта капитального строительства;

• Цель создания объекта капитального строительства и обоснование необходимости его создания;

• Обоснование инвестиций.

Изменены только отдельные формулировки в пунктах разделов, учитывающие внесенные в законодательство изменения.

Предполагается, что новая форма тест-паспорта вступит в силу после признания утратившим силу приказа Минэкономразвития №167 от 27.03.2019.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Правила предоставления бюджетных кредитов для проектирования и строительства объектов инфраструктуры

В каких целях ДОМ.РФ сможет использовать субсидии из федерального бюджета

Марат Хуснуллин: Необходимо приступить к освоению инфраструктурных бюджетных кредитов на местах

Правительство одобрило стимулирование бюджетных инвестиций в инфраструктуру

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Согласительные процедуры в строительстве будут максимально сокращены, а на возведение жилья из бюджета дополнительно выделят 10 млрд руб.

Минстрой утвердил порядок формирования и ведения ФАИП

Разработаны формы паспорта инвестиционного проекта и отчетной документации ФАИП