Правительство РФ: в России создана эффективная многоуровневая система обеспечения качества и безопасности строительства

9 октября 2017 11:00

Правительство РФ: в России создана эффективная многоуровневая система обеспечения качества и безопасности строительства

Об этом говорится в официальном отзыве Правительства на законопроект №201354-7, которым депутаты предложили сохранить отраслевое саморегулирование в нефтегазовом, электроэнергетическом и атомном строительстве.

Фото: www.otvprim.ru

В официальном отзыве на законопроект, подписанном руководителем аппарата Правительства Сергеем Приходько, говорится о том, что в Российской Федерации уже создана эффективная многоуровневая система обеспечения качества и безопасности объектов капитального строительства. В письме перечисляются элементы такой системы:

техническое регулирование;
экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;
сертификация строительной продукции, процессов и услуг;
строительный контроль;
государственный строительный надзор.

В перечислении элементов обеспечения безопасности и качества в строительстве отсутствует саморегулирование. Тем самым фактически признается, что на систему саморегулирования больше не возлагаются указанные в Градостроительном кодексе задачи по предупреждению причинения вреда, повышению качества выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства.

По-видимому, в настоящее время от системы саморегулирования ожидается лишь достижение цели обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков.

Исходя из такого подхода не были поддержаны аргументы авторов законопроекта о том, что в нефтегазовом, электроэнергетическом и атомном строительстве региональные СРО не смогут обеспечить надлежащий контроль за безопасностью. Такой контроль от саморегулируемых организаций попросту не нужен, поскольку достаточно других, перечисленных выше, институтов, которые составляют «эффективную многоуровневую систему обеспечения качества и безопасности строительства».

Другие публикации по теме:

Постоянное изменение правил в системе саморегулирования грозит застройщикам очередной сменой СРО

Минстрой России: застройщику, техническому заказчику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется

Минстрой России: никто, кроме специалистов, внесенных в Национальный реестр, не вправе подписывать акт приемки объекта капитального строительства

Печать

Саморегулирование

3 июня 2019 12:47

Правительство подготовило поправки к законопроекту о штрафах за самострои

Разработанный Минстроем России законопроект №301854-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования механизма пресечения самовольного строительства)» направлен на пресечение самовольного строительства и повышение ответственности физических, юридических и должностных лиц при реализации вынесенных решений о сносе самостроев.

Фото: www.yugopolis.ru

Напомним, что 23 мая 2018 года принят в первом чтении законопроект, №301854-7, которым уточняются меры административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. В действующей редакции норма устанавливает административную ответственность за незаконное строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. Разработчики законопроекта предлагают распространить действие статьи на строительство и реконструкцию, которые приводят к нарушению предельных параметров.

29 мая текущего года на сайте Правительства РФ размещены поправки к этому законопроекту, которые были одобрены на заседании Правительства РФ 23 мая текущего года. Поправками предлагается исключить из законопроекта, принятого в первом чтении, нормы об ответственности за неисполнение решения суда или органа местного самоуправления о сносе либо о приведение в соответствие объектов.

Таким образом, отмечают разработчики, будет устранена возможность применения к нарушителю нескольких мер ответственности.

Кроме того, разработчики предлагают дополнить КоАП ст. 9.24, предусматривающей административные штрафы за неисполнение решения суда или органа местного самоуправления о сносе самостроев.

Так, за отказ выполнять вынесенное решение действующая редакция законопроекта предусматривает следующие виды административной ответственности:

для граждан, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, а также для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или обязательные работы до 50-ти часов (для граждан);

для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Проект федерального закона №301854-7 разработан Минстроем РФ во исполнение поручения Президента России №Пр-1138ГС о совершенствовании механизма порядка сноса объектов самовольного строительства, вошедшего в Перечень поручений по итогам заседания Госсовета по развитию строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности, состоявшегося 17 мая 2016 года.