В четверг в Госдуму внесены два законопроекты. Первый предлагает учредить в субъектах РФ региональные фонды защиты дольщиков — по образцу федерального. Цель — повысить на местах эффективность работы по завершению долгостроев. Документ также нацелен на обеспечение плавного перехода отрасли на проектное финансирование после 1 июля нынешнего года. Другой законопреокт реформирует страхование гражданской ответственности застройщиков жилья.     

Фото: www.pbs.twimg

Авторами первой законодательной инициативы выступили депутаты нижней палаты Николай Николаев, Сергей Вострецов, Анатолий Аксаков и Николай Говорин.

Подготовленный ими законопроект №681472-7 предполагает внесение изменений сразу в пять федеральных законов: 214-ФЗ, 218-ФЗ, 127-ФЗ, 191-ФЗ, 256-ФЗ. 

Фото:www.duma.gov.ru

«Принципиальный шаг состоит в том, что в том, что мы наделяем регионы правом создания некоммерческой организации (НКО) в форме фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов», — пояснил основную составляющую законодательной инициативы один из ее авторов, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).

Фото: www.nemotor.ru

По словам депутата, в законопроекте содержатся нормы, которые помогут завершить строительство проблемных объектов в случае банкротства застройщиков. Речь идет о детально регламентированном порядке использования средств федерального и региональных бюджетов для этой цели.

«Мы четко прописываем, что источниками финансирования завершения строительства должны являться средства компенсационного фонда, средства федерального и регионального бюджетов, а также муниципалитетов», — подчеркнул глава профильного думского комитета.

Фото: www.szaopressa.ru

Наряду с этим законопроект должен:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН; соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

Фото: www.innoginsk.ru

Другой законопроект №681488-7, внесенный Николаем Николаевым, Анатолием Аксаковым и другими депутатами, предлагает досрочно прекратить действующие договоры страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение обязательств по передаче жилья дольщикам, а также аналогичные договоры поручительства банков, и передать часть страховой премии или платы по договорам поручительства Фонду дольщиков. О подготовке этого документа портал ЕРЗ сообщал в марте.

«Таким образом, законопроект устанавливает, что со дня прекращения договора страхования или договора поручительства по обязательствам перед гражданами-дольщиками ответственность перед участниками долевого строительства несет Фонд», — отмечается в пояснительных материалах.

Согласно законопроекту, страховщик или банк в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу этого закона должен перечислить на счет Фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства. Объем перечисленных средств должен быть равен не менее 99% от полученной при заключении договора страховой премии или платы по договору поручительства. После передачи части этих средств ответственность перед клиентами несет Фонд. Неисполнение обязанности по передаче средств является нарушением законодательства и основанием для применения мер Банка России к этой страховой компании или банку.

Кроме того, законопроектом предлагается ликвидировать Общество взаимного страхования застройщиков или предусмотреть возможность его преобразования в акционерное общество, занимающееся другими видами страхования.

В ближайшие дни портал ЕРЗ подробно проанализирует эти законопроекты, которые в настоящее время готовятся к процедуре рассмотрения в первом чтении. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Регионы получат 300 га земли для строительства жилья, инфраструктуры и решения проблем дольщиков

Незавершенку Urban Group достроит госзастройщик, учрежденный Фондом защиты дольщиков

Застройщики, не получившие проектного финансирования, смогут достроить свои объекты с помощью Фонда дольщиков и под гарантии регионов

Николай Николаев: Реформа долевого строительства усилит проблемы недобросовестных застройщиков

Герман Греф и Николай Николаев разошлись в оценках влияния внедрения эскроу-счетов на ставки по ипотеке

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Госдума усилила контроль расходования маткапитала на улучшение жилищных условий

Николай Николаев: Новая модель финансирования долевого строительства вберет в себя действующую практику

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

Банк России опубликовал аналитический материал о развитии банковского сектора РФ в июне 2023 года.

Фото: www.sakhalife.ru

Одним из ключевых показателей прошедшего месяца, по информации регулятора, стал рост кредитного портфеля до 15,7 трлн руб.

Выдача ипотеки ускорилась до 2,5% с майских 2,2%. Как видно из диаграмм ниже, это максимальное значение с декабря прошлого года.

Основным драйвером стала рыночная ипотека. Выдачи выросли на 11%: с 277 млрд руб. в мае — до 307 млрд руб. в июне.

Источники: ДОМ.РФ, Банк России

Объем ипотеки с господдержкой за счет как «Семейной», так и «Льготной» увеличился на умеренные 6%: с 307 млрд руб. — до 321 млрд руб.

Спрос, отмечают специалисты банка, сместился в пользу вторичного рынка. Это, по их мнению, связано с опережающим ростом цен на первичном и возможностью купить квартиру с готовым ремонтом и мебелью.

И, безусловно, с ужесточением с 1 июня макропруденциального регулирования, в частности с требованием, чтобы первоначальный взнос составлял не менее 20%.

Источник: Банк России

ЦБ привел также майские показатели «кредитного качества».

По данным регулятора, доли проблемных кредитов и просроченной задолженности несколько снизились, а объем реструктуризаций в мае по сравнению с апрелем сократился почти в два раза.

При этом существенная часть реструктуризаций пришлась на крупных застройщиков жилья, в основном из-за повышения класса строительных объектов.

Фото: www.raiffeisen-media.ru

Если говорить о проектном финансировании строительства жилья, то в июне специалисты ЦБ зафиксировали в его рамках рост кредитного портфеля на 120 млрд руб. Это ниже, чем в мае, когда было 150 млрд руб.

Несколько замедлился и приток средств на счета эскроу. Поступило 99 млрд руб. (+2,3%, в мае было +3,8%).

В ЦБ это объяснили ростом объема раскрытых счетов (предварительно до 254 млрд руб. в июне — после 173 млрд руб. в мае), а также сезонным увеличением ввода объектов строительства в эксплуатацию.

Другие публикации по теме

Число сделок по льготной ипотеке в Сбербанке за полгода выросло на 37%

Эксперты: утверждение ЦБ о 40—60-процентном ценовом разрыве между «первичкой» и «вторичкой» не соответствует действительности

ЦБ: средний размер ипотечного жилищного кредита для долевого строительства в мае составил 4,84 млн руб. (график) 

590 млрд руб. — новый рекорд по выдаче ипотеки в России установлен в мае

Застройщики: новые требования ЦБ негативно отразятся на рынке недвижимости

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в апреле вырос в 2,2 раза по отношению к прошлому году (графики)

С начала года Банк ДОМ.РФ выдал 11 тыс. ипотечных кредитов на 45 млрд руб.

ЦБ: выдача рыночной ипотеки продолжает расти, льготной — сокращается

Власти задумались о дополнительных мерах поддержки ипотеки

Эксперты: в 2023 году рост ипотечного портфеля банков составит 15%—16%