Правительство уменьшает периодичность проверок застройщиков в сфере долевого строительства
На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 и от 10 февраля 2017 г. № 166».
Фото: www.polotsk-portal.ru
14 августа в 294-ФЗ были внесены изменения, направленные на реформирование контрольно-надзорной деятельности и лицензирования. Законом уточнены понятия «федеральный государственный контроль (надзор)» и «региональный государственный контроль (надзор)».
Также закон установил, что перечень видов федерального государственного контроля, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, определяется Правительством России, а аналогичный перечень видов регионального контроля устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
При этом федеральное Правительство может определить виды регионального контроля и надзора, при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке.
В целях реализации указанных положений закона Правительство разработало проект постановления, в котором определило особенности осуществления мероприятий по контролю для федеральных и региональных органов.
Фото: www.vrn-cottage.ru
В соответствии с документом, виды госконтроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода разделены на федеральный и региональный перечни.
В региональный перечень видов попало одиннадцать видов контроля. Среди них региональный государственный строительный надзор и государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов (МКД) и (или) иных объектов недвижимости.
Также в проекте установлены особенности осуществления мероприятий по контролю для региональных и федеральных органов. И если для федеральных органов периодичность проведения проверок в зависимости от категорий риска не меняется, то для региональных органов предлагается установить новую периодичность проведения проверок:
Категории риска |
Классы (категории) опасности |
для регионального государственного контроля (надзора) |
|
в действующей редакции |
в проекте постановления правительства |
||
|
|
Количество плановых проверок для включения в ежегодный план |
Количество плановых проверок для включения в ежегодный план |
Чрезвычайно высокий риск |
1 класс |
плановая проверка проводится один раз в период, предусмотренный положением о виде государственного контроля (надзора) |
плановая проверка проводится один раз в год |
Высокий риск |
2 класс |
плановая проверка проводится один раз в два года |
|
Значительный риск |
3 класс |
плановая проверка проводится один раз в три года |
|
Средний риск |
4 класс |
плановая проверка проводится не чаще одного раза в период, предусмотренный положением о виде государственного контроля (надзора) |
плановая проверка проводится не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет |
Умеренный риск |
5 класс |
плановая проверка проводится не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет |
|
Низкий риск |
6 класс |
плановые проверки не проводятся |
|
Например, если деятельность компании, привлекающей денежные средства дольщиков для строительства МКД, относится к значительной категории риска, то по действующим нормам ее можно включить в плановую проверку по истечении первого года с даты выдачи разрешения на строительство, либо с даты окончания последней плановой проверки.
По нормам, предлагаемым в проекте, плановая проверка в данном случае не может проводиться чаще одного раза в три года.
Фото:www.mirmonolita.ru
Минстрою России, в срок до 30 марта 2020 года предлагается проанализировать применение риск-ориентированного подхода в субъектах и направить свои предложения в Правительство в части повышения его эффективности.
Ранее портал ЕРЗ информировал, что на федеральном уровне критерии отнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности для государственного контроля за долевым строительством до настоящего времени не установлены.
Проектом постановления устанавливается, что с 1 января 2020 года, применение риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля за долевым строительством будет обязательным. Таким образом, в случае принятия данного постановления первые плановые проверки с обязательным применением риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства будут не раньше 2021 года.
В то же время, действующая редакция закона №294-ФЗ, позволяет высшим исполнительным органам государственной власти субъекта самим устанавливать региональные критерии риска, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством Российской Федерации.
Обсуждение проекта постановления правительства продлится до 5 октября 2018 года.
Фото: www.dpo-ilm.ru
Другие публикации по теме:
Разработан порядок назначения и увольнения руководителей региональных органов надзора за «долёвкой»
Изменены требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения экспертизы
Владимир Якушев будет непосредственно определять стандарты в строительстве
Контроль за региональными стройнадзорами передадут Ростехнадзору
Регионы начали передавать органам госстройнадзора контроль в сфере долевого строительства