На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О создании и организации работы Межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры».

Фото: www.msk.mosreg.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, 31 декабря 2020 года Президент подписал 494-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения комплексного развития территорий», направленный на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ).   

Во исполнение ч. 2 и 5 ст. 69 Градостроительного кодекса (ГрК РФ), Минстрой России разработал:

• Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ;

• Порядок определения начальной цены торгов на право заключения договора о КРТ при принятии решения о КРТ Правительством РФ;

• Порядок заключения договора о КРТ путем проведения торгов в электронной форме.

В частности, Порядок проведения торгов устанавливает, что в качестве организатора торгов выступают:

• исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;

• орган местного самоуправления.

Организатор торгов устанавливает:

• время и место проведения торгов;

• форму и срок подачи заявок на участие в торгах;

• порядок и срок внесения задатка за участие в торгах, если обязательность внесения такого задатка и его размер были предусмотрены решением о проведении торгов.

Организатор не позднее 30 дней до дня проведения торгов размещает извещение о проведении торгов на сайтах:

• www.torgi.gov.ru.

• на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сети «Интернет», если решение о КРТ было принято указанным органом);

• на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) в сети «Интернет», если решение о КРТ было принято главой местной администрации, а при отсутствии у ОМС (муниципального образования) официального сайта — на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого расположено такое МО.

Организатор торгов вправе отказаться от их проведения не позднее чем за 15 дней до дня проведения торгов.

Фото предоставлено компанией Брусника

Для участия в торгах заявитель представляет организатору торгов:

• заявку на участие в торгах в соответствии с установленной в извещении о проведении торгов формой такой заявки и требованиями к ее содержанию;

• выписку из ЕРЮЛ, а если она предоставлена, то организатор сам запрашивает выписку из ЕРЮЛ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

• документы, указанные в извещении о проведении торгов, подтверждающие опыт участия в строительстве за последние пять лет, в соответствии требованиями установленным в ч. 6 ст. 69 ГрК РФ;

• документы, подтверждающие отсутствие у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику — юридическому лицу или превышает его, что является условием для возбуждения производства по делу о банкротстве.

Фото предоставлено компанией Брусника

Указанный перечень является исчерпывающим, и организатор торгов не вправе требовать предоставления иных документов.

Срок подачи заявки документов устанавливается организатором, и должен составлять не менее 20 дней со дня размещения организатором торгов извещения об их проведении.

Положением также устанавливается исчерпывающий перечень оснований для недопуска к участию в торгах и признанию торгов несостоявшимися. Также Положением устанавливается требования к протоколу результатов торгов и содержащейся в нем информации.

Победителем торгов, проведенных в форме аукциона, признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора о КРТ, а в случае проведения торгов на право заключения договора о КРТ, предусматривающим строительство стандартного жилья, — участник торгов, предложивший наименьшую цену.

Победителем торгов, проведенных в форме конкурса, признается участник торгов, предложения которого об исполнении конкурсных условий были признаны наилучшими по сравнению с указанными в извещении о проведении торгов конкурсными условиями и предложениями других участников торгов.

Фото: www.stroykon.com

Договор о КРТ должен быть заключен с участником торгов, признанным их победителем, не позднее истечения 30 дней со дня размещения протокола о результатах торгов.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается равной размеру арендной платы за земельный участок (земельные участки), который будет предоставлен победителю аукциона с целью исполнения им договора о КРТ, и которая должна будет подлежат уплате указанным лицом за 12 календарных месяцев со дня, следующего за днем заключения договора. В этом случае определение размера арендной платы в отношении земельного участка (земельных участков) осуществляется в соответствии с отчетом об оценке размера годовой арендной платы в отношении такого земельного участка (земельных участков).

Начальная цена предмета аукциона, проводимого для заключения договора о КРТ, предусматривающим в соответствии с решением о КРТ строительство на такой территории МКД или дома (домов) блокированной застройки, в котором все жилые помещения или указанное в таком решении минимальное количество жилых помещений соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, и (или) строительство наемного дома (стандартные жилые помещения), определяется как цена 1 кв. м общей площади указанных жилых помещений, но не более 80% рыночной стоимости 1 кв. м метра общей площади таких жилых помещений.

Фото: www.legal.report

В этом случае стандартные жилые помещения подлежат продаже по ДКП или ДДУ гражданам, имеющим право на приобретение таких жилых помещений, либо подлежат продаже РФ, субъекту РФ или МО по государственному (муниципальному) контракту, либо безвозмездно с целью предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений в МКД домах, домах блокированной застройки, из объектов ИЖС, расположенных на территории комплексного развития и подлежащих сносу или реконструкции в соответствии с решением о КРТ.

В Порядке заключения договора о КРТ путем проведения торгов в электронной форме устанавливаются требования к электронной площадке; оператору, его ответственности, функции оператора; требования к информационному сообщению, а также процедурные моменты связанные с заключением договора и проведением торов в форме аукциона, и конкурса.

Общественное обсуждение документа продлится до 24 февраля 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменятся правила согласования изъятий земельных участков в целях КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят

Госдума приняла во втором чтении законопроект о всероссийской реновации: что в нем изменилось

Проекты реновации территории получат дополнительные баллы при оценке новостроек

Госдума приняла в первом чтении законопроект о всероссийской реновации

Минстрой сформирует рабочую группу для обсуждения закона о всероссийской реновации

Игорь Белокобыльский: Закон о реновации позволит преодолеть эгоизм отдельных собственников, тормозящих редевелопмент на местах

Правительство и думский комитет поддержали законопроект о реновации в регионах

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков