В четверг в Госдуму внесены два законопроекты. Первый предлагает учредить в субъектах РФ региональные фонды защиты дольщиков — по образцу федерального. Цель — повысить на местах эффективность работы по завершению долгостроев. Документ также нацелен на обеспечение плавного перехода отрасли на проектное финансирование после 1 июля нынешнего года. Другой законопреокт реформирует страхование гражданской ответственности застройщиков жилья.     

Фото: www.pbs.twimg

Авторами первой законодательной инициативы выступили депутаты нижней палаты Николай Николаев, Сергей Вострецов, Анатолий Аксаков и Николай Говорин.

Подготовленный ими законопроект №681472-7 предполагает внесение изменений сразу в пять федеральных законов: 214-ФЗ, 218-ФЗ, 127-ФЗ, 191-ФЗ, 256-ФЗ. 

Фото:www.duma.gov.ru

«Принципиальный шаг состоит в том, что в том, что мы наделяем регионы правом создания некоммерческой организации (НКО) в форме фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов», — пояснил основную составляющую законодательной инициативы один из ее авторов, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).

Фото: www.nemotor.ru

По словам депутата, в законопроекте содержатся нормы, которые помогут завершить строительство проблемных объектов в случае банкротства застройщиков. Речь идет о детально регламентированном порядке использования средств федерального и региональных бюджетов для этой цели.

«Мы четко прописываем, что источниками финансирования завершения строительства должны являться средства компенсационного фонда, средства федерального и регионального бюджетов, а также муниципалитетов», — подчеркнул глава профильного думского комитета.

Фото: www.szaopressa.ru

Наряду с этим законопроект должен:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН; соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

Фото: www.innoginsk.ru

Другой законопроект №681488-7, внесенный Николаем Николаевым, Анатолием Аксаковым и другими депутатами, предлагает досрочно прекратить действующие договоры страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение обязательств по передаче жилья дольщикам, а также аналогичные договоры поручительства банков, и передать часть страховой премии или платы по договорам поручительства Фонду дольщиков. О подготовке этого документа портал ЕРЗ сообщал в марте.

«Таким образом, законопроект устанавливает, что со дня прекращения договора страхования или договора поручительства по обязательствам перед гражданами-дольщиками ответственность перед участниками долевого строительства несет Фонд», — отмечается в пояснительных материалах.

Согласно законопроекту, страховщик или банк в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу этого закона должен перечислить на счет Фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства. Объем перечисленных средств должен быть равен не менее 99% от полученной при заключении договора страховой премии или платы по договору поручительства. После передачи части этих средств ответственность перед клиентами несет Фонд. Неисполнение обязанности по передаче средств является нарушением законодательства и основанием для применения мер Банка России к этой страховой компании или банку.

Кроме того, законопроектом предлагается ликвидировать Общество взаимного страхования застройщиков или предусмотреть возможность его преобразования в акционерное общество, занимающееся другими видами страхования.

В ближайшие дни портал ЕРЗ подробно проанализирует эти законопроекты, которые в настоящее время готовятся к процедуре рассмотрения в первом чтении. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Регионы получат 300 га земли для строительства жилья, инфраструктуры и решения проблем дольщиков

Незавершенку Urban Group достроит госзастройщик, учрежденный Фондом защиты дольщиков

Застройщики, не получившие проектного финансирования, смогут достроить свои объекты с помощью Фонда дольщиков и под гарантии регионов

Николай Николаев: Реформа долевого строительства усилит проблемы недобросовестных застройщиков

Герман Греф и Николай Николаев разошлись в оценках влияния внедрения эскроу-счетов на ставки по ипотеке

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Госдума усилила контроль расходования маткапитала на улучшение жилищных условий

Николай Николаев: Новая модель финансирования долевого строительства вберет в себя действующую практику

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

За два года число и объем выданных кредитов под индивидуальное жилищное строительство и покупку готовых домов в России выросли в три раза, подсчитали эксперты Метриум, проанализировав данные ЕИСЖС. При этом объем ИЖС в 2023 году достиг рекорда в почти 59 млн кв. м, или 53% от общей площади введенного в эксплуатацию жилья.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), в прошлом году российские банки выдали 1,3 трлн руб. на строительство и покупку индивидуальных домов. Кредиты получили почти 310 тыс. человек.

Если сравнить эти цифры с результатами 2021 года, когда было выдано 147 тыс. кредитов для ИЖС на сумму почти 408 млрд руб., то можно сделать вывод, что за два года кредитование индивидуального домостроения или покупки коттеджей выросло в три раза.

Такой подъем спроса на ИЖС эксперты объясняют действием государственных программ с субсидированными ставками. Возможность взять ипотечный кредит на строительство или покупку частного дома предусмотрена во всех льготных ипотечных программах.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Аналитики Метриум напомнили, что еще пять лет назад ипотечного кредитования ИЖС практически не было. По данным Аналитического центра при Правительстве РФ, в 2019 году и ранее число выданных кредитов под ИЖС оценивалось в 15 тыс. ипотек в год, или 1% от общего объема выдачи ипотеки.

Аналитики уточнили, что в 2023 году, по данным ЕИСЖС, из почти 310 тыс. выданных кредитов 119 тыс. израсходовано на строительство домов и 191 тыс. — на покупку готовых.

Доля займов на ИЖС выросла до 15% в общем числе выданных ипотечных жилищных кредитов (8% в 2021 году), а доля ипотеки на ИЖС в общем объеме ипотечного кредитования в прошлом году достигла уровня 16% (в 2021-м было 7%). В денежном выражении кредиты на строительство составили 537 млрд руб., а на приобретение — 709 млрд руб.

Фото: © Анна Зеленская / Фотобанк Лори

Аналитики также подсчитали средний размер кредита: за два года он вырос на 44% на строительство индивидуального дома и на 32% — на покупку такого дома.

По сравнению с январем 2023 года, по данным ЕИСЖС, январь 2024-го показал следующие изменения: выдача кредитов на ИЖС в России выросла на 28% (до 14,2 тыс.). При этом, отмечают эксперты, количество ипотечных кредитов на ИЖС увеличилось более чем в два раза, а вот на покупку — сократилось на 15%.

Объем займов на ИЖС составил 63 млрд руб. (+52%). Сумма кредитов на строительство увеличилась в 2,5 раза, на покупку — снизилась на 9%. Средний размер кредита на ИЖС достиг в январе 2024 года почти 5 млн руб., а на покупку — 3,8 млн руб.

Фото: © Svet / Фотобанк Лори 

По данным сервиса «Строим.дом.рф», сейчас средняя стоимость строительства дома площадью 144 кв. м составляет 7,8 млн руб. (на основе базы из 940 типовых проектов коттеджей).

Таким образом, рассчитали эксперты, средняя стоимость 1 кв. м при строительстве дома находится на уровне 54,5 тыс. руб., в то время как на рынке многоквартирных новостроек она достигла в феврале 164 тыс. руб.

Таким образом, делают вывод специалисты, по удельной стоимости (без учета стоимости земли, подключения к сетям и внутренней отделки) собственный дом обойдется почти в три раза дешевле квартиры в новостройке.

Фото: minpromtorg.gov.ru

Растущий интерес россиян к ИЖС отражается и в статистике ввода жилья. По данным Росстата, из 110 млн кв. м жилой площади, построенной в России в 2023 году, на долю ИЖС пришлось 58,7 млн кв. м, или 53% от общего объема ввода. Иными словами, индивидуальные застройщики построили больше жилья, чем профессиональные девелоперы.

Сравнивая настоящие результаты с показателями 2018 года (32 млн кв. м, или 43% от общего объема ввода в тот год), эксперты пришли к выводу, что за пять лет показатель ввода ИЖС увеличился на 83%.

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) считает, что индивидуальное жилищное строительство может составить конкуренцию долевому строительству как привлекательная альтернатива.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Власти планируют в середине 2024 года ввести единую программу субсидирования на строительство и покупку индивидуальных домов, — рассказал он. — С учетом роста цен на новостройки и высоких ставок по кредитам на квартиры, собственный дом может стать более выгодным решением».

Тем не менее эксперт предупредил, что многое будет зависеть от ситуации на рынке земельных участков рядом с городами (спрос и цены на них вырастут), а также от решения инфраструктурных проблем — коммуникаций, социальных и коммерческих объектов, дорог там, где начнется массовое индивидуальное жилищное строительство.

Руслан Сырцов спрогнозировал вероятность выхода крупных девелоперов на рынок ИЖС в качестве подрядчиков строительства обеспеченных инфраструктурой поселков.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росстат: в январе — феврале 2024 года три четверти жилья было построено населением

Банк ДОМ.РФ поддерживает строительство жилья для 813 тыс. семей

Что выберут застройщики после 1 июля: рассрочку, траншевую ипотеку, trade-in или ИЖС

Эксперты: наиболее популярны одноэтажные частные дома площадью 100 кв. м — 150 кв. м

Эксперты отметили снижение количества сделок на новостройки и рост — на вторичное жилье и ИЖС

Почти половина девелоперов МКД вышли или готовы к выходу на рынок ИЖС и туристических объектов

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

ДОМ.РФ: объем выдачи ипотеки на ИЖС может вырасти вдвое после расширения механизма эскроу

Банк ДОМ.РФ финансирует ИЖС по договорам подряда с эскроу в 13 регионах России

Эксперты: загородное жилье становится более компактным и комфортным

Новая форма акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству и реконструкции ИЖС

Эксперты: как изменился спрос на рынке жилья после обновления условий льготной ипотеки

Эксперты: главные тренды рынка загородной недвижимости в 2023 году