Об этом после заседания проектного комитета по нацпроекту сообщил журналистам курирующий жилищное строительство заместитель Председателя Правительства РФ Виталий Мутко, информирует ТАСС.

Фото: www.omskrielt.com

«Поступил запрос на сохранение пока объемов ввода 2018 года, — сообщил вице-премьер. — На ближайшие два года, может быть, нужно сохранить эти объемы где-то на уровне 75,3 млн кв. м», — добавил Виталий Мутко (на фото).

Он пояснил, что это нужно, чтобы «сопоставить объемы ввода со спросом и объемом ресурсов». Кроме того, инициатива обусловлена переходом на проектное финансирование.

Фото: www.rusmediapress.ru

Помимо этого чиновник предложил скорректировать в паспорте нацпроекта и ипотечную ставку. «В целом по 2019 году предлагается зафиксировать ставку на уровне 10,1%, — проинформировал Мутко. — За второе полугодие этот показатель не улучшить. И на следующий год можно перейти где-то на 9,6—9,7%», — добавил он. А к 2021 году, по его словам, можно выйти на ставку ближе к 8,5—8,9%.

«Сейчас мы эти вопросы посмотрим в правительстве, на президиуме и будем докладывать на совете и Президенту страны», — заключил Виталий Мутко.

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

Напомним, что рассчитанный до 2024 года национальный проект «Жилье и городская среда» состоит из четырех федеральных проектов: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Общий объем финансирования мероприятий из всех источников, включая внебюджетные, превышает 1 трлн руб. Основной целевой показатель нацпроекта — обеспечение ежегодного ввода в эксплуатацию 120 млн кв. м жилья и улучшение жилищных условий 5 млн семей в год.

Фото: www.pbs.twimg.com

Как информировал портал ЕРЗ.РФ, в марте глава Минстроя Владимир Якушев предлагал скорректировать в паспорте нацпроекта цифры по вводу жилья. В частности, нормативный объем ввода жилья 2019 года, по его словам, должен быть на уровне 72,2 млн кв. м, 2020-го — 75,5 млн, говорил Якушев.

Однако исходные показатели нацпроекта, утвержденного в декабре прошлого года, гораздо выше. Так, объем ввода жилья в 2019 году изначально ожидался на уровне 88 млн кв. м, а в 2020-м — 98 млн кв. м.

Многие эксперты уже тогда сомневались в реальности выполнения таких высоких ориентиров.

Напомним, что согласно февральскому прогнозу портала ЕРЗ.РФ объем ввода жилья в 2019 году составит не более 77,1 млн м², в том числе индустриального жилья — до 44,6 млн м², индивидуального — до 32,5 м².

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Росстат: в июле ввод жилья в России вырос на 26,2% (графики)

В Москве ввод жилья резко вырос, в Сибири — снизился на 6%

Росстат: ввод жилья в РФ за первое полугодие 2019 года вырос на 3,7% (графики)

В Подмосковье ввод жилья в 2019 году может снизиться на 16% — до 7,2 млн кв. м

Виталий Мутко: Необходимо неукоснительно следовать планам нацпроекта и нормам проектного финансирования

Минстрой намерен включить апартаменты в общую статистику объемов строительства жилья

Росстат: ввод жилья в РФ за январь-апрель 2019 года уменьшился на 2,9% (графики)

Виталий Мутко поручил регионам выяснить причины снижения ввода жилья и пообещал помощь центра в достройке проблемных домов

Росстат: ввод жилья в Российской Федерации за I квартал 2019 года уменьшился на 5,6% (графики)

Антон Мороз: Чтобы реализовать на местах нацпроект «Жилье и городская среда», нужно полностью изменить в стране систему территориального планирования

Росстат: ввод жилья за январь-февраль 2019 года уменьшился на 9,4% (графики)

Минстрой скорректирует прогноз по вводу жилья в ближайшие три года в сторону уменьшения

Прогноз портала ЕРЗ по вводу жилья в 2019 году

Показатели ввода жилья на следующие три года будут скорректированы

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на местах

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ