На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой России разместил проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка принятия решений и осуществления капитальных вложений и Порядка формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых…».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Порядком формирования Реестра предполагается установить, ‎что его формирование и ведение осуществляется посредством утверждения ‎и последующего включения в Реестр сведений об объектах капитального строительства (ОКС) и объектах недвижимого имущества (ОНИ), финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета (Сведения).

Согласно документу, формирование Сведений, подготовка и ведение реестра, а также мониторинг строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ОКС и приобретения ОНИ, включенных в реестр, осуществляются с использованием компонента управления капитальными вложениями государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Минстрой России будет выступать в качестве функционального заказчика компонента системы «Электронный бюджет» с правом внесения изменений в Сведения, с необходимостью их дальнейшего согласования и утверждения главными распорядителями. Кроме того, на Минстрой возлагается обязанность рассматривать и согласовывать проект государственного задания на выполнение работ и оказание услуг по развитию компонента системы «Электронный бюджет».

В реестр включаются следующие Сведения:

• о мероприятиях по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством РФ;

• об ОКС, ОНИ, в том числе укрупненных мероприятиях, включающих объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), в целях софинансирования которых бюджетам субъектов РФ предоставляются субсидии из федерального бюджета. Адресное (пообъектное) распределение этих субсидий осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ №999 от 30.09.2014.

• о мероприятиях по строительству ОКС в рамках концессионных соглашений;

• об иных мероприятиях, требующих детализации в реестре, в случаях, определенных методическими указаниями.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Помимо этого Порядком формирования Реестра также предусмотрены положения, касающиеся состава информации и документов, которые включаются в Сведения, осуществления мониторинга строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ОКС, приобретения ОКС, включенных в Реестр, а также нормы, определяющие отдельные функции государственных заказчиков (заказчиков) в процессе реализации инвестиционных проектов строительства.

Предлагается установить единые подходы к принятию решений об осуществлении капитальных вложений ‎в ОК и ОНИ ‎за счет средств федерального бюджета, интегрировав данный процесс
‎в механизм формирования и ведения Реестра с последующим утверждением правового акта Правительства РФ, который будет являться решением об осуществлении капитальных вложений. 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Документ определяет полномочия для рабочей группы при Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ по рассмотрению заданий застройщиков или технических заказчиков на проектирование в отношении ОКС, планируемых к включению в Реестр. Рабочая группа рассматривает проект решения с учетом результатов оценки эффективности инвестиционного проекта.

Минстрой считает, что данный механизм позволит обеспечивать более гибкое планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, на этапе согласования Сведений (предпроектной стадии), что в свою очередь позволит минимизировать риски, связанные с возможным недофинансированием объектов в процессе реализации таких решений.

Общественное обсуждение проекта документа продлится до 19 марта 2024 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В проект бюджета заложат средства на выполнение поручений Президента, данных в ходе ВЭФ–2023

Правила предоставления бюджетных кредитов для проектирования и строительства объектов инфраструктуры

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Малые региональные застройщики получат финансовую помощь от государства не только для низкобюджетных проектов

Проект организации строительства будет обязательным не только бюджетных, но и для всех проектов

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Уточнен порядок поступления бюджетных средств на субсидирование льготных ставок по кредитам застройщикам

Лучшие проекты «умного города» в регионах получит софинансирование из федерального бюджета

Сегодня, по данным регулятора, на которые ссылается в своей публикации РБК Недвижимость, некоторые банки и застройщики предлагают заемщикам размещать часть средств не на счете эскроу, а на аккредитиве.

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

За счет этого, утверждают в ЦБ, банк получает дополнительную доходность, часть которой предоставляет покупателю новостроек в виде скидки по ипотеке на время строительства.

По второй схеме девелоперы продают жилье на этапе строительства аффилированным лицам, заключая с ними ДДУ по цене в разы ниже рыночной, и эти средства размещаются на счете эскроу.

Затем эти квартиры реализуются конечным покупателям по договору переуступки прав, что позволяет застройщику пользоваться полученными средствами до сдачи дома.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

Опасность этой схемы заключается в том, что в случае дефолта застройщика покупатель потеряет большую часть выплаченных денег — разницу между реальной ценой и суммой средств на счете эскроу.

Как отметили опрошенные РБК Недвижимость эксперты, аккредитивы использовались на рынке новостроек и раньше, но на фоне вводимых ограничений в ипотеке популярность их стала расти, и сегодня она составляет уже до 10% — 15% предложений.

Второй механизм, по информации участников рынка, пока развит слабо — на него приходится не более 1%.

Фото: q.etagi.com

Использование аккредитива популярно среди крупных застройщиков и банков, рассказала замруководителя ипотечного департамента компании «Этажи» Татьяна Решетникова (на фото).

В качестве альтернативы этой схеме она хотела бы видеть поэтапное раскрытие эскроу по мере роста строительной готовности, что, по ее мнению, поможет снизить финансовую нагрузку на девелоперов и повысит доступность кредитов.

Фото: rusipoteka.ru

В последнее время популярность аккредитивов выросла из-за снижения доходности у банков от льготного кредитования, пояснил руководитель аналитического центра «Русипотека» Сергей Гордейко (на фото).

«При изменении ключевой ставки или размера компенсации, выплачиваемой банкам за льготные кредиты, предложение аккредитивов вернется в свою привычную нишу», — полагает эксперт.

Фото: пресс-служба Сделка.РФ

Снижение числа ипотечных банков, нехватка лимитов, ужесточение андеррайтинга ипотечных заявок — все это приводит к поиску новых схем кредитования, считает директор по развитию платформы Сделка.РФ Ольга Сидоренко (на фото).

«Новые ограничения ведут к удорожанию стоимости ипотеки для конечного пользователя и делают занижение цены востребованным продуктом, которым застройщики вынуждены пользоваться», — подчеркнула она.

Фото: raex.rr

По словам профессора Финансового университета при Правительстве РФ Александра Цыганова (на фото), формально схема с аккредитивом вполне законна.

«Для покупателя здесь есть финансовая выгода, но нужно понимать, что в случае банкротства или лишения лицензии банка, претендовать на возмещение от Агентства страхования вкладов не получится, так как аккредитивы не включены в его периметр», — предупредил эксперт.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, для предотвращения новых рискованных схем на рынке ипотеки ЦБ планирует в ближайшее время завершить работу по созданию Комитета по стандартам, где первым вопросом будет принятие ипотечного стандарта.

Кроме того, регулятор намерен предпринять ряд других мер.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЦБ планирует принять ипотечный стандарт и обсудить с Правительством изменения правил выдачи ипотеки с господдержкой

Эксперты: в 2024 году ипотечные ставки будут недоступны для заемщиков — и психологически, и финансово

Помогут ли надбавки ЦБ к коэффициентам риска по ипотеке не допустить массовых дефолтов по кредитам: мнение экспертов

ЦБ обратился в ФАС по поводу комиссий банков в рамках льготной ипотеки

Депутаты одобрили право ЦБ ограничивать выдачу ипотечных кредитов

ЦБ получит право устанавливать макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам

ЦБ рекомендует банкам дополнительно проверять источники доходов на покупку заложенного жилья

ЦБ повышает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам

ЦБ сразу на треть сократил перечень банков, уполномоченных на открытие счетов эскроу (список)

Правительство скорректировало условия основных льготных ипотечных программ