Правила определения формы возмещения затрат правообладателям линейных объектов

6 июня 2022 11:29

Правила определения формы возмещения затрат правообладателям линейных объектов

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 №1010 «Об утверждении Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (Правила).

Фото: www.i.ytimg.com

Согласно положениям ст.52.2 Градостроительного кодекса РФ, если при строительстве, реконструкции или капитальным ремонте объектов капитального строительства (ОКС) возникает необходимость реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов (реконструкции линейных объектов), в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, то затраты на проведение таких работ возмещаются застройщиком или техническим заказчиком правообладателям линейных объектов в денежной и (или) в натуральной формах.

В случае возмещения в денежной форме выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту существующих линейных объектов обеспечивается правообладателями таких объектов. При возмещении в натуральной форме выполнение указанных работ обеспечивается застройщиками, техническими заказчиками.

Утвержденные Постановлением №1010 Правила определяют формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов.

Согласно Правилам, возможно два варианта определения формы возмещения затрат:

• форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов, на основании предложения застройщика, технического заказчика;

• застройщик, технический заказчик самостоятельно определяют форму возмещения затрат. В таком случае застройщик, технический заказчик направляют уведомление об определении формы возмещения затрат.

Застройщик, технический заказчик вправе самостоятельно определять форму возмещения затрат в случае, если к строительству планируются:

• линейные объекты транспортной инфраструктуры федерального регионального или местного значения при наличии утвержденного проекта планировки территории;

В таком случае необходимо наличие хотя бы одного из следующих оснований:

– строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируется не менее чем на 50% с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;

Фото: www.podvodges.ru

– строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируется с привлечением средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в соответствии с 254-ФЗ.

• многоквартирные жилые дома (МКД), дома блокированной застройки и необходимые для их функционирования объекты коммунальной транспортной, а также социальной инфраструктуры, если предусмотрено изменение местоположения существующих линейных объектов.

В таком случае необходимо наличие хотя бы одного из следующих условий:

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках договора о комплексном развитии территории (КРТ);

Фото: www.kazan.kp.ru

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках заключенных до 30.12.2020 договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территории (КОТ), договоров о КРТ, договоров об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоров о КОТ в целях строительства стандартного жилья;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в рамках иных, договоров или соглашений (в том числе инвестиционных), заключенных застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления до 30.12.2020, если такими договорами или соглашениями предусмотрены обязательства застройщика по передаче объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность и (или) снос МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

– строительство, реконструкцию или капитальный ремонт планируется осуществлять в соответствии с градостроительным планом земельного участка или документацией по планировке территории, которыми предусмотрены строительство и (или) реконструкция застройщиком, техническим заказчиком в границах такой территории объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения объектов дошкольного начального общего и среднего общего образования, поликлиник.

Фото: www.edsro.center

В остальных случаях форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов. В таком случае предложения застройщика, технического заказчика рассматриваются с учетом:

• содержания выданных застройщику, техническому заказчику правообладателем существующих линейных объектов технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании (технические требования и условия);

• предусмотренных проектной документацией сроков начала и завершения строительства, реконструкции или капитального ремонта ОКС;

• утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики, схем теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения и размещения сетей связи;

• утвержденных инвестиционных программ правообладателей сетей инженерно-технического обеспечения.

Фото: www.ipotekaved.ru

После получения технических требований и условий застройщик, технический заказчик направляют в адрес правообладателя существующих линейных объектов предложение об определении формы возмещения затрат.

При получении предложения правообладатель существующих линейных объектов направляет в адрес застройщика, технического заказчика уведомление об определении формы возмещения затрат.

При получении уведомления застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат — письменное согласие или несогласие с формой возмещения затрат.

Предложение об определении формы возмещения затрат и уведомление застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат направляются застройщиком, техническим заказчиком в адрес правообладателя существующего линейного объекта до истечения срока действия выданных застройщику, техническому заказчику технических требований и условий.

Уведомление правообладателя существующих линейных объектов об определении формы возмещения затрат и письменное согласие или несогласие с формой возмещения затрат, предложенной застройщиком, техническим заказчиком, направляются правообладателям существующих линейных объектов в течение 10 рабочих дней со дня получения соответственно предложения об определении формы возмещения затрат или уведомления застройщика, технического заказчика об определении формы возмещения затрат.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

Другие публикации по теме:

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как застройщик будет возмещать затраты правообладателям линейных объектов

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

Расходы на проведение работ по переносу магистральных линейных объектов будут учитываться как ремонтные работы

Установлены требования к ТУ при реконструкции линейных объектов

Требования к составу проектной документации при строительстве линейных объектов будет устанавливать Минстрой

Как изменились требования к документации по планировке территории при размещении линейных объектов

При строительстве линейных сооружений будут сняты требования к документам на земельный участок

Где и как устанавливать красные линии для территорий линейных объектов

Печать

Сети Законодательство Процедуры Контроль за строительством

28 марта 2022 22:10

Российскую строительную неделю-2022 посетили 10,4 тыс. человек

Мероприятие объединило третью международную специализированную выставку RosBuild 2022, салон «Малоэтажное домостроение» и форум «Строим будущее России вместе».

РСН-22 подтвердила статус востребованного международного мероприятия, направленного на реализацию государственных программ и национальных проектов, программ реновации жилищного фонда, формирования современной городской среды, поддержку малоэтажного домостроения.

Основой выставочной экспозиции недели стала выставка RosBuild 2022, организованная АО «Экспоцентр» при поддержке Минстроя России, Минпромторга России, Правительства Москвы, под патронатом Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) в партнерстве с Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА), Национальным объединением производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ), Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), Фасадным союзом, Ассоциацией производителей керамических материалов (АПКМ), Ассоциацией производителей керамических стеновых материалов (АПКСМ), Союзом проектировщиков России, Алюминиевой Ассоциацией.

В этом году 167 компаний из Австрии, Германии, Греции, Италии, Ирана, Испании, Китая, России, Финляндии познакомили специалистов и гостей выставки с инновационными решениями и передовыми технологиями в производстве строительных, отделочных материалов и конструкций.

На выставке работала галерея ТОП ЖК, где были представлены проекты застройщиков, которые стали победителями, призерами и финалистами крупнейшего градостроительного конкурса новостроек ТОП ЖК в 155 федеральных и региональных номинациях. Напомним, что премия ТОП ЖК учреждена в 2019 году совместно с НОЗА и профильными комитетами ТПП РФ и РСПП.

Многоплановая деловая программа «Российской строительной недели» под общим названием форум «Строим будущее России вместе» включила 64 мероприятия.

Работу форума открыло пленарное заседание «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» с участием руководителей строительного комплекса страны, отраслевых ассоциаций и крупных строительных компаний.

Организаторы — НОЗА, НОСТРОЙ, НОПСМ, АО «Экспоцентр». Модераторами заседания выступили президент НОЗА Леонид Казинец и заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

По видеосвязи к участникам обратился заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото). Он подчеркнул актуальность и важность диалога представителей власти и бизнеса по вопросам развития строительной отрасли и повышения уровня жизни граждан.

Участники заседания обсудили ситуацию в отрасли с учетом текущего положения дел, меры господдержки, ипотечное кредитование, цифровизацию отрасли, проблемы столичного градостроительного комплекса и конкретные шаги для их оперативного разрешения, а также другие актуальные вопросы.

В пленарном заседании приняли участие вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко, председатель Общественного совета Минстроя России Сергей Степашин, председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, президент НАМИКС, председатель Комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Елена Николаева, руководитель департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

По окончании пленарного заседания состоялось награждение победителей премии ТОП ЖК-2022.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

В рамках РСН-22 прошли круглые столы, посвященные развитию рынка арендного жилья, зеленому жилищному строительству и ЖКХ, потенциалу комплексного развития территорий, финансированию городской инфраструктуры, потребительским качествам новостроек, инструментам стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства, архитектуре жилищного строительства, типовому проектированию в ИЖС, достройке проблемных объектов долевого строительства, основным направлениям развития технического регулирования в строительстве, освоению масштабных свободных территорий и другим актуальным темам.

На круглом столе НОЗА и АО «Экспоцентр» «Умный дом — тренд современного жилья» обсуждались характеристики умного дома. Участники дискуссии отметили необходимость четкого описания их функций и элементов для потребителей. Модерировал мероприятие руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ, генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО) Кирилл Холопик.

На круглом столе портал ЕРЗ.РФ наградил лучшие проекты из Реестра умных новостроек таких девелоперских компаний, как ГК ФСК, Атомстройкомплекс, ДаВинчи Групп, ГК Железно, Новый код, Атлас Девелопмент.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Отдельной темой деловой программы стала цифровизация в строительстве и управление многоквартирными домами.

Фото: www.static.tildacdn.com

НОТИМ, НОЗА и АО «Экспоцентр» провели круглый стол «Развитие управляемых государством информационных систем в градостроительстве». По словам модератора, президента НОТИМ и руководителя Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России Михаила Викторова (на фото ниже), тема цифровизации в каждом из отраслевых объединений сейчас играет ключевую роль. Минстрой, Росреестр, Минцифры прилагают большие усилия к развитию информационных систем.

В работе круглого стола принял участие начальник департамента Проектного офиса цифровой трансформации Минстроя России Петр Метелкин (на фото выше слева), который отметил, что ведомство выработало концепцию создания цифровой вертикали градостроительных решений. Такая вертикаль охватывает не только системы обеспечения градостроительной деятельности, но и национальную систему пространственных данных, которую делает Росреестр.

В ходе дискуссии также отмечалось, что информационное моделирование зданий (BIM), как процесс, основанный на использовании интеллектуальных 3D-моделей, позволяет специалистам по архитектуре и строительству эффективнее планировать, проектировать, строить и эксплуатировать здания и объекты инфраструктуры.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

На конференции Profitbase и ЕРЗ.РФ «Цифровая трансформация девелопмента: вчера, сегодня, завтра» ведущие эксперты отрасли обсудили опыт цифровой трансформации ведущих компаний, будущее рынка в текущих реалиях и перспективные технологии.

Участники сошлись во мнении, что сейчас особенно важны инструменты, которые позволяют экономить и поддерживать работу бизнеса, но инвестиции в новые технологии пока стоит сократить. Спикеры оценили влияние санкций на IT-продукты, придя к выводу, что самые большие проблемы для отрасли связаны с потенциальным оттоком кадров и ограничением на использование иностранного ПО.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Также компании InState, Frontliner, BuildDocs рассказали о своих решениях, которые позволяют автоматизировать бизнес-процессы застройщиков.

НОСТРОЙ, НОЗА и АО «Экспоцентр» организовали круглый стол «Государственные закупки и ценообразование в строительстве». Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото слева) обратил внимание на проблемы заключения, исполнения государственных контрактов на всех этапах строительных работ.

Также состоялся обмен мнениями о возможности изменения условий государственных (муниципальных) контрактов, о порядке действий подрядчиков по подготовке обоснования для изменения цены контракта в условиях существенного роста цен на строительные ресурсы, о закупках работ по проведению капремонта многоквартирных домов и другим актуальным вопросам.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Параллельно НОСТРОЙ провел круглый стол «Споры о качестве квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования».

Его участники рассмотрели региональную практику работы застройщика по досудебному устранению недостатков нового жилья и предложения профессионального сообщества по совершенствованию законодательства.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Об итогах работы за прошедший год, планах развития на будущий год, рациональном размещении новых производственных мощностей в стране, национальных проектах в стройиндустрии шла речь на пленарном заседании «II Всероссийское совещание по развитию производства строительных материалов».

Организаторами выступили НОПСМ, НОЗА, АО «Экспоцентр».

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Большой интерес у профессионального сообщества вызвала V конференция «Малоэтажная Россия-2022 / Low house 2022», организованная Союзом проектировщиков России, Национальным объединением участников строительной индустрии (НОСИ), НОЗА, АО «Экспоцентр».

Модератором конференции выступил президент НОСИ Александр Лощенко.

Актуальность заявленной темы отметил председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, Герой Социалистического Труда Ефим Басин (на фото). Он напомнил, что приняты законодательные акты, которые приравнивают строительство и финансирование индивидуального жилищного строительства к многоэтажному, действуют все преференции, в том числе и ипотека.

Профильный комитет ТПП РФ предложил ряд мер по поддержке малоэтажного строительства, указав на необходимость сохранить льготную ипотеку по 7% годовых, семейную ипотеку под 6% и разрешать контракты по твердым ценам.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Повышенный интерес у специалистов вызвала конференция «Управление многоквартирными домами — кейсы для застройщика», организованная Высшей школой экономики (ВШЭ), НОЗА, АО «Экспоцентр».

Выступавшие затронули проблемы, которые может предотвратить застройщик, концепции управления, позволяющие обеспечить заявленный комфорт проживания, управление концептуальными объектами жилой недвижимости, взаимодействие жильцов с управляющей компанией как средство улучшения продуктовой политики для застройщика и другие актуальные вопросы.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Широкий круг тем обсудили участники таких дискуссий, как:

• «Управление бизнес-процессами строительной компании»;

• «Энергоэффективность в строительстве»;

• «Технологические аспекты увеличения производительности труда в строительстве. Их влияние на вклад отрасли в экономику страны»;

• «Вовлечение земли в оборот. Источники и механизмы»;

• «Цифровой вектор развития экспертизы»;

• «Опыт борьбы с незаконным оборотом строительной продукции»

• «Оценка соответствия в строительном комплексе»;

• «Идеальный шторм» на рынке труда в строительной отрасли. Как ликвидировать кадровый дефицит и повысить престиж строительных профессий? Какой он — строитель будущего?»;

• «BIM-технологии в строительстве»;

• «Цифровизация в кадровом обеспечении строительства»;

• «Компоненты для энергоэффективных и пассивных домов Примеры применений на реализованных объектах»;

• «Энергоэффективность в строительстве»;

• «Технологии и инновационные материалы на основе алюминия для «зелёной» архитектуры и строительства».

Внимание профессиональной аудитории привлекала центральная тема деловых мероприятий заключительного дня недели — «Маркетинг. Продажи в девелопменте». В этот день прошла конференция «Взаимодействие застройщика и риэлтора: точки роста», организованная Российской Гильдией Риэлторов (РГР), НОЗА и АО «Экспоцентр».

Модераторами выступили президент РГР Игорь Горский и президент Гильдии риэлторов Московской области, руководитель Комитета РГР по взаимодействию с отраслевыми партнерами Артемий Шурыгин.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

В заключительный день были также проведены дискуссии «Тренды и технологии в продажах первичной недвижимости: взгляд риэлтора», «Деньги в землю. Грамотные инвестиции в участок под строительство» и ряд других мероприятий.

На YouTube-канале ЕРЗ.РФ по ссылке можно посмотреть все записи трансляций с РСН-22; фотоотчеты и материалы с мероприятий РСН-22 опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.