На этот раз страховать предлагается ответственность за выявившиеся скрытые дефекты.

 В настоящее время в России широко  распространены два вида страхования рисков в строительстве:

• страхование ответственности застройщиков по передаче жилого помещения (осуществляется в рамках законодательства о долевом строительстве);
• страхование ответственности подрядчиков за причинение вреда третьим лицам (осуществляется в рамках законодательства о саморегулировании).

Фото: www.mtdata.ru

До 2014 года было развито комплексное страхование всех видов строительно-монтажных рисков (СМР). Однако данный вид страхования сократился до минимума в связи с исключением расходов на страхование из государственных сметных нормативов. 

Сейчас рассматривается вопрос о возврате к одному из видов страхования СМР — страхованию ответственности за выявившиеся дефекты. О возможности введения этого вида страхования сообщил руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин (на фото). По его словам, в настоящее время власти обдумывают идею о введении в стране подобного института. По мнению Сергея Левкина, такая мера способна гарантировать выплаты людям, пострадавшим из-за скрытых дефектов объекта, которые появились по вине строителей, проектировщиков и изыскателей. Если эта идея будет реализована, покупатели жилья смогут гарантированно получать компенсационные выплаты в случае недобросовестной работы строителей, отметил чиновник.

Также Сергей Левкин напомнил, что при составлении рейтинга Doing Business эксперты Всемирного банка сопоставляют 189 стран по разным критериям: количеству, срокам процедур и уровню контроля качества в строительстве. Это исследование показывает, что в России строительные организации обеспечивают меньше гарантий имущественной ответственности, нежели другие страны.

Именно поэтому, подчеркнул чиновник, в настоящее время  совместно с Минстроем РФ, НОПРИЗ и НОСТРОЙ рассматривается возможность введения в России института обязательного страхования ответственности застройщиков, который будет работать в случае выявления дефектов зданий.

Один из способов улучшить качество строительного контроля — использование риск-ориентированного подхода при проведении проверок в процессе строительства. К слову, государствами, занимающими первые позиции в рейтинге Doing Business, подобный способ активно применяется, напомнил Сергей Левкин. При этом он назвал особенно важным опыт, накопленный в этой сфере такими странами, как Франция и Великобритания.

Заместитель министра главы Минстроя России Никита Стасишин подтвердил, что введение страхового покрытия СМР для возводимых зданий обсуждается по инициативе субъектов РФ. 

По просьбе портала ЕРЗ данную инициативу прокомментировал вице-президент Страхового Дома ВСК Андрей ГРИНЧЕНКО (на фото).

«Страхование строительно-монтажных рисков — один из самых эффективных и востребованных в мире механизмов защиты строительства от непредвиденных расходов, — отметил эксперт. — Однако сегодня большинство заказчиков не включает требования по страхованию СМР в договор генерального подряда, поскольку Минстрой России своим приказом №294 от 16.06.2014 исключил из состава сводного сметного расчета проектов, реализуемых за счет государственных средств, расходы на покрытие затрат строительных организаций на страхование, в том числе строительных рисков.

Таким образом, сегодня фактически все риски строительства объектов для государственных нужд ложатся на государство. И эти цифры несопоставимы со стоимостью страхования для застройщиков. Масштаб реализуемых государством строительных проектов таков, что при отсутствии у подрядчика страхового полиса его собственных свободных денежных средств может не хватить на устранение серьезного ущерба и восстановление поврежденного объекта. Как следствие — авария на стройке или объекте может повлечь за собой крупные непредвиденные бюджетные расходы, а в некоторых случаях сделать невозможной реализацию государственных программ.

Обсуждаемая инициатива полностью соответствует указу Президента России «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» от 13.05.2017 в части «совершенствования деятельности контрольно-надзорных органов» путем широкого внедрения риск-ориентированного подхода и развития практики страхования ответственности субъектов экономической деятельности.

И здесь, на наш взгляд, будет полезным обратиться к французскому опыту. Во Франции обязательное страхование ответственности за объект строительства (Десенналь) действует с 1979 года, и за это время доказало свою эффективность. Полис Десенналь является одним из необходимых документов при получении согласований и разрешений на этапе оформления ИРД до начала строительства. Срок страхования по этому полису составляет 10 лет. Десенналь покрывает риск ответственности строителей и проектировщиков за сам объект строительства в результате ошибок монтажа или проекта, а также в случае обнаружения дефектных материалов.

Внедрение этого механизма в России позволит застройщикам минимизировать свои финансовые риски, а также гарантировать выплаты гражданам, пострадавшим из-за скрытых дефектов здания, которые появились по вине строителей, проектировщиков или изыскателей. А наша страна, в свою очередь, сможет укрепить свои позиции в рейтинге Doing Business», — резюмировал эксперт.

Другие публикации по теме: 

Арбитражный суд: если застройщик представил страховщику недостоверные сведения о своем финансовом состоянии, договор страхования является недействительным

Стало известно, какая страховая компания должна выплатить возмещение дольщикам СУ-155

По данным ЕРЗ,  состав десятки ключевых регионов РФ по вводу жилья по итогам 7 месяцев 2017 года в целом не изменился, но внутри ТОП-10 метаморфозы произошли, и довольно существенные.

Фото: www.guberny.ru

Так, по сравнению с прошлогодними показателями Москва  откатилась с 3-го на 8-е место. Ленинградская область, напротив, взлетела с 9-го на 4-е. На одну ступеньку выше поднялись Санкт-Петербург, Татарстан и Свердловская область. Поменялись местами Башкортостан и Татарстан. Две позиции потеряла Новосибирская область. Ей «в спину» дышит Челябинская область. «Скакнув» на 6 ступеней вверх, южноуральцы громко стучатся в двери первой десятки, которую вот уже 7 месяцев подряд возглавляет Московская область.

А теперь об этом и о другом — более подробно.

Московская область

По итогам 7 месяцев 2017 года первое место в ТОП-10 среди регионов по объему ввода жилья сохранила Московская область. Однако при этом Подмосковье уже второй месяц подряд отстает от темпов ввода жилья по отношению к предыдущему году. Хотя за 7 месяцев в регионе было введено около 3,5 млн м² жилой площади, этот показатель, все-таки, меньше прошлогоднего на 8%. По динамике абсолютного прироста ввода жилья за 7 месяцев регион занял 82‑е место, а по динамике относительного прироста — 43‑е.

Краснодарский край

На втором месте — Краснодарский край. По данным ЕРЗ с января по июль 2017 года на Кубани введено более 2 млн м² жилья. Этот показатель хоть и высок, однако также отстает от прошлогоднего на 8% — как, кстати, и подмосковный. При этом объем ввода жилья за июль превышает 250 тыс. м². А вот место Краснодарского края по динамике абсолютного прироста далеко от ТОП-10: по итогам полугодия Кубань стала по этому показателю лишь 81-й. Причем есть риск того, что регион опустится еще ниже, ведь в прошлом месяце динамика темпов ввода жилья у него была нулевой.

Санкт-Петербург и Ленинградская область

На третьем месте расположился город на Неве. За минувшие 7 месяцев в северной столице введено порядка 1,8 млн м² жилья. Это почти на 8,5% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Среди 85‑ти регионов России Санкт-Петербург в июле занял 5-е место по показателю ввода жилья, а по динамике абсолютного прироста ввода жилья — низкое 84‑е место. В июле в Питере введено более 200 млн м² жилой площади, что на 50% больше, чем за тот же период годом ранее. В принципе, Санкт-Петербург показывал хорошие результаты: пять месяцев непрерывно положительной динамики. Однако с третьего места культурная столица все-таки может скатиться вниз, поскольку в настоящее время здесь наблюдается отставание от темпов ввода жилья по отношению к предыдущему году.

Ленинградская область остается на четвертом месте. У региона неплохой результат: с января по июль 2017 года в Ленинградской области сдали более 1,5 млн м² жилья. Это почти на 4,5% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Регион уверенно набирает обороты, увеличивая динамику ввода объектов на своей территории. И еще немного о динамике. По динамике абсолютного прироста ввода жилья за этот период ленинградцы заняли 7-е место, а по динамике относительного прироста — 23‑е.

Татарстан, Башкортостан и Ростовская область

На 5-м месте расположилась Республика Татарстан. За минувшие 7 месяцев регион сделал заметный 5-процентный рывок по сравнению с прошлым годом: в этой республике ввели более 1,3 млн м² жилья. 

Рывок сделал и Башкортостан, который после шестимесячной отрицательной динамики за последний месяц «отвоевал» 6-е место у Ростовской области. На конец июля по динамике абсолютного прироста ввода жилья с января по июль Башкортостан занял 71‑е место, а по динамике относительного прироста — 44‑е место.

В Ростовской области показатель ввода жилья вырос всего лишь на 2%. За 7 месяцев в Донском крае было введено около 1,2 млн м² жилья, при этом отрицательную динамику регион показывает впервые после двух месяцев динамичного развития. В июле в регионе ввели 140 тыс. м² жилой площади. Это почти на 10% меньше результата, который показала Ростовская область в июле прошлого года.

Москва, Свердловская и Новосибирская области

8-е место и значительный спад в 27% объемах ввода жилья — у Москвы. За январь-июль в столице введено чуть более 1 млн м² жилья. Это на 400 с лишним тыс. м² меньше, чем годом ранее. Однако за последние месяцы Белокаменная набирает обороты: после отрицательной динамики в прошлом месяце сейчас у Москвы динамика выправилась. Сокращая отставание, уже при подведении итогов за август столица может подняться по рейтингу вверх.

На 9-м месте расположилась Свердловская область. За 7 месяцев нынешнего года на Среднем Урале ввели более 850 тыс. м² жилья. Этот показатель на 14% меньше прошлогоднего показателя. Но положительная динамика у региона все же присутствует: уже второй месяц на Среднем Урале наблюдается опережение по темпам ввода жилья по сравнению с предыдущим годом.

Ну, а самый большой спад среди регионов-лидеров по объему ввода жилья, наблюдается у Новосибирской области — 28,4%. Именно ей и достается последнее, 10-е место в ТОП. Еще в июне у Новосибирской области прослеживалась положительная динамика, однако в июле темпы ввода жилья в регионе заметно снизились. И теперь по динамике абсолютного прироста ввода жилья за минувшие 7 месяцев Новосибирская область заняла 80‑е место, а по динамике относительного прироста — 72‑е. За этот период в регионе было введено чуть более 670 тыс. м² жилья: на 260 тыс. м² меньше, чем за прошлогодние 7 месяцев.

В целом по России

Мы рассмотрели только ТОП-10, однако и в остальных 75-и регионах Российской Федерации происходили изменения. По данным Росстата, в целом по стране ввод жилья за январь-июль 2017 года уменьшился более чем на 10%. За минувшие 7 месяцев в стране введено 33,4 млн м² жилья. Этот показатель почти на 4 млн м² меньше цифр за аналогичный период 2016 года. В июле в стране введено 5,4 млн м² жилья, что на 5% уступает прошлогоднему показателю.

Напомним, что отрицательная динамика по темпам ввода жилья уже, увы, стала тенденцией: отставание от темпов предыдущего году по этому показателю  наблюдается в России уже 11‑й месяц подряд.

Другие публикации по теме:

Ввод многоквартирных домов застройщиками в Российской Федерации за январь-июль 2017 года уменьшился на 6,9%

Росстат: отрицательная динамика ввода жилья продолжается 11 месяцев подряд

Удельный вес долевого строительства в общем объеме жилищного строительства увеличивается

Ввод жилья в России за полгода: лидер прежний — Московская область