Об этом говорится в официальном отзыве Правительства на законопроект №201354-7, которым депутаты предложили сохранить отраслевое саморегулирование в нефтегазовом, электроэнергетическом и атомном строительстве.

Фото: www.otvprim.ru

В официальном отзыве на законопроект, подписанном руководителем аппарата Правительства Сергеем Приходько, говорится о том, что в Российской Федерации уже создана эффективная многоуровневая система обеспечения качества и безопасности объектов капитального строительства. В письме перечисляются элементы такой системы:

• техническое регулирование;
• экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• сертификация строительной продукции, процессов и услуг;
• строительный контроль;
• государственный строительный надзор.

В перечислении элементов обеспечения безопасности и качества в строительстве отсутствует саморегулирование. Тем самым фактически признается, что на систему саморегулирования больше не возлагаются указанные в Градостроительном кодексе задачи по предупреждению причинения вреда, повышению качества выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства.

По-видимому, в настоящее время от системы саморегулирования ожидается лишь достижение цели обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков.

Исходя из такого подхода не были поддержаны аргументы авторов законопроекта о том, что в нефтегазовом, электроэнергетическом и атомном строительстве региональные СРО не смогут обеспечить надлежащий контроль за безопасностью. Такой контроль от саморегулируемых организаций попросту не нужен, поскольку достаточно других, перечисленных выше, институтов, которые составляют «эффективную многоуровневую систему обеспечения качества и безопасности строительства».

Другие публикации по теме: 

Постоянное изменение правил в системе саморегулирования грозит застройщикам очередной сменой СРО 

Минстрой России: застройщику, техническому заказчику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется

Минстрой России: никто, кроме специалистов, внесенных в Национальный реестр, не вправе подписывать акт приемки объекта капитального строительства

С 1 сентября текущего года приказом Росстандарта №734-ст от 24.08.2023 введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 57363-2023 «Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)». Актуализированный стандарт утвержден взамен ГОСТ Р 57363-2016.

Стандарт устанавливает требования по управлению проектом в строительстве, позволяющие обеспечить эффективное достижение целей и задач проектов при осуществлении инвестиционно-строительной деятельности с учетом 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Стандарт вводит понятие «Зрелость застройщика, инвестора и технического заказчика» — готовность организации к внедрению технологий информационного моделирования на различных стадиях жизненного цикла инвестиционно-строительного объекта.

Устанавливаются следующие критерии зрелости застройщика, инвестора и технического заказчика:

• определение целей и задач внедрения ТИМ в организации и на конкретном инвестиционно-строительном проекте;

• разработка стратегии внедрения ТИМ в организации;

• разработка методических и организационных документов внедрения ТИМ в организации;

• формирование Единого информационного пространства (ЕИП) на уровне организации;

Фото: www.nar.ru

• формирования квалифицированной команды специалистов и экспертов в ТИМ;

• наличие программного обеспечения для внедрения ТИМ в организации или на конкретном инвестиционно-строительном проекте.

В стандарте приведена функциональная схема возможностей использования ТИМ на различных этапах жизненного цикла инвестиционно-строительного проекта:

Источник: Росстандарт

Кроме того, введено новое понятие «Проектирование безопасности» или «Безопасность с начала проектирования»: концептуальный подход к созданию безопасной среды на объекте, применяемый ко всем разделам проектной документации и идентификации рисков для снижения их потенциального влияния на пользователя.

В план по управлению проектом дополнительно включены:

• планирование ресурсов с целью минимизации объема используемых при строительстве материалов и потребляемых энергоресурсов;

• планирование (при необходимости) решений генерации энергии из возобновляемых источников;

• планирование работы с ТИМ, определение критериев создания ЕИП.

Фото: www.aniconrus.ru

При реализации проекта управляющий проектом должен предлагать и обеспечивать внедрение таких современных концепций, как, например, проектирование безопасности, позволяющих переводить эффективность реализации и последующей эксплуатации объекта на другой, более качественный уровень.

На этапе завершения проекта, приемки объекта в эксплуатацию функции управляющего проектом предложено дополнить следующими положениями:

• передает застройщику (инвестору) информационную модель фактически построенного объекта и права доступа к ЕИП;

• организует обучение персонала застройщика по основным параметрам использования и актуализации информационной модели в ЕИП.

Другие публикации по теме:

Новый профстандарт «Градостроитель»

Новый профстандарт для руководителя строительной организации

Новый профстандарт для мастеров, прорабов и ГИПов в жилищном строительстве

Разработаны профессиональные стандарты для проектировщиков

Новый регламент аттестации экспертов

Какие должности включили в профстанадарт специалистов по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса

Главных инженеров исключили из обновленного профстандарта руководителей строительной организации

Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Строители и архитекторы, включенные в национальный реестр специалистов, до сентября должны направить документы о повышении квалификации

Опубликованы оптимизированные стандарты оказания государственных услуг в строительстве

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Минстрой перенес срок прохождения независимой оценки квалификации специалистов

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО