На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О признании не подлежащим применению постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. №170.

Фото: www.kmvinform.ru

Напомним, что Постановлением №170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (Правила).

В настоящее время указанные правила обязательны для применения органами власти субъектов РФ, государственного жилищного контроля и надзора, органами местного самоуправления в области технической эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, а также юридическими лицами, обслуживающими жилищный фонд.

Как разработчик данного приказа Минстрой России указывает, что Правила не соответствуют действующему нормативному правовому регулированию. И это создает проблемы в правоприменении, влечет нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, становится поводом для обращения заинтересованных лиц в Верховный Суд РФ с административными исковыми заявлениями о проверке отдельных положений Правил в порядке абстрактного нормоконтроля.

При этом в качестве основания для разработки указано представление Минюста России от 14.03.2018 №01/33720-АК об отмене нормативного правового акта.

Необходимо учесть, что зачастую при вынесении решений судами и органами жилищного нарушение Правил рассматривается как основание для применения мер ответственности к управляющим компаниям.

Фото: www.zhek.biz

В пояснительной записке Минстрой указывает на множественные несоответствия Правил действующему законодательству, что влечет правовую неопределенность в области технической эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций в области технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, Минстрой ссылается на множественную судебную практику обращения граждан и организаций по вопросам об отдельных положениях Постановления.

При таких условиях отмена Правил — безусловно, правильный шаг, направленный на приведение нормативных правовых актов в области технической эксплуатации и обслуживания жилищного фонда в соответствие с законодательством РФ, считают в профильном министерстве.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как усилят контроль за проведением собраний собственников МКД

Как упорядочат нормы, регулирующие переустройство и перепланировку помещений в МКД

Минстрой: при привлечении УК к ответственности за нарушение лицензионных требований следует учитывать категории риска причинения вреда

Алексей Кудрин: На ГИС ЖКХ уже потрачено 2 млрд руб., а эффективности в ее работе не видно

Актуализирован порядок направления в жилинспекцию подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД

Правительство раньше запланированного срока повысило тарифы ЖКУ для граждан

Эксперты: следует на законодательном уровне ввести единые стандарты и тарифы оплаты систем умного дома

Собственники МКД смогут выбирать управляющие компании не чаще одного раза в год

Мобилизованных освободили от начисления пеней за жилищно-коммунальные услуги

Верховный Суд: собственники не обязаны направлять исполнителю коммунальной услуги свидетельство о поверке

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Скан-образы решений и протоколов общих собраний будут размещаться в открытом доступе в ГИС ЖКХ 

Такое мнение высказал директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ Михаил Гилёв. С ним согласны и эксперты в сфере ЖКХ: по их мнению, проблемы газоснабжения жилых домов необходимо решать комплексно, по нескольким направлениям.

Фото: www. avatars.mds.yandex.net

Свою позицию Михаил Гилёв высказал в кулуарах Гайдаровского форума.

«Система капитального ремонта касается мест общего пользования, капремонт не заходит внутрь квартиры, а утечка происходит в квартире, — пояснил чиновник, добавив: — К сожалению, «размазывание» концентрации газа такое, что к моменту, когда ее «почувствует» газоанализатор, будет уже поздно», — резюмировал Михаил Гилёв (на фото).

Фото: www.minstroyrf.ru

При этом глава Департамента ЖКХ Минстроя признал, что газоанализаторы с функцией блокировки, установленные в каждой квартире, были бы весьма эффективны в качестве средства обеспечения газовой безопасности, но, по словам Гилёва, из-за своей высокой цены они недоступны фондам капремонта.

Фото: www.www.1obl.ru

Напомним, что в Госдуму 14 января был внесен законопроект об установке автоматизированных систем контроля газовой безопасности за счет средств фондов капремонта.

Законодательная инициатива депутатов Госдумы вызвана предновогодней трагедией в Магнитогорске, где результате взрыва бытового газа под завалами погибли 39 жильцов многоквартирного дома, а также аналогичным взрывом в г. Шахты Ростовской области, где 14 января частично обрушились два подъезда жилого дома, в результате чего погибло 5 человек.

Фото: www.business-gazeta.ru

По следам трагедий премьер-министр Дмитрий Медведев (на фото слева) поручил вице-премьеру Виталию Мутко (на фото справа) проанализировать законодательство о безопасности в сфере газификации домов, с привлечением к работе Минстрой и МЧС.

Мутко обещал в ближайшее время провести ревизию действующих в этой сфере норм и подготовить план по совершенствованию законодательства в тесном взаимодействии с представителями Федерального Собрания РФ.

Фото: www.confspb.ru

К поиску путей решения проблемы подключился и ряд экспертов. По мнению руководителя ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексея Макрушина (на фото), необходимо:

1) ужесточить требования к одоризации газа, чтобы люди уже по запаху могли почувствовать утечку;

2) ужесточить требования по заключению договоров собственников квартир со специализированными организациями, обследующими газовое оборудование, и по допуску в квартиры таких специалистов;

3) запретить продажу газовых плит, не оборудованных системами, прекращающими подачу газа в отсутствие огня;

4) в домах определенной этажности запретить применение газа.

Фото: www.m.shaytanka.ru

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева (на фото) уверена, что нужно вернуться к рассмотрению инициативы Минстроя, предлагавшего обязательную установку блокираторов газа в МКД. Но данная инициатива не была поддержана на этапе межведомственного согласования.       

«Когда эта идея обсуждалась, пришли к выводу, что это слишком дорого. Хотя я вот сейчас смотрела, простейшие газовые анализаторы стоят 1—2 тыс. руб. Если покупать все это оптом, это будет дешевле», — аргументирует Разворотнева.

Фото: www.mgsu.ru

Руководитель научно-технического центра «Взрывоустойчивость» МГСУ, д.т.н., профессор Александр Комаров (на фото) призывает учесть и такой фактор, способствующий пагубным последствиям взрыва бытового газа, как прочность оконных конструкций. Чем они прочнее, тем тяжелее последствия взрыва, утверждает специалист.

«Прочность вышибания стеклопакета должна быть меньше, нежели прочность несущих стен. В газифицированных домах необходимо ставить определенные модификации стеклопакетов, а не любые, которые покажутся оптимальными потребителю», — подчеркнул профессор.

Алексей Комаров порекомендовал Минстрою ввести соответствующие нормативы для строящихся жилых домов, так как «правовых механизмов по изменению уже установленных конструкций на сегодня не существует». 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко обсудит в Совете Федерации вопросы использования газа в МКД

Приборы оповещения об утечке газа в МКД будут установлены за счет средств Фонда капитального ремонта

Депутат Галина Хованская: Надо устанавливать газовые плиты с автоотключением газа в случае утечки

В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа

После трагедии в Магнитогорске в России могут измениться строительные нормы

Новым директором Департамента ЖКХ Минстроя России стал Михаил Гилёв