На рассмотрение Госдумы по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и группы сенаторов поступил проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».

Фото: www.kwork.ru

Ранее, выступая на заседании Совета Федерации, спикер уточнила, что сейчас, после проведения всех конкурсных процедур, на освоение средств, которые выделены на социальные объекты, остается всего полгода.

«С учетом нынешних условий, новой реальности, в которой мы живем, предлагаю наложить мораторий на действие 44-го федерального закона о госзакупках и дать возможность регионам быстро осваивать средства», — предложила Валентина Матвиенко (на фото).

Фото: www.u2.9111s.ru

В Минфине инициатива законодателей вызвала негативную реакцию. По мнению министерства, положения закона о госзакупках сегодня обеспечивают работу контрактной системы в сложных условиях, включая проведение СВО.

Фото: www.iz.ru

«Сейчас срок определения исполнителей госконтрактов, в том числе подрядчиков для строительных работ, может не превышать 26 календарных дней при проведении конкурса или 18 календарных дней при проведении аукциона, — комментируя данное предложение, напомнили в финансовом ведомстве. — Для строек может осуществляться закупка "под ключ" одновременно на выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства, а также на оснащение оборудованием, что существенно сокращает сроки реализации строительных проектов».

Фото: www.gov.cap.ru

Внесенный законопроект предусматривает повышение ценового порога, допускающего:

• проведение электронного запроса котировок с 3 млн руб. до 10 млн руб., а также снятие ограничения на объем таких закупок;

• проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок с 3 млн руб. до 5 млн руб.

Продлевается до 01.01.2025 возможность проведения строительных закупок «под ключ».

В целях снижения временных затрат заказчиков на осуществление закупки товара, работы, услуги предусматривается сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

Кроме того, заказчики наделяются правом:

• заключать контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем такой закупки в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, без условия принятия решения о внесении победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков;

Фото: www.legal.report

• устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта (в виде процента от размера цены соответствующего этапа), предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.

• не предоставлять аванс в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;

Фото: www.buhguru.com

• устанавливать меньший размер аванса на поставку оборудования, предусмотренного контрактом, по сравнению с другими этапами исполнения контракта, предусматривающими выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

• самостоятельно разрабатывать правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);

• осуществлять закупки с указанием конкретного товарного знака без обязанности учитывать возможные эквиваленты в отдельных случаях, обусловленных особенностями таких закупок.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика 

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

В региональном Минстрое признали, что не в силах обеспечить предусмотренные для региона нацпроектом «Жилье и городская среда» объемы строительства в вода жилья — в основном, по причине неразвитости в данном субъекте РФ проектного финансирования. 

Фото: www.for-builders.ru

Стоит отметить, что Республика Крым находится в числе пяти субъектов РФ (кроме нее еще — Санкт-Петербург, Пермский край, Астраханская область и Еврейская автономная область), которые отказались подписывать соглашение о реализации своей части нацпроекта «Жилье и городская среда» с федеральным Минстроем. 

Фото: www.crimea-news.com

Как объяснил РБК замминистра строительства и архитектуры Республики Крым Максим Скорин (на фото), отказ обусловлен разногласиями с федеральным центром по показателям объема строительства и ввода жилья.

Так, в соответствии с нацпроектом, в Крыму в ближайшие пять лет должно быть построено 6,5 млн кв. м жилья, в том числе 1,3 млн кв. м только по итогам 2024 года.

Власти же Крыма согласны «подписаться», соответственно, только на 3,5 млн и 650 тыс. кв. м.

Фото: www.krimchel.ru

По словам Скорина, вдвое уменьшенная по сравнению с федеральными притязаниями строительная мощь Республики объясняется целым рядом причин, основная из которых — неразвитость в регионе проектного финансирования, ставшего обязательным для российских застройщиков жилья с 1 июля этого года.

Так, за девять месяцев этого года в Республике, информирует Скорин, было построено 359,4 тыс. кв. м жилья, что на 12,8% меньше по сравнению с тем же периодом 2018 года. В то же время в целом по России за девять месяцев было возведено на 6,9% больше жилья. 

Фото: www.sevastopolstroy.ru

Неразвитость проектного финансирования в регионе объясняется, по словам чиновника, отсутствием конкуренции в банковской сфере на территории Республики. Здесь аккредитованы для предоставления проектного финансирования всего два банка — РНКБ и АБ «Россия».

Другие банки, как известно, на полуостров не спешат — из-за страха перед западными экономическими санкциями за работу на территории, воссоединение которой с Россией Запад так и не признал.

Фото: www.pbs.twimg

Еще в начале года региональный Минстрой предложил Минстрою России, выступающему оператором нацпроекта, свой план по строительству и вводу жилья, содержащий выше упомянутые вдвое заниженные показатели по объемам жилищного строительства. 

По информации пресс-службы федерального ведомства, консультации с регионами, не подписавшими соглашения по нацпроекту, все еще продолжаются и есть надежда, что согласие по цифрам будет все же достигнуто.

Фото: www.risovach.ru

Напомним, что менее двух недель назад на заседании проектного комитета нацпроекта «Жилье и городская среда» курирующий проект вице-премьер Виталий Мутко (на фото) строго предупредил глав регионов, что корректировки планов по объемам строительства и ввода жилья в сторону уменьшения не будет.

Фото: www.время россии.рф

СПРАВКА ЕРЗ.РФ:

На территории Республики Крым строится 700 тыс. м2 жилья.  Из них до конца этого года по планам застройщиков должно быть введено 114 тыс.м2, в 2020 году — 250 тыс м2, в 2021 и позже -- 337 тыс м2.

По данным Росстата за 10 месяцев этого года введено 461,1 тыс.м2, что примерно соответствует объему ввода за аналогичный период в прошлом году (464,5 тыс.м2.). За весь 2018 год было введено 775 тыс.м2 жилья, из них  357 тыс.м2 застройщиками.

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Корректировки планов по объемам строительства и ввода жилья в сторону уменьшения не будет!

Реформа долевого строительства дошла до Крыма

В Крыму заключена первая сделка по проектному финансированию с использованием счетов эскроу

Москва дает Крыму отсрочку по налогам и усилению контроля в строительной сфере