На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 №1010 «Об утверждении Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (Правила).

Фото: www.i.ytimg.com

Согласно положениям ст.52.2 Градостроительного кодекса РФ, если при строительстве, реконструкции или капитальным ремонте объектов капитального строительства (ОКС) возникает необходимость реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов (реконструкции линейных объектов), в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, то затраты на проведение таких работ возмещаются застройщиком или техническим заказчиком правообладателям линейных объектов в денежной и (или) в натуральной формах.

В случае возмещения в денежной форме выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту существующих линейных объектов обеспечивается правообладателями таких объектов. При возмещении в натуральной форме выполнение указанных работ обеспечивается застройщиками, техническими заказчиками.

Утвержденные Постановлением №1010 Правила определяют формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов.

Согласно Правилам, возможно два варианта определения формы возмещения затрат:

• форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов, на основании предложения застройщика, технического заказчика;

• застройщик, технический заказчик самостоятельно определяют форму возмещения затрат. В таком случае застройщик, технический заказчик направляют уведомление об определении формы возмещения затрат.

Застройщик, технический заказчик вправе самостоятельно определять форму возмещения затрат в случае, если к строительству планируются:

• линейные объекты транспортной инфраструктуры федерального регионального или местного значения при наличии утвержденного проекта планировки территории;

В таком случае необходимо наличие хотя бы одного из следующих оснований:

– строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируется не менее чем на 50% с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;

Фото: www.podvodges.ru

– строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируется с привлечением средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в соответствии с 254-ФЗ.

• многоквартирные жилые дома (МКД), дома блокированной застройки и необходимые для их функционирования объекты коммунальной транспортной, а также социальной инфраструктуры, если предусмотрено изменение местоположения существующих линейных объектов.

В таком случае необходимо наличие хотя бы одного из следующих условий:

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках договора о комплексном развитии территории (КРТ);

Фото: www.kazan.kp.ru

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках заключенных до 30.12.2020 договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территории (КОТ), договоров о КРТ, договоров об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоров о КОТ в целях строительства стандартного жилья;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках иных, договоров или соглашений (в том числе инвестиционных), заключенных застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления до 30.12.2020, если такими договорами или соглашениями предусмотрены обязательства застройщика по передаче объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность и (или) снос МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в соответствии с градостроительным планом земельного участка или документацией по планировке территории, которыми предусмотрены строительство и (или) реконструкция застройщиком, техническим заказчиком в границах такой территории объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения объектов дошкольного начального общего и среднего общего образования, поликлиник.

Фото: www.edsro.center

В остальных случаях форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов. В таком случае предложения застройщика, технического заказчика рассматриваются с учетом:

• содержания выданных застройщику, техническому заказчику правообладателем существующих линейных объектов технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании (технические требования и условия);

• предусмотренных проектной документацией сроков начала и завершения строительства, реконструкции или капитального ремонта ОКС;

• утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики, схем теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения и размещения сетей связи;

• утвержденных инвестиционных программ правообладателей сетей инженерно-технического обеспечения.

Фото: www.ipotekaved.ru

После получения технических требований и условий застройщик, технический заказчик направляют в адрес правообладателя существующих линейных объектов предложение об определении формы возмещения затрат.

При получении предложения правообладатель существующих линейных объектов направляет в адрес застройщика, технического заказчика уведомление об определении формы возмещения затрат.

При получении уведомления застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат — письменное согласие или несогласие с формой возмещения затрат.

Предложение об определении формы возмещения затрат и уведомление застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат направляются застройщиком, техническим заказчиком в адрес правообладателя существующего линейного объекта до истечения срока действия выданных застройщику, техническому заказчику технических требований и условий.

Уведомление правообладателя существующих линейных объектов об определении формы возмещения затрат и письменное согласие или несогласие с формой возмещения затрат, предложенной застройщиком, техническим заказчиком, направляются правообладателям существующих линейных объектов в течение 10 рабочих дней со дня получения соответственно предложения об определении формы возмещения затрат или уведомления застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

Другие публикации по теме:

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как застройщик будет возмещать затраты правообладателям линейных объектов

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

Расходы на проведение работ по переносу магистральных линейных объектов будут учитываться как ремонтные работы

Установлены требования к ТУ при реконструкции линейных объектов

Требования к составу проектной документации при строительстве линейных объектов будет устанавливать Минстрой

Как изменились требования к документации по планировке территории при размещении линейных объектов

При строительстве линейных сооружений будут сняты требования к документам на земельный участок

Где и как устанавливать красные линии для территорий линейных объектов

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ №2438 от 31.12.2020».

Фото: www.news.sarbc.ru

Напомним, что Постановлением Правительства РФ №2438 от 31.12.2020 утверждены Правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» в виде вклада в имущество акционерного общества «ДОМ.РФ», не увеличивающего его уставный капитал (Правила).

Указанные средства предназначены для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке.

Как указывают разработчики проекта, в 2021 году данные меры поддержки показали свою востребованность среди подрядных организаций, в связи с чем принято решение о продлении срока действиях таких мер.

На указанные цели в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», принятом Госдумой РФ, предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 900 млн руб. ежегодно.

Подготовленный проект Постановления предлагает исключить из текста Правил оговорку о действии указанных мер только в 2021 году.

Кроме того, проект Постановления предусматривает внесение изменений в Правила в части снижения минимального срока досрочного исполнения (не позднее 1 месяца до истечения установленного контрактом срока) для возможности участия государственных и муниципальных контрактов, остаточный срок исполнения которых на момент подачи заявки не превышает 1 год, при этом такое требование будет распространяться исключительно на вышеуказанные контракты.

Подтверждением досрочного завершения работ, предусмотренных контрактом, будет являться завершение взаиморасчетов по контракту либо подписание заемщиком, заказчиком по контракту и органом государственного строительного надзора декларации о выполнении условий реализации мер поддержки досрочного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

Фото: www.favoritnr1.com

Также в целях предоставления льготного кредитования на исполнение долгосрочных контрактов со сроком реализации, превышающим трехлетний период, проектом Постановления предусмотрено исключение ограничения
в 3 года, на которые может быть заключен договор о предоставлении финансирования, с установлением нового максимального срока, не превышающего первоначальный срок исполнения контракта, на цели досрочного исполнения которого заключен кредитный договор.

Проектом Постановления уточнен порядок обращения общества к специально созданной Минстроем России межведомственной комиссии (комиссии) с запросом о возможности прекращения выплаты возмещения недополученных доходов либо об истребовании ранее выплаченного возмещения при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении п. 3 Правил.

Фото: www.rbk.ru

Дополнительно регламентирован порядок работы комиссии при рассмотрении заявления об участии в отборе, а также уточняется форма заявления на участие в отборе и порядка его подачи кредиторами.

Проект Постановления предлагает установить форму:

• декларации о выполнении условий реализации мер поддержки досрочного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;

• письма о наличии средств консолидированного бюджета для исполнения обязательств по контракту, реализуемого в рамках федерального (национального) проекта либо соответствующей государственной (региональной/муниципальной) программы, а также информация об источниках финансирования.

Публичное обсуждение проекта продлится до 19 января 2022 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ докапитализируют на 50 млрд руб.

С начала года объем проектного финансирования ДОМ.РФ вырос более чем на 70% — до 1,84 трлн руб.

Чистая прибыль ДОМ.РФ за год выросла более чем в 18 раз — до 7,3 млрд руб.

ДОМ.РФ докапитализирован на 1,5 млрд руб.

ДОМ.РФ за год в три раза увеличил портфель проектного финансирования жилищного строительства — до более 1 трлн руб.

Виталий Мутко: Жилищный вопрос решим через проектное финансирование, стимулирование спроса и эмиссию облигаций

Виталий Мутко (ДОМ.РФ): Рынок ипотеки вернулся к росту, а более трети возводимого жилья переведено на эскроу

За год портфель кредитования застройщиков вырос у ДОМ.РФ в 24 раза