Блокированные дома, как официально называются таунхаусы, были особенно популярны в 90-х годах прошлого века. Почему с десятых годов века нынешнего их строительство резко упало, а о комплексной застройке территории речи не идет? В этом разбирались аналитики портала МИР КВАРТИР.

Фото: www.ekodomostroy.ru

Правовой статус таких строений долгое время оставался неопределенным.

30 декабря 2021 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который утвердил поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ.

Таким образом, было уточнено понятие «дом блокированной застройки» (таунхаус), а также показано их отличие от индивидуальных и многоквартирных домов.

Фото: www.p-kc.ru

Почему застройщикам невыгодно

Таунхаусы выгодно строить, если есть возможность провести центральные коммуникации: отопление (или газ), водоснабжение и канализацию. В ином случае экономии у застройщика не будет.

Несмотря на наличие смежных между домами стен, сэкономить материалы на их возведении не получится, поскольку они в любом случае должны быть двойными для шумоизоляции (слышимость панельной многоэтажки покупателя не устроит).

Фото: www.s15.stc.all.kpcdn.net

Кроме того, застройщик должен заниматься благоустройством прилегающей территории.

Строители могут снизить издержки за счет типовых работ, потому что обычно все таунхаусы возводятся по одному или схожим проектам.

Но строительство таунхаусов не может проходить поэтапно, как при возведении коттеджей. Приходится вкладываться в постройку целого ряда блокированных домов.

Фото: www.romanovo-city.ru

Девелоперы получают наибольшую выгоду при строительстве таунхаусов на территории с выгодной локацией: в ближайшем пригороде, на первой линии озера или городского бора, который запрещено вырубать.

Небольшой размер участков позволит «нарезать» их как можно больше и добиться максимальной прибыли.

Фото: www.www.metrprice.ru

Какие риски у покупателя таунхауса

Покупатели таунхаусов — это, как правило, люди, желающие проживать достаточно обособленно и при этом не заниматься содержанием дома и территории, как при покупке коттеджа на обычном участке.

Чаще всего эксплуатацией таунхаусов и благоустройством общей территории занимается управляющая компания.

Фото: www.static.wixstatic.com

Обустройство внутреннего дворика и убранство дома, остается за собственником.

Это личное имущество, как и прихожая, лестница, подвал и чердак, которые, к слову, в многоквартирном доме являются общим имуществом.

Фото: www.moskva.doski.ru

Благодаря своему статусу таунхаусы не облагаются платежами за капитальный ремонт, значительно меньше и сборов по содержанию мест общего пользования.

С другой стороны, затраты на уборку общей территории здесь могут быть выше, чем в городе, из-за небольшого количества домов.

Фото: www.reuters.com

Кроме того, собственники несут ответственность за противопожарную безопасность. Так, наличие общей конструкции крыши создает опасность возгорания целого ряда таунхаусов при пожаре лишь в одном из них.

Еще одна особенность: если возникло желание провести реконструкцию в своем доме, для этого необходимо получить на это согласие собственников всего ряда таунхаусов.

Фото: www.ipotekaved.ru

В числе очевидных плюсов домов блокированной застройки, как отмечал портал ЕРЗ.РФ, можно назвать расширение с августа прошлого года льготного ипотечного кредитования, дающее возможность купить готовый таунхаус, что сочетает в себе удобство квартир и преимущества проживания за чертой города.

Другие публикации по теме:

Средства материнского капитала разрешат тратить на реконструкцию таунхаусов

В фокусе внимания клиентов Банка ДОМ.РФ — ИЖС с акцентом на таунхаусы и строительство домов своими силами, в приоритете — льготная ипотека

ВТБ смягчил условия ипотеки на готовые дома с земельным участком и таунхаусы

Банк ДОМ.РФ распространил льготную ипотеку на готовые таунхаусы

Владимир Путин подписал закон о правовом статусе таунхаусов

ВТБ улучшил условия ипотеки на приобретение частных домов и таунхаусов

Крупнейший застройщик таунхаусов уходит в индивидуальное жилищное строительство

Управление малоэтажными домами и таунхаусами: что подсказывает опыт Чехии 

Таунхаус считать зданием или помещением? Авторы законопроекта провели опрос застройщиков

Новое в управлении малоэтажными жилыми комплексами и таунхаусами: комментарий эксперта

В Кадастровой палате разъяснили вступившие в силу Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, оказавшихся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года.

Фото: www.kvadmetry.ru

Как сообщили «Российской газете» в Кадастровой палате, дома (в том числе многоквартирные), дачи, строения, сооружения, возведенные в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), установленных до 4 августа 2018 года, могут быть снесены или приведены в соответствие с ограничениями использования земельных участков, находящихся в таких зонах.

При этом в ведомстве напомнили, что перечень ЗОУИТ включает в себя 28 видов особых зон, в том числе охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны затопления (подтопления), зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые и зеленые зоны.

Глава XIX 342-ФЗ, вступившего в силу 04.08.2018, установила общее правовое регулирование ЗОУИТ. А Правительство РФ своим Постановлением №588 от 19.05.2019 на днях утвердило Правила уведомления правообладателей объектов недвижимости, а также нанимателей жилых помещений о том, что принадлежащая им недвижимость подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.

Как пояснила изданию замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, если недвижимость попала в ЗОУИТ, режим которой из соображений безопасности запрещает или ограничивает нахождение там объектов капстроительства, то информированием собственников и нанимателей должен заниматься правообладатель такой зоны или местные власти.

В этом случае направляется уведомление по почте (или электронной почте). В течение десяти рабочих дней с этого момента аналогичное сообщение должно быть размещено на официальном сайте органа госвласти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, а также в других официальных источниках, например, на страницах районных газет.

Фото: www.ih.domostroynn.ru

А если сносу или реконструкции подлежит многоквартирный дом, то уведомление об этом должно быть размещено и в общедоступных местах: на досках объявлений или на всех подъездах указанного МКД. Если на одном земельном участке, попавшем в границы ЗОУИТ, расположено несколько объектов недвижимости, то для каждого из них требуется высылать отдельное уведомление.

«Разумеется, возможно и вручение уведомления под роспись лично в руки. Необходимо донести до владельцев недвижимости информацию всеми возможными способами», — отмечает Марина Семенова (на фото).

Рассылка уведомлений должна быть произведена в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления правительства. Иными словами до нового года все владельцы недвижимости, которую должны снести или реконструировать, получат соответствующие бумаги.

Фото: www.gazeta.ru

В поступившем уведомлении обязательно должны быть указаны сведения о документе, соответственно которому устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, а также сведения о документе, который непосредственно определяет ее режим, а также положения, устанавливающие запреты или ограничения нахождения людей и размещения объектов в границах такой зоны.

Кроме того, уведомление должно содержать сведения и обоснование необходимости сноса объекта недвижимости или приведения его в соответствие указанным ограничениям. Также требуется указание сведений о правообладателе объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, об органах государственной власти или местного самоуправления, обязанных возмещать убытки, связанные со сносом или необходимой реконструкцией жилых и не жилых строений.

Фото: www.gov.spb.ru

Если уведомление публикуется через официальные каналы органов власти и местного самоуправления, а также в общедоступных местах, оно должно быть дополнено перечнем адресов зданий, которые подлежат сносу или параметры которых нужно привести в соответствие.

Земельным кодексом предусмотрено возмещение убытков в связи с установлением или изменением ЗОУИТ. В частности, расширен перечень лиц, которым возмещаются убытки и установлены лица, за счет средств которых они возмещаются, определены особенности расчета убытков с учетом характеристик объекта недвижимости, полностью или частично расположенном в границах ЗОУИТ.

По просьбе портала ЕРЗ принятие новых правил уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ, прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«Данные уведомления, в соответствии с п. 1 Правил, направляются собственникам объектов, попавших в установленные ЗОУИТ и границы которых установлены до дня официального опубликования 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом встает серьезный вопрос о действенности положений ч. 11 ст. 26 указанного закона, предусматривающих возможность изменения размеров ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков в границах этих зон до 1 января 2022 года, в случае, если Положением о ЗОУИТ, утвержденным Правительством РФ в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ (в редакции 342-ФЗ от 03.08.2018), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения ее размера, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в ее границах, отличные от установленных на дату установления ЗОУИТ.

Иными словами, если после утверждения Правительством РФ Положения о конкретной ЗОУИТ изменятся требования к предельным размерам зоны или ограничения использования земельного участка, то возникает логичный вопрос: зачем собственнику по такому предписанию снесли его имущество и выплатили компенсацию, либо выкупили земельный участок, в том числе за счет бюджетных средств?

Интересно, знали ли в Правительстве, когда утверждали указанные Правила, о том, что еще следует утвердить Положения о ЗОУИТ, которые могут менять «правила игры» в установленных зонах до 1 января 2022 года? Ну, понятно, если речь идет о самовольной постройке без разрешительных документов — для этого есть основания. А если объект официально введен в эксплуатацию?

Складывается впечатление, что положения 342-ФЗ слишком трудны для понимания чиновников. Чего стоит, например, вакханалия «на местах» по принуждению к прохождению исключительно государственной экспертизы проектной документации всех объектов, предполагаемых к размещению в любых ЗОУИТ.

В результате Минстрою России пришлось подготовить предложения в Правительство РФ по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для обеспечения понимания чиновниками «на местах» смысла нормы федерального закона», — резюмировал Алексей Матвеев.

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов