На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ–2024) Правительство Москвы и Банк ДОМ.РФ заключили соглашение о сотрудничестве при реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ), сообщила пресс-служба кредитного учреждения.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Соглашение подписали председатель правления Банка ДОМ.РФ Артем Федорко и заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.

Документ предполагает выработку мер по повышению доступности кредитных ресурсов и расширению инструментов финансирования проектов КРТ. Одним из направлений сотрудничества является внедрение типовой банковской гарантии в целях обеспечения исполнения обязательств по проектам.

Уполномоченный банк в сфере жилищного строительства активно вовлечен в процесс развития механизма комплексного развития территорий, отметил банкир.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«На данный момент в кредитном портфеле Банка ДОМ.РФ 44 таких проекта в 15 субъектах РФ с градостроительным потенциалом 9,3 млн кв. м и объемом установленных лимитов финансирования 1,1 трлн руб., — такие данные привел. Артем Федорко (на фото) и уточнил: — Из них 400 млрд руб. планируется направить на развитие территорий в Москве».

Руководитель кредитного учреждения подчеркнул, что в столице существует колоссальный потенциал по реализации проектов КРТ, и в результате развития этого механизма можно создать качественные, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой микрорайоны для более 300 тыс. московских семей.

«Сегодня столичная программа комплексного развития территорий охватывает более 3,1 тыс. гектаров, на разных стадиях проработки и реализации находится уже 236 проектов редевелопмента», — отметил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительства Владимир Ефимов (на фото).

Фото: mos.ru

По его словам, для реорганизации площадок город привлекает на аукционы заинтересованных инвесторов, так как вопрос банковского финансирования проектов и предоставления банковских гарантий становится все более актуальным.

Банк ДОМ.РФ — один из новых финансовых партнеров программы, привлечение которых способствует появлению больших возможностей для столичных и региональных девелоперов при реализации проектов комплексного развития территорий и создания в столице качественной городской среды, добавил вице-мэр.

Фото: mos.ru

«В прошлом году Банк ДОМ.РФ предоставил долгосрочное проектное финансирование в размере 31 млрд руб. для реализации проекта комплексного развития участка бывшей промзоны "Вагоноремонт"», — рассказал министр столичного правительства, руководитель Департамента городского имущества города Москвы Максим Гаман (на фото).

Средства должны быть направлены на реорганизацию участка площадью более 15 гектаров в районе Восточное Дегунино, уточнил он и добавил, что там запланировано строительство более 132 тыс. кв. м научно-производственных и общественно-деловых объектов, а также 165 тыс. кв. м жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Эксперты выяснили, чем готовы удивить застройщики на придомовой территории

Марат Хуснуллин: в 2024 году из аварийных домов будет переселено около 100 тыс. человек

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Власти Москвы рассказали о новой программе редевелопмента — КРНТ

Как упростят вовлечение в оборот земельных участков под аварийными МКД

С января регионам будет проще расселять граждан из аварийного жилья

По программе реновации москвичей будут переселять в индивидуальные жилые дома

В рамках КРТ в Москве построят 35 млн кв. м недвижимости

Банк ДОМ.РФ профинансирует редевелопмент столичной промзоны «Вагоноремонт»

Участки под снесенными МКД будет проще получить в аренду или собственность

РСН–2023: КРТ помогает решать в России социальные вопросы

Эксперты: частные инвестиции простимулируют участников рынка активнее пользоваться механизмом КРТ

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ