На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 №1010 «Об утверждении Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (Правила).

Фото: www.i.ytimg.com

Согласно положениям ст.52.2 Градостроительного кодекса РФ, если при строительстве, реконструкции или капитальным ремонте объектов капитального строительства (ОКС) возникает необходимость реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов (реконструкции линейных объектов), в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, то затраты на проведение таких работ возмещаются застройщиком или техническим заказчиком правообладателям линейных объектов в денежной и (или) в натуральной формах.

В случае возмещения в денежной форме выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту существующих линейных объектов обеспечивается правообладателями таких объектов. При возмещении в натуральной форме выполнение указанных работ обеспечивается застройщиками, техническими заказчиками.

Утвержденные Постановлением №1010 Правила определяют формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов.

Согласно Правилам, возможно два варианта определения формы возмещения затрат:

• форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов, на основании предложения застройщика, технического заказчика;

• застройщик, технический заказчик самостоятельно определяют форму возмещения затрат. В таком случае застройщик, технический заказчик направляют уведомление об определении формы возмещения затрат.

Застройщик, технический заказчик вправе самостоятельно определять форму возмещения затрат в случае, если к строительству планируются:

• линейные объекты транспортной инфраструктуры федерального регионального или местного значения при наличии утвержденного проекта планировки территории;

В таком случае необходимо наличие хотя бы одного из следующих оснований:

– строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируется не менее чем на 50% с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;

Фото: www.podvodges.ru

– строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируется с привлечением средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в соответствии с 254-ФЗ.

• многоквартирные жилые дома (МКД), дома блокированной застройки и необходимые для их функционирования объекты коммунальной транспортной, а также социальной инфраструктуры, если предусмотрено изменение местоположения существующих линейных объектов.

В таком случае необходимо наличие хотя бы одного из следующих условий:

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках договора о комплексном развитии территории (КРТ);

Фото: www.kazan.kp.ru

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках заключенных до 30.12.2020 договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территории (КОТ), договоров о КРТ, договоров об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоров о КОТ в целях строительства стандартного жилья;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках иных, договоров или соглашений (в том числе инвестиционных), заключенных застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления до 30.12.2020, если такими договорами или соглашениями предусмотрены обязательства застройщика по передаче объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность и (или) снос МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в соответствии с градостроительным планом земельного участка или документацией по планировке территории, которыми предусмотрены строительство и (или) реконструкция застройщиком, техническим заказчиком в границах такой территории объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения объектов дошкольного начального общего и среднего общего образования, поликлиник.

Фото: www.edsro.center

В остальных случаях форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов. В таком случае предложения застройщика, технического заказчика рассматриваются с учетом:

• содержания выданных застройщику, техническому заказчику правообладателем существующих линейных объектов технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании (технические требования и условия);

• предусмотренных проектной документацией сроков начала и завершения строительства, реконструкции или капитального ремонта ОКС;

• утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики, схем теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения и размещения сетей связи;

• утвержденных инвестиционных программ правообладателей сетей инженерно-технического обеспечения.

Фото: www.ipotekaved.ru

После получения технических требований и условий застройщик, технический заказчик направляют в адрес правообладателя существующих линейных объектов предложение об определении формы возмещения затрат.

При получении предложения правообладатель существующих линейных объектов направляет в адрес застройщика, технического заказчика уведомление об определении формы возмещения затрат.

При получении уведомления застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат — письменное согласие или несогласие с формой возмещения затрат.

Предложение об определении формы возмещения затрат и уведомление застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат направляются застройщиком, техническим заказчиком в адрес правообладателя существующего линейного объекта до истечения срока действия выданных застройщику, техническому заказчику технических требований и условий.

Уведомление правообладателя существующих линейных объектов об определении формы возмещения затрат и письменное согласие или несогласие с формой возмещения затрат, предложенной застройщиком, техническим заказчиком, направляются правообладателям существующих линейных объектов в течение 10 рабочих дней со дня получения соответственно предложения об определении формы возмещения затрат или уведомления застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

Другие публикации по теме:

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как застройщик будет возмещать затраты правообладателям линейных объектов

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

Расходы на проведение работ по переносу магистральных линейных объектов будут учитываться как ремонтные работы

Установлены требования к ТУ при реконструкции линейных объектов

Требования к составу проектной документации при строительстве линейных объектов будет устанавливать Минстрой

Как изменились требования к документации по планировке территории при размещении линейных объектов

При строительстве линейных сооружений будут сняты требования к документам на земельный участок

Где и как устанавливать красные линии для территорий линейных объектов

Строительная отрасль испытывает дефицит кадров, нехватка есть по всем специальностям, особенно по рабочим, поделились с РБК-Недвижимостью представители девелоперских и строительных компаний.

Фото: www.foreignpolicy.com

По сравнению с июлем 2022 года число активных вакансий в сфере строительства и недвижимости выросло на 44%, а число размещенных резюме снизилось на 9%, приводит РБК данные сервиса hh.ru.

Текущее значение hh.индекса, которое показывает отношение количества резюме к количеству открытых вакансий, составляет 2,5 пункта.

Фото: www.kirfakel.ru

В методологии такой уровень считается не просто дефицитом, а уже близким к острому дефициту (1,9 пункта и меньше).

РБК и опрошенные им эксперты выясняли, почему строительным компаниям не хватает рабочих рук и как дефицит кадров может отразиться на строительном рынке.

Фото предоставлено СК Капитал Развитие

«Строить стали больше, а рабочая сила сократилась», — поясняет владелец СК Капитал Развитие Тимур Лакеев (на фото).

Часть дорогостоящих работников с российским гражданством, по его словам, были призваны на СВО, а это примерно 5%—7% от количества сотрудников в каждой строительной компании.

Фото: www.t.me/mkhusnullin

Оттягивают строителей и масштабные стройки на новых российских территориях, куда привлекаются колоссальные ресурсы, в том числе и трудовые. В новых регионах, уточнил эксперт, сейчас работают около 46 тыс. строителей.

Главное здесь, конечно, зарплата. По информации Тимура Лакеева, в новых регионах даже самым неквалифицированным строителям предлагают ежемесячно 150 тыс. руб. и более, причем со стопроцентной предоплатой.

«На строительных объектах в Омске на оплату труда таким работникам в смете заложено 50 тыс. руб. — 60 тыс. руб.», — сравнил он.

Фото предоставлено компанией Брусника

В итоге на большинстве строек России работают мигранты. Но весомая доля строительных рабочих из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии с осени 2022 года начала покидать и Россию на неопределенный срок.

«В том числе из-за экономической ситуации: строителям из ближнего зарубежья из-за ослабления курса рубля стало невыгодно работать в России, поскольку по сегодняшнему курсу их зарплата составляет всего $300—$400», — констатирует эксперт.

Фото предоставлено компанией Брусника

Свои особенности — на Дальнем Востоке. Российские граждане, как рассказал Тимур Лакеев, готовы работать там главным образом на элитных строительных объектах в качестве инженеров, прорабов и квалифицированных рабочих.

Вот и нанимают для дальневосточных строек строителей из других стран, в том числе из Северной Кореи, а россиян на объектах осталось всего порядка 20%.

Но и зарубежные строители сегодня в дефиците. На них среди застройщиков уже образовалась очередь. Поэтому, по словам эксперта, приходится заранее договариваться с представителями строительных бригад и выплачивать авансы.

Руководитель департамента строительства ГК Монолит (3-е место в ТОП застройщиков Республики Крым) Данил Волков (на фото) подтверждает факт оттока рабочих из Средней Азии. За последний месяц только из его компании уволились более 30 человек.

Причина та же — скачки курса рубля. Но рабочая сила — не единственная проблема, отметил топ-менеджер. Дорожают материалы, стоимость работ, а в конечном итоге все это приведет к увеличению цен на жилье, резюмировал Волков.

Фото: www.api.uznews.uz

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, по прогнозу главы узбекской диаспоры Москвы Бахрома Исмаилова (на фото) из-за ослабления курса рубля по отношению к доллару и евро и, как следствие, снижения доходов из России может уехать до трети трудовых мигрантов.

Фото: www.missiya.info

Директор челябинской ГК Голос.Девелопмент (3-е место в ТОП застройщиков Челябинской области) Сергей Пахомов (на фото) видит три причины нехватки кадров для стройки.

Первая: страна вошла в период так называемой демографической ямы, и доля населения, выходящего на рынок труда, в ближайшие годы будет неуклонно сокращаться.

Фото: www.s.fishki.net

Вторая: отток иностранных рабочих происходит не только из-за падения рубля, но и в силу того, что в самих странах Средней Азии сейчас настоящий бум строительства.

Третья причина: бурный перезапуск в России оборонной промышленности, которая оттягивает со строек сварщиков, фрезеровщиков и других специалистов. Этот процесс заметно активизировался после начала СВО.

Фото: www.cre.ru

Отток со строек иностранных рабочих директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова (на фото) объяснила еще и тем, что они начали выбирать между строительной карьерой и трудоустройством в доставке или такси. И все чаще выбор делается не в пользу строительства.

Говоря о ситуации с кадрами, эксперт затронула и другую проблему.

«Молодых специалистов в этой области крайне мало, в основном преобладает старшее поколение. В связи с этим процессы цифровизации и вообще внедрение новых технологий в строительство происходят медленно», — посетовала Борисова.

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Эксперты: кто будет работать на стройках, если уедут мигранты

Два профильных комитета Госдумы займутся решением вопроса привлечения мигрантов в РФ, в том числе — на российские стройки

Москва отказывается от иностранцев на стройках?

Минтруд: допустимая доля мигрантов в сфере строительства в 2022 году в большинстве регионов должна составить прежние 80%

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными

Эксперт: Выдворяя из страны 1 млн нелегальных мигрантов, МВД наносит удар и по сторонникам использования их труда на стройке

Дефицит мигрантов на стройках хотят компенсировать осужденными?

Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки

90% застройщиков считают, что заменить мигрантов на стройках россиянами можно, но за счет увеличения издержек

Застройщики: упрощение въезда в Россию трудовых мигрантов выгодно для отрасли