На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О признании не подлежащим применению постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. №170.

Фото: www.kmvinform.ru

Напомним, что Постановлением №170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (Правила).

В настоящее время указанные правила обязательны для применения органами власти субъектов РФ, государственного жилищного контроля и надзора, органами местного самоуправления в области технической эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, а также юридическими лицами, обслуживающими жилищный фонд.

Как разработчик данного приказа Минстрой России указывает, что Правила не соответствуют действующему нормативному правовому регулированию. И это создает проблемы в правоприменении, влечет нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, становится поводом для обращения заинтересованных лиц в Верховный Суд РФ с административными исковыми заявлениями о проверке отдельных положений Правил в порядке абстрактного нормоконтроля.

При этом в качестве основания для разработки указано представление Минюста России от 14.03.2018 №01/33720-АК об отмене нормативного правового акта.

Необходимо учесть, что зачастую при вынесении решений судами и органами жилищного нарушение Правил рассматривается как основание для применения мер ответственности к управляющим компаниям.

Фото: www.zhek.biz

В пояснительной записке Минстрой указывает на множественные несоответствия Правил действующему законодательству, что влечет правовую неопределенность в области технической эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций в области технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, Минстрой ссылается на множественную судебную практику обращения граждан и организаций по вопросам об отдельных положениях Постановления.

При таких условиях отмена Правил — безусловно, правильный шаг, направленный на приведение нормативных правовых актов в области технической эксплуатации и обслуживания жилищного фонда в соответствие с законодательством РФ, считают в профильном министерстве.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как усилят контроль за проведением собраний собственников МКД

Как упорядочат нормы, регулирующие переустройство и перепланировку помещений в МКД

Минстрой: при привлечении УК к ответственности за нарушение лицензионных требований следует учитывать категории риска причинения вреда

Алексей Кудрин: На ГИС ЖКХ уже потрачено 2 млрд руб., а эффективности в ее работе не видно

Актуализирован порядок направления в жилинспекцию подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД

Правительство раньше запланированного срока повысило тарифы ЖКУ для граждан

Эксперты: следует на законодательном уровне ввести единые стандарты и тарифы оплаты систем умного дома

Собственники МКД смогут выбирать управляющие компании не чаще одного раза в год

Мобилизованных освободили от начисления пеней за жилищно-коммунальные услуги

Верховный Суд: собственники не обязаны направлять исполнителю коммунальной услуги свидетельство о поверке

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Скан-образы решений и протоколов общих собраний будут размещаться в открытом доступе в ГИС ЖКХ 

28 декабря 2018 на официальном портале правовой информации опубликован 558-ФЗ от 27.12.2018 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме».

Фото: www.svaomos.news

До вступления в законную силу этого закона отношения, связанные с осуществлением переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме (МКД), не относящихся к общему имуществу в этих домах, не регулировались ни одним из видов федерального законодательства.

Между тем самовольные переустройства или перепланировки нежилых помещений в МКД могут приводить к ухудшению технического состояния, разрушению дома или его части, причинению вреда жизни и здоровью граждан, порче имущества граждан и общего имущества.

При рассмотрении судами такой категории дел, как правило, использовалась норма ч. 1 ст. 6 ГК РФ, предусматривающая применение норм гражданского законодательства, регулирующих сходные правоотношения (аналогия права). Например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2014 г. №Ф07-9875/14 по делу №А44-178/2014.

Указанные правоотношения, наравне с правоотношениями по переустройству жилых помещений, регулирует Жилищный кодекс РФ.

Фото: www.cdn.book24.ru

В целях устранения злоупотреблений со стороны собственников нежилых помещений при проведении действий по их обустройству органы местного самоуправления наделены полномочиями согласовывать переустройство или перепланировку нежилых помещений в многоквартирном доме

Надзорные органы наделены полномочиями привлекать к ответственности тех собственников нежилых помещений в МКД, которые осуществляют действия по незаконной перепланировке своих помещений.

Фото: www.ukte59.ru

Для согласования переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме (так же, как и в случае переустройства жилого помещения) собственник помещения должен предоставить в орган, осуществляющий согласование, следующий перечень документов:

• заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме;

• правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение;

• проект переустройства и (или) перепланировки помещения;

• протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников на присоединение к помещению части общего имущества в МКД (если переустройство или перепланировка помещения в МКД доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в МКД);

• технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения в МКД (если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры).

Фото: www.pereplanirovkamos.ru

Орган, осуществляющий согласование, вправе отказать в согласовании, если не представлен полный комплект документов (эта обязанность возложена на заявителя) либо проект переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства.

Завершение переустройства помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Другие публикации:

В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа

До конца января будут доработаны два новых стандарта, регламентирующие проведение строительных работ и технологических процессов

МЧС хочет отодвинуть Минстрой от функции контроля пожарной безопасности еще не возведенных объектов

Новый СП по конструкциям фундаментов высотных зданий и сооружений: комментарий эксперта

Верховный Суд: замена кирпича на другой материал ухудшает качество объекта

Подведены первые итоги обсуждения Технического регламента «О безопасности строительной продукции»