На портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации».

Фото: www.inkotelniki.ru

В случае принятия Постановления утратит силу «Положение об осуществлении государственного строительного надзора в РФ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54. Постановлением утверждаются:

• Положение о федеральном государственном строительном надзоре (ФГСН);

• Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (РГСН).

Постановлением закрепляется полномочие Ростехнадзора на организацию научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в РФ, включая утверждение:

• порядка ведения дел, формируемых органом государственного строительного надзора;

• форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора;

• состава и порядка ведения исполнительной документации, в том числе актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

• формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ.

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (Требования) во многом повторяют нормы, установленные в Положении о федеральном государственном строительном надзоре (Положение).

Требования и Положение разделено на главы:

• В первой главе устанавливаются общие положения, в котором установлен перечень должностных лиц, осуществляющих ФГСН, и органов, осуществляющих РГСН, их права и обязанности, случаи осуществления ФГСН и РГСН, предмет надзора, виды госконтроля, осуществляемые в рамках государственного строительного надзора.

• Вторая глава в Требованиях и Положении посвящена организации контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного строительного надзора.

В данном разделе установлено, что извещения о начале и сроках завершения работ, которые подлежат проверке, а также о возникновении аварийных ситуаций на объекте могут быть направлены в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФГИС ЕПГУ).

Фото: www.polotsk-portal.ru

Информация о контрольных (надзорных) мероприятиях в рамках федерального государственного надзора размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Сами мероприятия проводятся, как и в настоящее время, в соответствии с программой проведения проверок.

Акт и предписание, составляемые по результатам проверки, могут быть составлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, и направлены техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство, в электронной форме.

Осуществление государственного строительного надзора может быть завершено заключением о соответствии или решением об отказе в выдаче такого заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.

Осуществление государственного строительного надзора может быть прекращено без выдачи заключения о соответствии в следующих случаях:

Фото: www.pbs.twimg

• внесение изменений в законодательные акты РФ или в проектную документацию объекта капитального строительства, исключающих основание для исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

• заявление застройщика или технического заказчика о прекращении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

• вступивших в законную силу постановлений судов РФ, а также их законных распоряжений, требований.

Остальные главы есть только в Положении.

• В третьей главе, посвященной организации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора, установлен порядок рассмотрения и исполнения предостережений.

• Четвертая глава посвящена досудебному порядку рассмотрения жалоб на решения органов надзора и из должностных лиц.

• В пятой главе устанавливаются требования к оценке результативности и эффективности деятельности органов строительного надзора.

Фото: www.edsro.center

По мнению разработчиков проекта Постановления, ключевыми показателями эффективности и результативности осуществления федерального государственного строительного надзора являются:

• доля решений, выданных предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотрения жалоб, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;

• доля решений, выданных предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотрения жалоб, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году.

Фото: www.ppt-online.org

Напомним, что ранее портал ЕРЗ рассказывал о планируемом к принятию с 1 июля 2021 года законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”», которым в ГрК РФ будет введена новая ст. 54.3 «Программа проверок», содержащая требования к ее формированию и содержанию.

Предполагается, что в случае принятия Постановление вступит в силу с 1 июля 2021 года. Публичное обсуждение его проекта продлится до 6 апреля 2021 года.

Другие публикации по теме:

Новый перечень НПА, обязательных для госнадзора

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Утверждены обязательные требования для осуществления государственного строительного надзора

Надзорных органов, участвующих в эксперименте по досудебному обжалованию решений, стало больше

Застройщики смогут взаимодействовать с Госстройнадзором через портал госуслуг

Как изменится государственный строительный надзор

Чем вызвана реорганизация госстройнадзора в Крыму

На должность председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы его назначил столичный мэр Сергей Собянин.

Фото: www.1novosti-regiona.ru

Соответствующее распоряжение опубликовано во вторник на сайте московской мэрии.

«Назначить Войстратенко Игоря Михаиловича на должность председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы, освободив от замещаемой должности первого заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы», — говорится в подписанном мэром документе.

Ранее Игорь Войстратенко ранее занимал должность первого замглавы Мосгосстройнадзора. А до прихода в столичное ведомство в 2013 году он возглавлял Министерство строительства и ЖКХ Архангельской области.

На посту руководителя Мосгосстройнадзора Ностратенко сменил возглавлявшего ведомство с февраля 2014 года Олега Антосенко (на фото), скончавшегося 23 апреля 2021 года на 63-м году от осложнений, как уточняют СМИ, «связанных с короновирусной инфекцией».

Фото: www.ruspekh.ru

«Все, кто знал Олега Дмитриевича Антосенко, будут помнить его как первоклассного специалиста, внимательного и отзывчивого человека», — говорится в сообщении Минстроя России, выразившего соболезнование родным и близким покойного.

Портал ЕРЗ.РФ присоединяется к этим соболезнованиям.

Фото: www.mperspektiva.ru

СПРАВКА

Войстратенко Игорь Михайлович

Родился 28 апреля 1966 г. в с. Завойть Наровлянского района Гомельской области БССР.

В 1988 г. окончил Ленинградское высшее военное инженерно-строительное Краснознаменное училище им. генерала армии А. Н. Комаровского по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», инженер-строитель.

С августа 1983 г. по март 2002 г. служил в Вооруженных Силах и силовых структурах РФ, воинское звание подполковник.

С апреля 2012 г. по июнь 2013 г. возглавлял Министерство строительства и ЖКХ Архангельской области.

С октября 2013 г. назначен начальником Управления по контролю и надзору за объектами метрополитена Мосгосстройнадзора.

С марта 2017 г. — заместитель председателя Мосгосстройнадзора.

С 2019 г. — первый заместитель председателя Мосгосстройнадзора.

С апреля 2021 г. назначен председателем Комитета государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзора).

Имеет звание «Заслуженный строитель РФ», различные медали и нагрудные знаки Вооруженных Сил и силовых структур РФ.

Действительный государственный советник города Москвы 3 класса.

Женат. Имеет дочь и двоих сыновей.

Увлекается рыбалкой, охотой, спортом.

Другие публикации по теме:

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Первым замминистра строительства России назначен Александр Ломакин

Статс-секретарем — заместителем министра строительства России стала Светлана Иванова

Кадровые перемены в структурах Минстроя

Минстрой России: 12 министров за 21 год

Что предстоит сделать Иреку Файзуллину на посту главы Минстроя: мнения экспертов

В Правительстве и Госдуме возлагают большие надежды на Ирека Файзуллина в качестве главы Минстроя

Ирек Файзуллин сменит Владимира Якушева на посту главы Минстроя