На портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ, которым планируется утвердить «Положение о санитарно-защитных зонах РФ» и признать утратившим силу действующие правила, утвержденные Правительства РФ №222 от 03.03.2018.

Фото: www.perspectives.eiu.com

Документом расширяется перечень уполномоченных органов, которые вправе принимать решение об установлении (изменении или о прекращении существования) санитарно-защитных зон (СЗЗ), в их числе:

• Главный государственный санитарный врач (или его заместители);

• главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте;

Кроме того, указанное решение вправе принимать главные санитарные врачи:

• Федерального медико-биологического агентства;

• Министерства обороны РФ;

• МВД РФ;

• ФСИН;

• ГУСП Президента РФ;

• Управления делами Президента РФ;

• ФСБ РФ;

• ФСО РФ;

• ФС войск Национальной гвардии РФ.

Порядок подготовки и принятия решений будет установлен административным регламентом Роспотребнадзора. Планируется, что это же ведомство утвердит унифицированные формы заявлений и решений об установлении (изменении или о прекращении существования) СЗЗ, их проекты размещены на общественное обсуждение.

Устанавливается новый (расширенный) перечень объектов, которые не допускается размещать в границах СЗЗ. К числу этих объектов относятся:

• жилая застройка;

• объекты образовательного назначения;

• объекты медицинского назначения, оказывающие медицинскую помощь стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

• объекты по уходу и присмотру за детьми;

• спортивные сооружения открытого типа;

• организации отдыха детей и их оздоровления;

• зоны рекреационного назначения;

• зоны для ведения садоводства;

• зоны огородничества;

• казармы для размещения воинских контингентов;

• исправительные учреждения.

В случае, если вредное воздействие объекта, в отношении которого установлена ССЗ, приведет к нарушению качества и безопасности средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями, запрещается:

- размещать объекты для производства и хранения лекарственных средств;

- размещать объекты пищевых отраслей промышленности;

- размещать оптовые склады продовольственного сырья и пищевой продукции;

- размещать комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- использовать земельные участки в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции.

Фото: www.in-schelkovo.ru

Установление или изменение СЗЗ при строительстве или реконструкции объектов

Как и в настоящее время, при планировании строительства объекта застройщик за 30 дней до направления заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в Роспотребнадзор заявление об установлении или изменении СЗЗ.

К заявлению прилагаются:

а) проект СЗЗ, который должен содержать:

• сведения о размерах СЗЗ;

• сведения о границах СЗЗ (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде);

• обоснование размеров и границ СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;

Фото: www.ru.prom.st

• перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ;

• обоснование возможности использования земельных участков при принятии решения об установлении приаэродромной территории с выделенной на ней седьмой подзоной, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков);

• сведения о правообладателе здания, сооружения, застройщике; об органах власти, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с установлением, изменением СЗЗ;

• срок наступления обязанности по возмещению убытков при ограничении прав.

б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ;

в) санитарно-эпидемиологическое заключение.

Фото: www.region.center

На принятие решения об установлении (изменении) СЗЗ главному санитарному врачу отводится не более 30 рабочих дней, а главным санитарным врачам территориальных органов — не более 23 рабочих дней со дня поступления заявления.

К решению об установлении (изменении) СЗЗ прилагаются:

• сведения о границах такой зоны;

• копия санитарно-эпидемиологического заключения;

Роспотребнадзор в течение 2 рабочих дней со дня принятия им решения об установлении (изменении) СЗЗ, направляет его копию в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство объекта.

Фото: www.sevizm.mos.ru

После выдачи разрешения на строительство орган выдавший такое разрешение, в течение 2 рабочих дней, направляет его копию в Роспотребнадзор, который в свою очередь в течение 5 рабочих дней со дня получения копии разрешения на строительство направляют копию решения об установлении (изменении) СЗЗ в Росреестр.

СЗЗ и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН.

В срок не более одного года после ввода объекта в эксплуатацию, в отношении которого установлена или изменена СЗЗ, правообладатель такого объекта обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. В случае, если по итогам таких исследований выявится необходимость изменения СЗЗ, правообладатель должен представить в Роспотребназдор заявление об изменении ССЗ.

Фото: www.obj.altapress.ru

Установление, изменение или прекращение СЗЗ в отношении существующих объектов

Предлагается, что до 01.01.2022 правообладатели введенных в эксплуатацию объектов, в отношении которых устанавливается СЗЗ, обязаны провести исследования и представить в Роспотребнадзор заявление об установлении СЗЗ.

В течение 3-х лет со дня установления СЗЗ виды разрешенного использования земельных участков и расположенные на них объекты, должны быть приведены в соответствие с ограничениями, установленными СЗЗ. Если размещение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства не допускается в этой СЗЗ, должен быть произведен их снос.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Земельный кодекс скорректируют по образцу Градостроительного

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

На одном из порталов правовой информации опубликовано постановление правительства Москвы №1744-ПП от 30.07.2024 «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившим силу отдельного положения правового акта города Москвы».

Постановление №1744-ПП, о проекте которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, вносит изменения в ряд правовых актов правительства Москвы, регулирующих городское градостроительное законодательство.

Внесены изменения в Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения, утвержденные постановлением правительства Москвы №2152-пп от 21.12.2021.

В частности, определено понятие квартиры, под которой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме (МКД), обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Общая площадь квартиры складывается из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

С 01.08.2024 минимальная площадь квартир в зависимости от числа их жилых комнат устанавливается в размерах:

• для однокомнатных квартир, включая квартиры, в которых жилая комната не отделена внутриквартирными перегородками от кухни, — 28 кв. м.

• для двухкомнатных квартир — 44 кв. м.

В ходе реформы системы управления в ТиНАО г. Москвы вместо 2 городских округов и 19 поселений создано 8 муниципальных округов. Соответствующие изменения внесены в ряд правовых актов правительства Москвы, регулирующих градостроительное законодательство г. Москвы, в частности:

• Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области здравоохранения, утвержденные постановлением правительства Москвы №2150-ПП от 21.12.2021;

• Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области образования, утвержденные постановлением правительства Москвы №2151-ПП от 21.12.2021;

• Положения о городской и окружной комиссиях по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при правительстве Москвы, утвержденные постановлением правительства Москвы №270-ПП от 07.04.2009;

• Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы, утвержденное постановлением правительства Москвы №633-ПП от 07.11.2012;

• Положение о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Москвы, утвержденное постановлением правительства Москвы №801-ПП от 23.12.2014;

• Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения, утвержденные постановлением правительства Москвы №2152-ПП от 21.12.2021.

Кроме того, постановление №1744-ПП содержит нормы, устанавливающие переходные положения в связи с внесенными изменениями.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В Москве материалы инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД будут принимать исключительно от органов власти

Эксперты: Москва по темпам роста цен на новостройки идет на четвертом месте

Как Москва сократила количество обязательных требований к объемно-планировочным решениям многоквартирных домов

Кто и как будет распределять участки для объектов социально-культурного назначения и реализации масштабных инвестпроектов в Москве

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

В Москве вдвое сократили сроки предоставления земли в собственность

Эксперт: квартира площадью менее 25 кв. м — это фактически гостиничный номер

Депутат Сергей Гаврилов: Необходимо законодательно запретить в стране строительство микростудий

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

В России предлагают ограничить покупку малогабаритного жилья по «Семейной ипотеке»

Эксперты: запрет на строительство квартир малой площади может вызвать в столицах взрывной рост цен

Эксперты об инициативе Счетной палаты: запрещать строить жилье площадью менее 33 кв. м пока нельзя

Эксперты: сегодняшние студии — это «одиночные камеры»

В Москве решили отказаться от строительства студий и квартир площадью менее 28 кв. м: мнение эксперта