На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №525 от 31.03.2023 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов РФ бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт …».

Фото: www.government.ru

Согласно утвержденным Правилам, бюджетные кредиты предоставляются субъекту РФ за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения (специальные казначейские кредиты).

Специальный казначейский кредит (СКК) должен быть одобрен президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ для целей проектирования, строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов:

• коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения), транспортной, социальной инфраструктур, технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);

• коммунальной инфраструктуры в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе осуществление функции технического заказчика, включая проведение строительного контроля, организацию разработки схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, проведение мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений приборами учета использованных коммунальных ресурсов для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

• коммунальной, транспортной, социальной, туристской инфраструктур, приобретение транспортных средств и подвижного состава городского транспорта общего пользования, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, выполнение работ по благоустройству территорий для городов, являющихся административными центрами субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), городов с населением свыше 50 тыс. человек по состоянию на 01.01.2021, расположенных на территории ДФО, а также г. Тынды, г. Северобайкальска и иных населенных пунктов, включенных в мастер-планы указанных городов.

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

Кроме того, в качестве целей использования специальных казначейских кредитов указаны:

• приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга);

• реконструкция, модернизация действующих котельных, работающих на угле и мазуте, при их переводе на биотопливо (в том числе пеллеты) и проектирование, строительство новых котельных, работающих на биотопливе, с учетом приоритетности модернизации и строительства этих котельных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов.

Федеральное казначейство в порядке, установленном Минфином РФ, осуществляет санкционирование операций, связанных с реализацией одобренных мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства специального казначейского кредита.

Фото: www.news.sarbc.ru

В случае если специальный казначейский кредит не погашен субъектом РФ в установленный срок, а также если не осуществлена своевременная уплата процентов за пользование СКК, взыскание задолженности по СКК (включая проценты за пользование им, штрафы и пени за нарушение срока возврата СКК) осуществляется за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих распределению в соответствующий бюджет, имеющий задолженность, и (или) путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в соответствующий бюджет, имеющий задолженность.

Другие публикации по теме:

ФРТ получит новые полномочия при отборе инфраструктурных проектов

Определены механизмы активизации проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования

ДОМ.РФ поддержит инфраструктурные проекты на Дальнем Востоке на 100 млрд руб.

Как расширят господдержку применения инфраструктурных облигаций

На Дальнем Востоке ДОМ.РФ реализует 35 инфраструктурных проектов

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Инфраструктурные облигации обеспечат реализацию в Сибири 11 проектов, рассчитанных на 2 млн кв. м жилья для 40 тыс. семей

Объем размещения инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ в этом году составит 35 млрд руб.

Владимир Путин: на модернизацию коммунальной инфраструктуры будет направлено 440 млрд руб.

Вся необходимая нормативная база для запуска соответствующих финансовых инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ уже отрабатывается в рамках пилотных проектов, заявил в четверг на заседании Правительства премьер-министр Михаил Мишустин.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Глава Правительства напомнил, что речь идет о так называемом инфраструктурном меню, которое Правительство РФ по инициативе Президента России Владимира Путина разработало в первой половине нынешнего года.

В данный пакет мер, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, входят механизм инфраструктурных облигаций под гарантии ДОМ.РФ, реструктуризация бюджетных кредитов, средства от перераспределения акцизов, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.

Фото: www.government.ru

Все эти меры позволят увеличить объемы строительства новых жилых домов, больниц, школ, спортивных сооружений и дорог, обеспечат обновление жилищно-коммунального хозяйства, подчеркнул Михаил Мишустин.

Он уточнил, что в рамках программы в ближайшие два года субъекты РФ получат на строительство объектов социальной, дорожно-транспортной инженерной инфраструктуры порядка 500 млрд руб. через бюджетные кредиты, выдаваемые на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3%.

Фото: www.fingram39.ru

Кроме того, в течение четырех лет будет привлечено 150 млрд руб. за счет инфраструктурных облигаций, что позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4% сроком до 15 лет, а по отдельным проектам — до 30 лет, отметил Председатель Правительства.

Мишустин также сообщил, что вся необходимая нормативная база (в частности недавно вышедшее Постановление Правительства №1129) для запуска указанных инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ отрабатывается в рамках пилотных проектов.

Фото: www.ipoteka-74.ru

В частности, строительство за счет инфраструктурных планируется начать облигаций в шести регионах — Свердловской, Липецкой, Сахалинской, Тульской, Челябинской и Тюменской областях.

Напомним, что в последних двух регионах речь идет о господдержке в рамках комплексного развития территорий строительства соответственно загородного квартала «Белый хутор» (на фото) и микрорайона Плеханово.

Фото: Данила Егоров / Коммерсантъ

Кроме того, в четверг состоялось заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в России под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото).

На нем был утвержден порядок предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов регионам. Как уточняется на сайте Минстроя, речь идет о порядке определения размера кредитных лимитов для того или иного субъекта РФ, а также о методике оценки и ранжирования проектов по критериям конкурсного отбора.

Фото: www.yandex.ru

Основными обязательными требованиями к проектам определены объем привлекаемых внебюджетных средств (не менее размера бюджетного кредита) и объем будущих дополнительных налоговых доходов, который не должен быть меньше расходов на обслуживание, а также возврат кредита в течение 15 лет.

Помимо этого в число конкурсных критериев для проектов, претендующих на инфраструктурные кредиты, вошли:

Фото: www.pikabu.ru

• показатели соотношения объема внебюджетных средств к бюджетным;

• количество новых рабочих мест на 1 млн руб. кредита;

• отношение дополнительных доходов к объему расходов на обслуживание и возврат кредита;

• градостроительный потенциал застраиваемой территории, включая объем ввода жилья на ней.

Комментируя итоги заседания Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию на своей странице в Facebook Марат Хуснуллин отметил, что, кроме утверждения всех «правил отбора, методики оценки и ранжирования конкурсных проектов», комиссией уже рассмотрены проекты из восьми субъектов РФ, претендующих на привлечение инфраструктурных кредитов.

Речь идет о Челябинской, Саратовской, Нижегородской, Свердловской, Курганской, Тюменской, Курской областях и Ямало-Ненецком автономном округе.

«Еще 11 субъектов предоставили свои проекты и будут рассмотрены в ближайшее время: Республика Тыва, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Костромская, Ленинградская. Тульская, Московская, Самарская, Вологодская, Воронежская, Сахалинская области», — указал вице-премьер.

Фото: www.ruspekh.press  

А глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) сообщил в четверг, что в ведомство с заявками на получение инфраструктурных бюджетных кредитов обратились 50 субъектов РФ. Совокупная сума заявок — более 2,5 трлн руб.

«Они [кредиты — Ред.] будут предоставляться регионам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, объекты транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристической инфраструктуры, в том числе для промышленных парков и технопарков», — с удовлетворением отметил Файзуллин.

1129-е Постановление Правительства повышает предельный уровень госдолга субъектов РФ для использования инфраструктурных облигаций, уточнили в ДОМ.РФ. Теперь механизм может использоваться в регионах с госдолгом не более 75%, тогда как ранее было установлено значение не более 50%.

С помощью облигаций ДОМ.РФ при реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений можно финансировать дорожную, инженерную и социальную инфраструктуру в рамках проектов жилищного строительства, а также общегородскую инфраструктуру. Предполагается, что механизм станет одним из важнейших источников привлечения частных инвестиций в стройотрасль и будет способствовать достижению показателей национального проекта «Жилье и комфортная городская среда».

«Инфраструктурные облигации ДОМ.РФ представляют собой новый, но уже востребованный регионами инструмент, — отметил директор ДОМ.РФ по инфраструктурным облигациям Антон Никитин (на фото). — Постановление Правительства позволяет нам сделать его ещё более эффективным, вовлечь в процесс регионы, которые до сих пор не могли рассчитывать на привлечение средств с помощью этого механизма из-за долговой нагрузки», — подчеркнул топ-менеджер госкорпорации.

Другие публикации по теме:

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства