Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 №1129 внесены изменения в Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования…».

Фото: www.fingram39.ru

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2459 установлены правила финансирования строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе реализуемых при жилищном строительстве, с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, включая порядок отбора проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры для осуществления указанного финансирования, которые включают в себя:

• порядок предоставления займов на цели строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры при реализации проекта жилищного строительства;

• порядок предоставления займов на цели строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, осуществляемого для обеспечения жилищного строительства и развития городской инфраструктуры (достижения инфраструктурной обеспеченности территории).

Под специализированным обществом проектного финансирования понимается специализированное общество, 100% акций (долей участия) которого принадлежит единому институту развития в жилищной сфере, и специализированное общество, 100% акций которого принадлежит иной организации, определенной Правительством РФ.

Постановлением №1129 субъектам РФ рекомендовано предоставлять государственные гарантии в целях обеспечения исполнения денежных обязательств юридических лиц, являющихся заемщиками по договорам займа, заключенным специализированными обществами проектного финансирования с указанными юридическими лицами.

В новой редакции расширились цели предоставления займов застройщикам. Теперь кредиты и (или) займы помимо строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры будут предоставляться и на проектирование. Расширился перечень объектов на проектирование, строительство и реконструкцию которых специализированное общество вправе предоставлять заем.

Фото: www.tomsk-news.net

Также устанавливается новое основание для возникновения права (требования) специализированного общества по обязательствам юридических лиц, в случае если заемщик допустил просрочку исполнения обязательства по договору займа в части возврата суммы займа и (или) уплаты процентов за пользование займом не менее 270 календарных дней.

Постановлением №1129 устанавливается, что в случаях превышения регионом уровня долга в пределах 50—75% общего объема доходов собственного бюджета решение о выдаче специализированным обществом займов на цели строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры будут принимать на Правительственной комиссии по региональному развитию или ее президиумом (штабом).

Срок реализации проектов увеличен с 7 до 15 лет, а срок действия договора займов — с 15 до 20 лет.

Фото: www.cdnassets.hw.net

Постановлением №1129 в Правила финансирования добавлен новый раздел, которым устанавливается порядок предоставления займов на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.

В данном разделе установлены критерии отбора концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства, перечень документов, которые предоставляет участник отбора для получения займа, требования к договору займа.

Фото: www.pikabu.ru

Денежные средства по договору займа со специализированным обществом последним перечисляются участнику отбора на отдельный банковский счет с ограничениями проведения операций по нему на условиях, установленных договором о банковском сопровождении реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства.

При этом срок действия договора займа со специализированным обществом не должен превышать 30 лет, а сумма займа — составлять не менее 300 млн руб.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал о проекте приказа Минстроя России «О создании и организации работы Межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры».

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства

В 2021 году в рамках программы «Стимул» новые объекты инфраструктуры построят в 66 из 85 субъектов РФ

Сети и соцобъекты вокруг возводимого жилья построят за счет инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Порядок отбора проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры

Минстрой: годовой план по созданию инфраструктуры вокруг строящегося жилья перевыполнен более чем на 43%

Эксперт: за ипотеку с господдержкой девелоперам придется расплачиваться строительством социальной инфраструктуры

Новые решения Правительства для развития жилищного строительства и инфраструктуры

Какие объекты профинансируют за счёт инфраструктурных облигаций

Такие требования содержит Программа поддержки развития индивидуального жилого строительства (ИЖС), разработанная Минстроем. На ее реализацию до 2024 года предлагается выделить из бюджета всех уровней около 138 млрд руб. Само строительство объектов ИЖС будет передано застройщикам, специализирующимся в возведении многоквартирных домов (индустриального жилья), а также производителям профильных домокомплектов.

Фото: www.mds.yandex.net

Соответствующий Проект постановления Правительства о данной госпрограмме размещен на портале проектов НПА для общественного обсуждения, которое продлится до 2 апреля.

Программа, разработанная Минстроем совместно с госкомпанией ДОМ.РФ в рамках реализации нацпроекта  «Жилье и городская среда», нацелена на увеличение доступности жилья в РФ и доведение годового объема ввода частных домов (объектов ИЖС) до 40 млн кв. м к жилья в 2024 году.

Одно из главных положений документа – установление рекомендательных стандартов кредитования ИЖС, применение которых «позволит минимизировать риски для банков и сформировать рынок профильных ипотечных продуктов».

Фото: www.cian.ru

Стандарт, являющийся рекомендательным и действующий по принципу «мягкого права», будет создан на базе Стандарта ипотечного кредитования, разработанного госкомпанией ДОМ.РФ и поддержанного Банком России.

В соответствии с предложенным Минстроем проектом Программы развития ИЖС ипотека на этот формат жилья будет представлять собой кредит, с помощью которого заемщик сможет реализовать сразу две цели:

• приобрести земельный участок;

• нанять компанию (застройщика или подрядчика) для строительства дома на приобретенном земельном участке.

Фото: www.avtopravo51.ru

При этом залогом у банка выступают земельный участок и строящийся дом (домокомплект).

Предполагается, что перечисление кредитных средств вместе с собственным взносом заемщика осуществляется банком-кредитором на специальный счет с использованием аккредитивов или иных инструментов, «обеспечивающих целевое использование средств застройщиком и защиту средств граждан».

Построившая дом по заказу заемщика компания получает доступ к средствам только при выполнении определенных условий: регистрации залога земельного участка в пользу кредитора (до 50% всей суммы договора) и после окончания строительства (оставшаяся часть средств по договору).

Фото: www.i.ytimg.com

Кроме того, проект Программы развития ИЖС включает следующие основные положения, касающиеся непосредственно принципов самой организации такого строительства:

• для развития ИЖС в России должны использоваться, кроме ипотеки, такие финансовые инструменты, как проектное финансирование и банковское сопровождение деятельности застройщиков;

• увеличение объемов ИЖС должно осуществляться за счет использования индустриального метода через комплексное освоение земельных участков в соответствии с (уже имеющимся в отраслевой нормативной базе) Стандартом КРТ;

Фото: www.elinar.ru

• данный стандарт станет обязательным для всех комплексных проектов ИЖС, реализуемых с софинансированием за счет федерального бюджета;

• ИЖС должно осуществляться в соответствии с современными стандартами качества, определяющими требования к материалам и технологиям строительства;

• к участию в ИЖС должны привлекаться девелоперские и домостроительные (производители домокомплектов) компании через госсубсидирование им затрат по созданию инфраструктуры и предоставление различных налоговых льгот;

• застройщики, являющиеся юридическими лицами, имеют право получить земельный участок без проведения торгов;

• при этом у граждан сохраняется возможность осуществлять строительство хозяйственным способом — самостоятельно или с привлечением подрядных организаций;

Фото: www.malodeneg.com

• определенным категориям граждан (многодетным семьям, например) земельные участки для ИЖС должны предоставляться в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, предусматривающего возможность такого предоставления без проведения торгов;

• развивать ИЖС необходимо прежде всего на территориях, где сформирован спрос населения на частные дома — в первую очередь в населенных пунктах с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ (для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — 50 км);

• основные мероприятия по развитию ИЖС возлагаются на региональные власти и органы местного самоуправления, в связи с чем в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, являющиеся приложением к федеральной Программе;

• предоставляемые в целях ИЖС земельные участки должны быть обеспечены необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, для чего целесообразно привлекать для полноценного создания последней ресурсоснабжающие организации — в рамках инвестиционных программ;

Фото: www.karkas-vologda.ru

• приоритетным направлением развития ИЖС должно стать применение готовых домокомплектов, произведенных фабричным способом в соответствии со стандартами строительства;

• в целях использования качественных домокомплектов будет сформирован общедоступный реестр рекомендуемых производителей;

• также будет создан общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС, в том числе с применением домокомплектов заводского изготовления, сформированный на основе открытых архитектурных конкурсов;

• в целях популяризации и масштабирования типовых проектов доступ к указанному каталогу для граждан и производителей домокомплектов будет предоставляться на безвозмездной основе.

Фото: www.lbmjournal.com

Напомним, что, как информировал портал ЕРЗ.РФ, проект Программы развития ИЖС Минстрой России внес на рассмотрение в Правительство РФ еще в июле прошлого года.

Однако тот документ не содержал детально разработанной ипотечной части. Поэтому процесс его утверждения правительственной комиссией и вынесения на общественное обсуждение затянулся почти на девять месяцев.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

Ввод жилья населением бьет рекорды

Сдан первый дом, построенный по программе ипотеки на ИЖС от Банка ДОМ.РФ

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Агентство стратегических инициатив подготовило комплексное решение по развитию ИЖС

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста