На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О создании и организации работы Межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры».

Фото: www.msk.mosreg.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, 31 декабря 2020 года Президент подписал 494-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения комплексного развития территорий», направленный на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ).   

Во исполнение ч. 2 и 5 ст. 69 Градостроительного кодекса (ГрК РФ), Минстрой России разработал:

• Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ;

• Порядок определения начальной цены торгов на право заключения договора о КРТ при принятии решения о КРТ Правительством РФ;

• Порядок заключения договора о КРТ путем проведения торгов в электронной форме.

В частности, Порядок проведения торгов устанавливает, что в качестве организатора торгов выступают:

• исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;

• орган местного самоуправления.

Организатор торгов устанавливает:

• время и место проведения торгов;

• форму и срок подачи заявок на участие в торгах;

• порядок и срок внесения задатка за участие в торгах, если обязательность внесения такого задатка и его размер были предусмотрены решением о проведении торгов.

Организатор не позднее 30 дней до дня проведения торгов размещает извещение о проведении торгов на сайтах:

• www.torgi.gov.ru.

• на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сети «Интернет», если решение о КРТ было принято указанным органом);

• на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) в сети «Интернет», если решение о КРТ было принято главой местной администрации, а при отсутствии у ОМС (муниципального образования) официального сайта — на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого расположено такое МО.

Организатор торгов вправе отказаться от их проведения не позднее чем за 15 дней до дня проведения торгов.

Фото предоставлено компанией Брусника

Для участия в торгах заявитель представляет организатору торгов:

• заявку на участие в торгах в соответствии с установленной в извещении о проведении торгов формой такой заявки и требованиями к ее содержанию;

• выписку из ЕРЮЛ, а если она предоставлена, то организатор сам запрашивает выписку из ЕРЮЛ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

• документы, указанные в извещении о проведении торгов, подтверждающие опыт участия в строительстве за последние пять лет, в соответствии требованиями установленным в ч. 6 ст. 69 ГрК РФ;

• документы, подтверждающие отсутствие у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику — юридическому лицу или превышает его, что является условием для возбуждения производства по делу о банкротстве.

Фото предоставлено компанией Брусника

Указанный перечень является исчерпывающим, и организатор торгов не вправе требовать предоставления иных документов.

Срок подачи заявки документов устанавливается организатором, и должен составлять не менее 20 дней со дня размещения организатором торгов извещения об их проведении.

Положением также устанавливается исчерпывающий перечень оснований для недопуска к участию в торгах и признанию торгов несостоявшимися. Также Положением устанавливается требования к протоколу результатов торгов и содержащейся в нем информации.

Победителем торгов, проведенных в форме аукциона, признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора о КРТ, а в случае проведения торгов на право заключения договора о КРТ, предусматривающим строительство стандартного жилья, — участник торгов, предложивший наименьшую цену.

Победителем торгов, проведенных в форме конкурса, признается участник торгов, предложения которого об исполнении конкурсных условий были признаны наилучшими по сравнению с указанными в извещении о проведении торгов конкурсными условиями и предложениями других участников торгов.

Фото: www.stroykon.com

Договор о КРТ должен быть заключен с участником торгов, признанным их победителем, не позднее истечения 30 дней со дня размещения протокола о результатах торгов.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается равной размеру арендной платы за земельный участок (земельные участки), который будет предоставлен победителю аукциона с целью исполнения им договора о КРТ, и которая должна будет подлежат уплате указанным лицом за 12 календарных месяцев со дня, следующего за днем заключения договора. В этом случае определение размера арендной платы в отношении земельного участка (земельных участков) осуществляется в соответствии с отчетом об оценке размера годовой арендной платы в отношении такого земельного участка (земельных участков).

Начальная цена предмета аукциона, проводимого для заключения договора о КРТ, предусматривающим в соответствии с решением о КРТ строительство на такой территории МКД или дома (домов) блокированной застройки, в котором все жилые помещения или указанное в таком решении минимальное количество жилых помещений соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, и (или) строительство наемного дома (стандартные жилые помещения), определяется как цена 1 кв. м общей площади указанных жилых помещений, но не более 80% рыночной стоимости 1 кв. м метра общей площади таких жилых помещений.

Фото: www.legal.report

В этом случае стандартные жилые помещения подлежат продаже по ДКП или ДДУ гражданам, имеющим право на приобретение таких жилых помещений, либо подлежат продаже РФ, субъекту РФ или МО по государственному (муниципальному) контракту, либо безвозмездно с целью предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений в МКД домах, домах блокированной застройки, из объектов ИЖС, расположенных на территории комплексного развития и подлежащих сносу или реконструкции в соответствии с решением о КРТ.

В Порядке заключения договора о КРТ путем проведения торгов в электронной форме устанавливаются требования к электронной площадке; оператору, его ответственности, функции оператора; требования к информационному сообщению, а также процедурные моменты связанные с заключением договора и проведением торов в форме аукциона, и конкурса.

Общественное обсуждение документа продлится до 24 февраля 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменятся правила согласования изъятий земельных участков в целях КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят

Госдума приняла во втором чтении законопроект о всероссийской реновации: что в нем изменилось

Проекты реновации территории получат дополнительные баллы при оценке новостроек

Госдума приняла в первом чтении законопроект о всероссийской реновации

Минстрой сформирует рабочую группу для обсуждения закона о всероссийской реновации

Игорь Белокобыльский: Закон о реновации позволит преодолеть эгоизм отдельных собственников, тормозящих редевелопмент на местах

Правительство и думский комитет поддержали законопроект о реновации в регионах

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ  (ВС РФ) 12.07.2022 вынесла определение по делу №1-КГ22-9-КЗ по иску гражданина к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Фото: www.amgkh.ru

В 2015 году гражданка приобрела квартиру в многоквартирном доме (МКД), который в 2012 году был признан муниципалитетом аварийным и подлежащим сносу. В 2019 году данный МКД был включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В 2020 году гражданка направила администрации муниципального образования заявление, выбрав способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Администрация муниципального образования указала, что гражданка имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения. Администрация направила для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающий выплату истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 тыс. руб. С условиями указанного соглашения истец не согласился, поскольку рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения значительно выше и составляет 1 447 000 руб.

Гражданка обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающее предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ответчик иск не признал. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку право собственности гражданина на жилое помещение возникло после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с данными с выводами суда первой инстанции.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрев кассационную жалобу, отменила постановления нижестоящих судов в связи с существенным нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и охраняемых законом публичных интересов.

Как указал ВС, федеральным законом 473-ФЗ 27.12.2019 ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2. Согласно ей граждане, приобретя право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, чей размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. Общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, ВС указал, что право на получение ответчиком по первоначальному иску возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, которые установила ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и гражданин приобрел данную квартиру до вступления в силу 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом гражданин выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Данные обстоятельства судом при рассмотрении спора учтены не были, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение и определения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности