Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков
В четверг в Госдуму внесены два законопроекты. Первый предлагает учредить в субъектах РФ региональные фонды защиты дольщиков — по образцу федерального. Цель — повысить на местах эффективность работы по завершению долгостроев. Документ также нацелен на обеспечение плавного перехода отрасли на проектное финансирование после 1 июля нынешнего года. Другой законопреокт реформирует страхование гражданской ответственности застройщиков жилья.
Фото: www.pbs.twimg
Авторами первой законодательной инициативы выступили депутаты нижней палаты Николай Николаев, Сергей Вострецов, Анатолий Аксаков и Николай Говорин.
«Принципиальный шаг состоит в том, что в том, что мы наделяем регионы правом создания некоммерческой организации (НКО) в форме фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов», — пояснил основную составляющую законодательной инициативы один из ее авторов, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).
Фото: www.nemotor.ru
По словам депутата, в законопроекте содержатся нормы, которые помогут завершить строительство проблемных объектов в случае банкротства застройщиков. Речь идет о детально регламентированном порядке использования средств федерального и региональных бюджетов для этой цели.
«Мы четко прописываем, что источниками финансирования завершения строительства должны являться средства компенсационного фонда, средства федерального и регионального бюджетов, а также муниципалитетов», — подчеркнул глава профильного думского комитета.
Фото: www.szaopressa.ru
Наряду с этим законопроект должен:
• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;
• решить проблему двойных продаж: квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН; соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;
• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);
• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;
• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;
• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;
• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.
Фото: www.innoginsk.ru
Другой законопроект №681488-7, внесенный Николаем Николаевым, Анатолием Аксаковым и другими депутатами, предлагает досрочно прекратить действующие договоры страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение обязательств по передаче жилья дольщикам, а также аналогичные договоры поручительства банков, и передать часть страховой премии или платы по договорам поручительства Фонду дольщиков. О подготовке этого документа портал ЕРЗ сообщал в марте.
«Таким образом, законопроект устанавливает, что со дня прекращения договора страхования или договора поручительства по обязательствам перед гражданами-дольщиками ответственность перед участниками долевого строительства несет Фонд», — отмечается в пояснительных материалах.
Согласно законопроекту, страховщик или банк в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу этого закона должен перечислить на счет Фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства. Объем перечисленных средств должен быть равен не менее 99% от полученной при заключении договора страховой премии или платы по договору поручительства. После передачи части этих средств ответственность перед клиентами несет Фонд. Неисполнение обязанности по передаче средств является нарушением законодательства и основанием для применения мер Банка России к этой страховой компании или банку.
Кроме того, законопроектом предлагается ликвидировать Общество взаимного страхования застройщиков или предусмотреть возможность его преобразования в акционерное общество, занимающееся другими видами страхования.
В ближайшие дни портал ЕРЗ подробно проанализирует эти законопроекты, которые в настоящее время готовятся к процедуре рассмотрения в первом чтении.
С января по сентябрь 2021 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 23% больше объектов, чем годом ранее (графики)
При этом в сентябре положительное заключение экспертизы получили на 14% меньше МКД, чем за аналогичный период 2020 года.
В сентябре 2021 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 210 объектов от 167 застройщиков. Из них 76% (160 домов) будут возведены в новых жилых комплексах, 24% (50 домов) — это дополнительные корпуса в существующих ЖК.
Месяцем ранее положительное заключение экспертизы проектной документации получили 252 объекта от 186 застройщиков.
* мониторинг ведется с октября 2019 года
По сравнению с сентябрем 2020 года количество объектов, получивших заключение экспертизы проектной документации, уменьшилось на 13,6%. По сравнению с августом количество объектов, получивших положительное заключение экспертизы, уменьшилось на 16,7%.
С начала года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 2053 объекта (на 23,1% больше, чем за аналогичный период 2020 года).
Больше всего объектов за месяц получили положительные заключения экспертизы в Республике Татарстан (24 объекта), Свердловской области (12 объектов), а также Краснодарском крае (11 объектов).
Регион
Количество заключений
Республика Татарстан
24
Свердловская область
12
Краснодарский край
11
Ростовская область
9
Тюменская область
9
г. Москва
9
Удмуртская Республика
7
Пензенская область
6
Калининградская область
5
Новосибирская область
5
Республика Башкортостан
5
Воронежская область
4
Московская область
4
Приморский край
4
Республика Марий Эл
4
Ульяновская область
4
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
4
Чувашская Республика — Чувашия
4
Ярославская область
4
г. Санкт-Петербург
4
Архангельская область
3
Вологодская область
3
Иркутская область
3
Кемеровская область
3
Нижегородская область
3
Оренбургская область
3
Пермский край
3
Республика Крым
3
Республика Саха (Якутия)
3
Ямало-Ненецкий автономный округ
3
Белгородская область
2
Волгоградская область
2
Ивановская область
2
Кировская область
2
Костромская область
2
Красноярский край
2
Курская область
2
Ленинградская область
2
Новгородская область
2
Республика Дагестан
2
Республика Мордовия
2
Сахалинская область
2
Смоленская область
2
Томская область
2
Алтайский край
1
Амурская область
1
Астраханская область
1
Кабардино-Балкарская Республика
1
Камчатский край
1
Омская область
1
Республика Адыгея (Адыгея)
1
Республика Калмыкия
1
Республика Карелия
1
Республика Коми
1
Ставропольский край
1
Тамбовская область
1
Тульская область
1
Хабаровский край
1
Итого
210
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили СК БРИЗ и СК Гарантия (по 6 объектов), а также Авангард, ГК Железно и ГК Ак Барс Дом (по 4 объекта).
Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.
