Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

25 января 2019 09:05

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

На портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ, которым планируется утвердить «Положение о санитарно-защитных зонах РФ» и признать утратившим силу действующие правила, утвержденные Правительства РФ №222 от 03.03.2018.

Фото: www.perspectives.eiu.com

Документом расширяется перечень уполномоченных органов, которые вправе принимать решение об установлении (изменении или о прекращении существования) санитарно-защитных зон (СЗЗ), в их числе:

• Главный государственный санитарный врач (или его заместители);

• главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте;

Кроме того, указанное решение вправе принимать главные санитарные врачи:

• Федерального медико-биологического агентства;

• Министерства обороны РФ;

• МВД РФ;

• ФСИН;

• ГУСП Президента РФ;

• Управления делами Президента РФ;

• ФСБ РФ;

• ФСО РФ;

• ФС войск Национальной гвардии РФ.

Порядок подготовки и принятия решений будет установлен административным регламентом Роспотребнадзора. Планируется, что это же ведомство утвердит унифицированные формы заявлений и решений об установлении (изменении или о прекращении существования) СЗЗ, их проекты размещены на общественное обсуждение.

Устанавливается новый (расширенный) перечень объектов, которые не допускается размещать в границах СЗЗ. К числу этих объектов относятся:

• жилая застройка;

• объекты образовательного назначения;

• объекты медицинского назначения, оказывающие медицинскую помощь стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

• объекты по уходу и присмотру за детьми;

• спортивные сооружения открытого типа;

• организации отдыха детей и их оздоровления;

• зоны рекреационного назначения;

• зоны для ведения садоводства;

• зоны огородничества;

• казармы для размещения воинских контингентов;

• исправительные учреждения.

В случае, если вредное воздействие объекта, в отношении которого установлена ССЗ, приведет к нарушению качества и безопасности средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями, запрещается:

- размещать объекты для производства и хранения лекарственных средств;

- размещать объекты пищевых отраслей промышленности;

- размещать оптовые склады продовольственного сырья и пищевой продукции;

- размещать комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- использовать земельные участки в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции.

Фото: www.in-schelkovo.ru

Установление или изменение СЗЗ при строительстве или реконструкции объектов

Как и в настоящее время, при планировании строительства объекта застройщик за 30 дней до направления заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в Роспотребнадзор заявление об установлении или изменении СЗЗ.

К заявлению прилагаются:

а) проект СЗЗ, который должен содержать:

• сведения о размерах СЗЗ;

• сведения о границах СЗЗ (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде);

• обоснование размеров и границ СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;

Фото: www.ru.prom.st

• перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ;

• обоснование возможности использования земельных участков при принятии решения об установлении приаэродромной территории с выделенной на ней седьмой подзоной, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков);

• сведения о правообладателе здания, сооружения, застройщике; об органах власти, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с установлением, изменением СЗЗ;

• срок наступления обязанности по возмещению убытков при ограничении прав.

б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ;

в) санитарно-эпидемиологическое заключение.

Фото: www.region.center

На принятие решения об установлении (изменении) СЗЗ главному санитарному врачу отводится не более 30 рабочих дней, а главным санитарным врачам территориальных органов — не более 23 рабочих дней со дня поступления заявления.

К решению об установлении (изменении) СЗЗ прилагаются:

• сведения о границах такой зоны;

• копия санитарно-эпидемиологического заключения;

Роспотребнадзор в течение 2 рабочих дней со дня принятия им решения об установлении (изменении) СЗЗ, направляет его копию в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство объекта.

Фото: www.sevizm.mos.ru

После выдачи разрешения на строительство орган выдавший такое разрешение, в течение 2 рабочих дней, направляет его копию в Роспотребнадзор, который в свою очередь в течение 5 рабочих дней со дня получения копии разрешения на строительство направляют копию решения об установлении (изменении) СЗЗ в Росреестр.

СЗЗ и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН.

В срок не более одного года после ввода объекта в эксплуатацию, в отношении которого установлена или изменена СЗЗ, правообладатель такого объекта обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. В случае, если по итогам таких исследований выявится необходимость изменения СЗЗ, правообладатель должен представить в Роспотребназдор заявление об изменении ССЗ.

Фото: www.obj.altapress.ru

Установление, изменение или прекращение СЗЗ в отношении существующих объектов

Предлагается, что до 01.01.2022 правообладатели введенных в эксплуатацию объектов, в отношении которых устанавливается СЗЗ, обязаны провести исследования и представить в Роспотребнадзор заявление об установлении СЗЗ.

В течение 3-х лет со дня установления СЗЗ виды разрешенного использования земельных участков и расположенные на них объекты, должны быть приведены в соответствие с ограничениями, установленными СЗЗ. Если размещение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства не допускается в этой СЗЗ, должен быть произведен их снос.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Земельный кодекс скорректируют по образцу Градостроительного

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Печать

Законодательство Процедуры Разрешение на строительство

21 февраля 2019 15:21

АФК «Система» вместе с 25% акций выкупила у Etalon Group огромный девелоперский актив

Один из крупнейших застройщиков России АО «ГК «Эталон» отныне входит в портфель активов АФК «Система» Владимира Евтушенкова. А до этого ГК Эталон укрупнилась слиянием с застройщиком «Лидер-Инвест».

Фото: www.crazy.casa

Событием недели стало приобретение ПАО АФК «Система» Владимира Евтушенкова (на фото ниже) мажоритарного пакета из 25% акций Etalon Group PLC у владельца Группы Вячеслава Заренкова.

В последнюю входит застройщик из ТОП-10 по РФ АО «ГК «Эталон», известный под брендом ГК Эталон (10-е место, в ТОП по РФ, 8-е место по Москве, 5-е место по Санкт-Петербургу).

Фото: www.tv.ru

Этот девелопер известен в Московском регионе такими своими проектами комфорт-класса, как ЖК «Эталон-Сити», ЖК «Летний Сад», ЖК «Золотая Звезда», ЖК «Нормандия», ЖК «Серебряный фонтан» и рядом других.

По итогам прошлого года, как сообщал портал ЕРЗ, ГК «Эталон» зафиксировала рекорды по всем основным операционным показателям своей деятельности.

За приобретение 25% пакета акций Etalon Group владелец АФК «Система» заплатил $226,6 млн или чуть более 15 млрд руб.

Таким образом, как уточняется на сайте Etalon Group, после закрытия сделки семья Вячеслава Заренкова (на фото) сохранит за собой миноритарный пакет, равный 5,7%.

Фото: www.etalongroup.ru

Поскольку эта доля недостаточна для участия в управлении Группой, ее основатель, контролировавший компанию более 30 лет, вышел из состава совета директоров. Но в будущее своего детища Вячеслав Заренков смотрит с оптимизмом.

«Я рад приветствовать АФК «Система» как нового крупнейшего акционера Группы «Эталон», — заявил предприниматель, комментируя сделку. — Уверен, что АФК «Система» сохранит те принципы и ценности, которые были заложены основателями Компании, и при этом даст новый импульс развитию Группы «Эталон», став ее надежным партнером».

Заренков подчеркнул, что нашел покупателя, «разделяющего те же взгляды на будущее развитие Компании, при этом обладающего достаточной энергией, экспертизой и опытом, которые дополнят компетенции Группы «Эталон» и помогут в реализации намеченных планов».

Фото: avangardnews.ru

Напомним, что на этой же неделе входящее в ETALON GROUP АО «ГК «Эталон» приросло активами АО «Лидер-Инвест» (88–е место в ТОП по РФ, 24-е место по Москве).

Слияние произошло в результате другой сделки, о которой сообщал портал ЕРЗ: где покупателем выступила уже ETALON GROUP, приобретшая контрольный 51% пакет акций «Лидер-Инвеста» за 15,2 млрд руб.

По мнению экспертов, обе сделки носят «рокировочный характер» со стороны АФК «Система», поскольку «Лидер-Инвест» до этого входил в пакет активов Евтушенкова и, по сути, тут же вернулся к нему, но уже многократно усиленным за счет ГК Эталон.

«Объединение активов и экспертизы менеджмента Etalon Group и Лидер-Инвест позволит создать лидера рынка жилой недвижимости с портфелем проектов общей площадью 4 млн кв. м, — так прокомментировал сделку Президент АФК «Система» Андрей Дубовсков (на фото).