Опубликован план первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

Фото: www.edsro.center

«Это очень гибкий документ, и он будет постоянно пополняться и выпускаться поэтапно в зависимости от развития ситуации», — пояснил в ходе заседания Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций Михаил Мишустин.

План состоит из восьми разделов с общим объемом планируемого финансирования 992,1 млрд руб.

В первый раздел включены первоочередные меры, стоимость которых в 2022 году составляет 66 млрд руб. В числе прочего в данный раздел включены следующие мероприятия:

• до 28.03.2022 разработка федерального закона, предусматривающего сокращение до семи рабочих дней сроков оплаты поставленной продукции (выполненных работ/оказанных услуг) по государственным контрактам и контрактам, заключенным организациями с государственным участием (в рамках федеральных законов 44-ФЗ и 223-ФЗ);

• до 28.03.2022 разработка Постановления Правительства РФ, предусматривающего введение моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов на 6 месяцев в отношении юридических и физических лиц, за исключением отдельных должников, определенных Правительством РФ;

• до 04.04.2022 разработка федерального закона, предусматривающего либерализацию ответственности в части экономических преступлений и правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности, а также уголовной ответственности за нарушение законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок;

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Второй раздел посвящен стабилизации ситуации на финансовых рынках.

Третий раздел посвящен налоговому стимулированию и снижению регуляторных ограничений, переводу иностранного бизнеса в специальные административные районы (САР), снижению регуляторных издержек для отечественных предпринимателей, стимулирование деловой и инвестиционной активности и, в частности, включает в себя:

• до 28.03.2022 разработку федерального закона, предусматривающего установление в 2022-м и 2023-м годах особого порядка расчета величины регулируемой налоговым законодательством пени в связи с ростом ключевой ставки ЦБ;

• до 28.03.2022 разработку федерального закона предусматривающего, что по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, в 2023 году для расчета налоговой базы применяется кадастровая стоимость не выше чем на 1 января 2022 года;

• до 04.04.2022 разработку федерального закона, предусматривающего, упрощение налогового контроля, в том числе мораторий на налоговые санкции (штрафы/пени/блокировки счетов) за отдельные правонарушения, а также продление сроков представления налоговой отчетности;

• до 28.03.2022 разработку федерального закона, предусматривающего перенос на один год новых требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) опасных производственных объектов I и II классов опасности, объектов размещения отходов I и II классов опасности (ликвидация накопленного вреда).

Фото: www.news.sarbc.ru

Четвертый раздел посвящен поддержке импорта и, в частности, включает в себя:

• до 21.03.2022 подготовку решения Совета ЕЭК, предусматривающего переход от сертификации к декларациям соответствия при подтверждении страны происхождения до конца 2022 года.

Пятый раздел включает с себя ускорение бюджетных процедур и использование средств государственных компаний.

• до 21.03.2022 разработку Постановления Правительства РФ, предусматривающего неприменение до 1 января 2023 года расширенного казначейского сопровождения средств, предоставляемых с целью исполнения обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров);

• до 31.03.2022 разработка акта Правительства РФ, предусматривающего мораторий на запросы информации и проверки (за исключением проводимых в соответствии с законодательством о контроле, налоговых и валютных) в отношении государственных заказчиков и главных распорядителей бюджетных средств;

Шестой раздел посвящается поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Седьмой раздел направлен на разработку мер поддержки отдельных отраслей. Подраздел 7.7 этого раздела посвящен строительной отрасли и ЖКХ, на поддержку которых планируется выделить 304,20 млрд руб., и, в частности, предусматривает:

Фото предоставлено компанией Брусника

• до 01.04.2022 разработку решения ЕЭК, предусматривающего перенос срока вступления в силу технического регламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019);

• приоритетное финансирование (с сохранением уровня финансирования) государственных капитальных вложений, предусмотренных 5-летними планами, национальными проектами, в целях своевременной контрактации и исполнения национальных проектов в 2022—2024 годах;

• до 31.03.2022 разработка федерального закона и актов Правительства РФ, устанавливающих отдельные особенности градостроительной деятельности, предусматривающие продление сроков действия разрешительной документации, а также упрощение порядка строительства инфраструктурных объектов;

• до 28.03.2021 разработку акта Правительства РФ, предусматривающего реализацию программы по возмещению части затрат по кредитам, полученным в целях реализации проектов жилищного строительства;

• до 28.03.2021 разработку акта Правительства РФ, предусматривающего уточнение льготных ипотечных программ для приобретения жилья на первичном рынке в сложившейся социально-экономической ситуации, в том числе программы «Сельская ипотека» на индивидуальное жилье и программы «Дальневосточная ипотека»;

• до 21.03.2021 разработку Постановления Правительства РФ, предусматривающего установление отдельных особенностей, связанных с предотвращением банкротств застройщиков в сфере жилищного строительства, в том числе по применению штрафных санкций, пени, неустоек и включения объектов в ЕРПО;

Фото: www.tverskaya13.ru

• до 28.03.2021 разработку Федерального закона и актов Правительства РФ, предусматривающих предоставление Правительству РФ права определять особенности:

- начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт;

- начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами;

- начисления и уплаты пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета используемых энергетических ресурсов;

 - предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учёта гражданами.

• до 31.03.2022 разработку Федерального закона и акта Правительства РФ, предусматривающего установление нормы по размеру авансирования контрактов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов свыше 30%.

Полностью с планом первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

Как зарегистрировать сделку с недвижимостью, если в ней участвует лицо из недружественной страны

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Владимир Путин: Финансирование строительства будет продолжено в полном объеме, а проекты с возросшей стоимостью получат дополнительные средства

Михаил Мишустин: Обеспечим бизнес доступными кредитами и сделаем более свободным нормативный режим

Срок действия квалификационных аттестатов экспертов продлили на два года

Марат Хуснуллин объяснил особенности правового регулирования строительной отрасли в условиях санкций

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Ирек Файзуллин: Рассматриваем все необходимые способы господдержки строительства, в том числе субсидирование проектного финансирования

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Ирек Файзуллин: Поддержим льготную ипотеку и обеспечим контроль цен строительных ресурсов

Законодатели расширили полномочия Правительства, в том числе по оперативному управлению стройками

Массовый переход девелоперов на кредиты с плавающей ставкой создал реальные угрозы для отрасли, считают опрошенные «Коммерсантом» специалисты.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

После стремительного роста ключевой ставки ЦБ ряд девелоперов рискуют лишиться в 2025 году части своих проектов или вовсе уйти с рынка.

В этом случае, как подчеркнуло издание, могут пострадать и дольщики, поскольку возврат средств со счетов эскроу компенсирует им номинальные потери, но не фактические издержки.

Фото: russia.ru

Прогнозы о возможном кризисе уже перекочевали из отчетов аналитиков в доклады чиновников.

Так, в середине ноября вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) заявил, что «какие-то застройщики плохо рассчитали свою экономику и они, наверное, не справятся с задачей».

Правда, он пообещал, что власти сделают все возможное, чтобы не допустить банкротства строительных компаний.

Фото: council.gov.ru

Подобные опасения высказала и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко (на фото). По ее мнению, чтобы избежать появления недостроенных домов, необходимо задуматься о мерах поддержки. Например, о введении моратория на банкротства.

Согласно данным аналитиков, в январе — сентябре 2024 года инвестиции в площадки под строительство жилья в России достигли 210 млрд руб., за год увеличившись вдвое.

Базовый источник финансирования таких вложений — бридж-кредиты. Займы чаще всего выдаются по плавающим ставкам, привязанным к ключевой ставке ЦБ. Объем таких займов оценить сложно: регулятор и банки не выделяют их в своей статистике.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Решить проблему с высокой стоимостью бридж-кредитов может их конвертация в проектное финансирование (ПФ). Общий объем задолженности по нему, по информации ЦБ, в сентябре составил 8,03 трлн руб., увеличившись за год на 32,7%.

Ставка таких займов рассчитывается исходя из объема продаж: по части, покрытой деньгами на счетах эскроу, она достигает 1% — 4%, а по остальной — следует за ключевой ставкой ЦБ. В результате средняя стоимость ПФ с начала года выросла с 6,4% до 7,9%.

Стремление застройщиков конвертировать бридж-кредиты в ПФ — одна из причин сохранения активности по запуску новых проектов, но для этого необходимо начать продажи, что сегодня становится все сложнее.

Фото: t.me/clubinvestmsk

Недостаток спроса может сорвать план наполнения счетов эскроу, что приведет к банкротству части застройщиков.

Такую возможность допустил исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский (на фото).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото) убежден, что в зоне риска находятся застройщики, неверно рассчитавшие финансовую модель. При этом он надеется, что количество потенциально проблемных новостроек вырастет незначительно.

Фото: Key Capital

Гендиректор Key Capital Ольга Гусева (на фото) рассчитывает, что в ближайшие месяцы станет понятно, как застройщики будут справляться с нынешними вызовами.

Введенный в 2019 году механизм проектного финансирования призван максимально защитить права соинвесторов, но риски все же остаются.

Фото: sinitsyn-law.ru

Как пояснил партнер юрфирмы «ПовѢренныйЪ» Даниил Синицын (на фото), поводом к возврату средств может быть только решение суда о признании застройщика банкротом.

Сам процесс занимает около полугода, при этом дольщики, по его словам, могут рассчитывать только на номинальные средства, без компенсации издержек.

Фото из архива Ю. Черноиванова

После завершения расчетов с дольщиками проблемный застройщик вместе с земельным участком, скорее всего, перейдет банку, отметил заместитель финансового директора ГК Гранель Юрий Черноиванов (на фото).

После этого финансовая организация может самостоятельно вкладываться в завершение проекта либо найти девелопера, который будет в нем заинтересован.

А в целом выйти из кризиса, по мнению эксперта, рынок сможет только вместе с началом общего восстановления экономики, когда сократится уровень инфляции и ключевая ставка ЦБ пойдет вниз.

Фото из архива А. Клинкова

«Такие изменения, с одной стороны, уменьшат темпы роста себестоимости строительства, с другой — сделают ипотеку снова доступной», — поддержал точку зрения коллеги директор по взаимодействию с инвесторами ГК А101 Анатолий Клинков (на фото).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: льготные программы ряда застройщиков могут привести к банкротству заемщиков

Эксперты: в стройкомплексе растет число банкротств, но все равно он более устойчив, чем другие отрасли

Новые выводы Верховного Суда по разрешению споров о несостоятельности (банкротстве)

Верховный Cуд указал, как в деле о банкротстве девелопера дольщик может получить квартиру у нового застройщика

Как изменится законодательство о банкротстве

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Принят закон, защищающий права покупателя жилья у продавца-банкрота

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд указал, на что стоит обратить внимание в сделках о передаче прав застройщика-банкрота