На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ, которым планируется утвердить порядок проведения Фондом защиты прав граждан проверок финансово-хозяйственной деятельности застройщиков в целях оценки возможности исполнения принятых обязательств перед участниками долевого строительства.

   

Фото:www.mirmonolita.ru

     

Федеральным законом 478-ФЗ Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее Фонд) предоставлено право проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности застройщика, в том числе по месту нахождения последнего с возможностью привлечения оценщиков и лиц, осуществляющих строительно-техническую экспертизу.

Проект акта размещается уже во второй редакции. Первая редакция, как информировал портал ЕРЗ.РФ, выносилась на публичное обсуждение в мае нынешнего года.

Проектом постановления предусмотрен закрытый перечень оснований для проведения проверки.

   

  

Фонд проводит проверки в отношении застройщиков, отвечающих на момент принятия решения о проведении проверки любому из следующих критериев:

● застройщик осуществляет строительство на территории двух и более субъектов РФ;●

застройщик заключил 1 тыс. или более договоров участия в долевом строительстве;

● реализуемый застройщиком проект строительства многоквартирного дома предусматривает ввод в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, а также машино-мест общей площадью 200 тыс. и более кв. м в совокупности;

● в отношении застройщика опубликовано уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом.

   

Фото: www.vrn-cottage.ru

  

Основания для проведения проверок:

1. несоответствие застройщика требованиям его финансовой устойчивости;

2. уведомление уполномоченного банка об отказе в совершение операции по расчетному счету застройщика;

3. сведения о фактах нарушений застройщиком требований законодательства о долевом строительстве, полученные из обращений граждан, организаций или органов власти, а также из СМИ;

4. введение в отношении застройщика процедуры банкротства;

5. принятие решения о ликвидации застройщика;

6. возбуждение уголовных дел в отношении руководителя застройщика;

7. решение суда о признании выданного застройщику разрешения на строительство незаконным (недействительным);

8. неисполненные требования, содержащихся в исполнительных документах на сумму более 5% от совокупной плановой стоимости строительства;

   

Фото: www.saratov.gov.ru

  

9. наличие действующих решений налогового органа;

10. решение суда в отношении застройщика о приостановлении на срок, превышающий 3 месяца, осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств;

11. наличие у застройщика недоимки по налогам, сборам за прошедший календарный год, размер которых равен или превышает совокупный размер требований к застройщику;

12. выявление Фондом фактов использования имущества, принадлежащего застройщику, для обеспечения обязательств третьих лиц или исполнения собственных обязательств застройщика;

13. отклонение за последний квартал средней цены 1 кв. м более чем на 20% в меньшую сторону от планируемой стоимости строительства 1 кв. м жилого помещения. Расчет планируется производить по данным проектных деклараций.

В отличие от предыдущей редакции проекта акта Правительства дополнительным основанием проведения проверки также может служить введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

     

Порядок проведения проверок включает в себя:

№№ п/п	Процедура	Срок
1	Принятие Решения о проведении проверки коллегиальным исполнительным органом Фонда	Не установлен
2	Предварительное уведомление Минстроя России о принятии решения о проведении проверки Фондом	не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении проверки
3	Предварительное уведомление уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости о принятии решения о проведении проверки Фондом	не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении проверки
4	Согласование Фондом с МВК, созданной в соответствии с пп «б» п. 2 Постановления Правительства РФ №480 от 22.04.2019, проведение проверки в отношении застройщика или хозяйственного общества, включенных в перечень системообразующих организаций РФ
5	Предварительное уведомление субъекта проверки о проведении проверки Фондом	не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала проверки
6	Проведение проверки группой проверяющих, в которую могут входить работники Фонда, оценщики, эксперты в области проведения строительно-технических экспертиз.	90 календарных дней (допустимо продление на срок не более 45 календарных дней).
7	Оформление акта проверки	не позднее 10 рабочих дней после дня окончания проверки
8	Направление акта проверки	не позднее 3 рабочих дней с даты подписания Акта проверки
9	Представление замечаний на акт проверки.	не позднее 10 рабочих дней после получения Акта проверки
10	Внесение Фондом изменений в акт проверки или подготовка Заключения на возражения и замечания субъекта проверки	30 рабочих дней
11	Принятие Фондом решения о дальнейших действиях, предусмотренных ч. 5 ст. 11. 218-ФЗ (уведомление о несоответствии застройщика требованиям, обращение в суд с заявлением о признании застройщика банкротом).

  

Результаты проверок могут служить основанием для:

• направления Фондом в орган регистрации прав и контролирующий орган уведомлений, предусмотренных ч. 5.2. ст. 11. 218-ФЗ;

• предоставления доказательства наличия у застройщика признаков неплатежеспособности при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

В случае выявления в ходе проверки или по ее результатам в действиях должностных лиц застройщика признаков административных правонарушений или уголовно наказуемых деяний, Фонд обязан незамедлительно направить в правоохранительные либо контролирующие органы акт проверки и иные материалы, подтверждающие выявление таких признаков, в целях принятия мер, направленных на пресечение таких нарушений.

Публичное обсуждение проекта акта продлится до 10 октября 2019 года.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

    

    

   

   

Другие публикации по теме:

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

О плановых проверках застройщиков можно узнать в Генпрокуратуре

Плановые проверки столичных застройщиков отменены. Вместо них будут внеплановые

Как изменилось законодательство о плановых проверках застройщиков