Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 №346 вступил в силу 07.04.2017 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 №346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения» утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов капитального строительства объектов нежилого назначения.

Издание этого документа, вступившего в силу 7 апреля 2017 года, призвано значительно упростить и облегчить прохождение строительных процедур субъектами, осуществляющими строительство нежилых объектов. Это влечет за собой следующие последствия:

1. с даты вступления в силу этого перечня никто не вправе требовать от указанных субъектов прохождения каких-либо дополнительных процедур, в том числе, порожденных местным и региональным нормотворчеством, а также санитарными нормами и сводами строительных правил;
2. в течение короткого времени после принятия перечня Минстрой России разместит на своем сайте реестр описаний процедур, включенных в перечень. Таким образом, каждая процедура получит свою подробную регламентацию – перечень документов, срок проведения, основания для отказа и т.п.;
3. с принятием перечня на сферу строительства объектов капитального строительства нежилого назначения автоматически распространяется недавно установленный статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» порядок внесудебного обжалования действий и решений уполномоченных органов, предоставляющих государственные услуги в области градостроительства. Например, если при строительстве объектов капитального строительства нежилого назначения кто-либо потребует прохождение дополнительных процедур, не предусмотренных перечнем, или лицо, осуществляющее строительство нежилых объектов получит незаконный отказ, или же будет допущено бездействие в отношении поступившего заявления, то становится возможным административное обжалование со стороны застройщика.

Новый перечень процедур, утвержденный Правительством РФ, существенно облегчит прохождение строительных процедур застройщиками, осуществляющими строительство нежилых объектов.

Соответствующий 275-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ и опубликован на официальном портале правовой информации.

Фото: www.strexp.ru

В соответствии с утвержденными поправками:

• в ГрК РФ закреплен исчерпывающий перечень мероприятий, необходимых для реализации проектов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;

• Правительство РФ наделено исключительным полномочием по утверждению исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения установленных ГрК РФ мероприятий по строительству и реконструкции таких объектов;

• введено нормативное определение понятия «рабочая документация» и прописано оформление ее правового статуса;

Фото: www.stc-monolit.ru

• впервые определено, что рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации, при этом подготовка обеих документаций может осуществляться одновременно;

• определен перечень случаев, при которых изменения в рабочую документацию могут вноситься без синхронных изменений в проектную документацию;

• указанные изменения рабочей документации с момента их утверждения застройщиком, техническим заказчиком признаются частью проектной документации;

• установлен запрет на предъявление к застройщику требований о получении разрешений, согласований, не установленных в соответствии с ГрК РФ;

Фото: www.gis96.ru

• нормативно закреплен институт типовой проектной документации — такая документация подлежит включению в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации (ЕГРЗ);

• предусмотрена возможность проведения всех экспертиз, необходимых для осуществления строительства, по принципу «одного окна», порядок такого проведения экспертизы будет устанавливаться Правительством РФ.

Фото: www.expert17.ru

Кроме того, 275-ФЗ ограничивает полномочия Росреестра по проверке проектной документации построенного объекта в ходе проведения кадастрового учета. В частности, устанавливается, что:

• проектная документация используется для составления технического плана построенного объекта, но больше не прилагается к нему — в техническом плане указываются лишь сведения о такой проектной документации;

• государственный регистратор не вправе определять величину отклонения площади построенного объекта, указанной в техническом плане, от первоначально запланированной площади объекта, исходя из проектной документации — величина отклонения теперь определяется путем сравнения технического плана только с разрешением на строительство.

275-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых данным федеральным законом установлены иные сроки вступления их в силу.

Другие публикации по теме:

С 1 октября регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Порядок идентификации объекта капитального строительства