После выхода и выполнения этого исторического для нашей страны документа обзавестись частным домом станет проще и дешевле, уверены в Правительстве и госкорпорации ДОМ.РФ.

Фото: www.static.tildacdn.com

Плановый документ, разработанный Минстроем при активном участии ДОМ.РФ во исполнение поручения Президента России Владимира Путина от 24 октября 2020 года, был недавно подписан вице-премьером Маратом Хуснуллиным.

Фото: www.auditorium-cg.ru

Об этом в четверг на круглом столе, посвященном частному и малоэтажному строительству в Москве, сообщил заместитель управляющего директора госкорпорации Олег Комлик (на фото).

Он также отметил, что дорожная карта развития ИЖС — определенная веха в истории России. Другой похожий документ был принят на правительственном уровне еще в советскую эпоху — более 30 лет назад.

В Постановлении Центрального комитета КПСС и Совета министров СССР «О мерах по ускорению развития индивидуального жилищного строительства» речь шла о разрешении Сберегательному банку СССР предоставлять долгосрочные ссуды физлицам на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт частных домов с надворными постройками.

Фото: www.avtopravo51.ru

В нынешней дорожной карте акцент сделан не только на развитие ипотечных инструментов, но и обеспечение потокового типового производства объектов ИЖС и создание комфортной среды обитания вокруг них.

Как следует из презентации, представленной Олегом Комликом на круглом столе, дорожная карта развития ИЖС в России нацелена на реализацию до конца этого года трех основных пунктов. В их числе:

1) разработка федерального закона о регулировании комплексной застройки в ИЖС, призванного обеспечить защиту прав участников строительства, внедрение механизма проектного финансирование и счетов эскроу, урегулирование вопросов с общим имуществом поселков;

2) стандартизация ИЖС за счет формирования, наполнения и эффективного применения реестра типовых проектов частных домов;

3) цифровизация процедур и сервисов ИЖС проектов через подготовку соответствующей нормативной базы и создание цифрового сервиса «Строительство индивидуального жилого и садового дома».

В качестве кредитного инструмента (с господдержкой) для ИЖС в рамках дорожной карты предлагается уже апробированный с конца 2020 года (портал ЕРЗ.РФ много писал о нем) профильный пилотный продукт от Банка ДОМ.РФ — льготная ипотека на возведение объектов ИЖС с процентной ставкой от 6,1% годовых.

Продукт ориентирован на всех граждан РФ в возрасте от 21 до 65 лет.

Фото: www.ipoteka99.ru

Кроме того, предлагается распространить на ИЖС уже действующие госпрограммы льготного ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан — «Семейная ипотека» (ставка ИЖК — не более 6% годовых), «Дальневосточная ипотека» (ставка ИЖК — не более 2%). 

В первом случае проект Постановления Правительства о внесении соответствующих изменений в «Семейную ипотеку» согласован и ожидает подписания премьер-министром. В случае с «Дальневосточной ипотекой» проект Постановления проходит согласование с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике (АРЧК), сообщил Комлик.

Фото: www.progoroduhta.ru

Напомним, что в силу востребованности ИЖС у россиян несколько лет назад федеральный центр взял курс на развитие этого сегмента жилищного строительства.

Однако с ипотечным кредитованием объектов ИЖС есть сегодня проблемы, основная из которых заключается в низкой ликвидности самих домов, что, как отмечал портал ЕРЗ.РФ, отпугивает банки.

Типовые проектирование, создание инфраструктуры (с господдержкой) и госсубсидирование ставок ИЖК помогут снять подобный страх у кредиторов и сделать частные дома более доступными для населения, чем это есть сейчас, уверены в Правительстве.

Между тем по данным ДОМ.РФ доля ИЖС в жилом городском фонде России составляет сегодня 42% или 1 млрд кв. м. В то же время на долю ипотечных сделок по ним приходится менее 1%.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Ставка по льготной ипотеке на ИЖС будет выше средней, поскольку нет реального залога

Минстрой создаст библиотеку типовых проектов для строительства частных домов и коттеджей

Покупку деревянных домов сделают доступной через механизмы субсидирования производителей и банков: мнение экспертов

Проектное финансирование ИЖС — новый кредитный продукт для застройщиков от Банка ДОМ.РФ

Банк ДОМ.РФ выдал первую ипотеку на ИЖС с использованием проектного финансирования

Минстрой: финансовая модель ИЖС должна опираться на льготную ипотеку

Построить частный дом теперь можно на кредит под 6,1% в Банке ДОМ.РФ

Что поручил сделать Президент для развития ИЖС

Частные дома будут серийно производить на заводах

Марат Хуснуллин: Регионам необходимо сосредоточить внимание на развитии ИЖС

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 26 июня 2023 года вынесла Определение №307-ЭС22-27054, в котором рассмотрело правило об исполнительском иммунитете по обеспеченному ипотекой долгу.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

В рамках дела о банкротстве должника ООО «Национальная фабрика Ипотеки» компания-кредитор обратилась с заявлением о разрешении разногласий с финансовым управляющим о порядке распределения денежных средств от реализации предмета залога, в частности о выплате кредитору неустойки и мораторных процентов.

Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной инстанции, возникшие разногласия разрешены. Определено, что мораторные проценты подлежат уплате после удовлетворения в полном объеме требований кредиторов в соответствии с реестром требований при условии достаточности у должника денежных средств для уплаты указанных процентов. В мотивировочной части судебных актов также указано, что выплата неустойки возможна после погашения требований кредиторов, относящихся к третьей очереди реестра.

Компания обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила обжалуемые судебные акты по следующим основаниям.

В рамках дела о банкротстве гражданина состоялись торги по реализации единственного жилья, находящегося в залоге у кредитора (компании). Из полученных денежных средств часть была направлена на погашение основного долга перед залоговым кредитором. Неустойка и мораторные проценты остались непогашенными, поскольку финансовый управляющий отказался перечислять компании из выручки от реализации квартиры в счет погашения неустойки и мораторных процентов.

Суды указали, что выплата мораторных процентов по требованиям залогового кредитора при непогашенном реестре существенно нарушает имущественные интересы остальных пяти (незалоговых) кредиторов. Следовательно, требования об уплате мораторных процентов должны быть удовлетворены в порядке очередности из общих средств, включенных в конкурсную массу.

ВС РФ указал, что до погашения основного долга по необеспеченным требованиям иных кредиторов не производятся выплаты по обеспеченным залогом финансовым санкциям.

Фото: www.storm24.media

Такой же подход — о наличии у обеспеченного требования приоритета только в рамках своей подочереди — применяется и к мораторным процентам (Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2021 № 303-ЭС20-10154 (2)).

Подобное правило объясняется тем, что в условиях, когда не погашена основная сумма задолженности перед иными кредиторами, выплата неустойки залоговому кредитору, уже получившему компенсацию своих имущественных потерь по основному долгу (в том числе договорным процентам), представляется экономически нецелесообразной и несправедливой, нарушающей права других лиц, пострадавших от банкротства должника. Соответственно, в таком случае фактическое осуществление выплаты по неустойке влекло бы оказание залоговому кредитору предпочтения в нарушение принципа очередности удовлетворения требований.

Однако особенность данного дела состоит в том, что в ипотеке у кредитора находилось жилое помещение, являющееся для должника единственным пригодным для постоянного проживания.

Фото: www.polinov.ru

По обеспеченному ипотекой долгу не применяется правило об исполнительском иммунитете. Гражданин, передавая свое единственное жилье в залог, фактически отказывается от такого иммунитета в пользу кредитора, позволяя ему в случае просрочки по обязательству обратить взыскание на предмет залога.

В то же время заключение договора ипотеки с конкретным залоговым кредитором не означает, что должник отказывается от исполнительского иммунитета по требованиям всех остальных кредиторов. По смыслу действующего законодательства исполнительский иммунитет сохраняется в отношении долгов, не обеспеченных ипотекой единственного жилья. Квартира (дом), не находящаяся в ипотеке и не относящаяся к роскошному жилью, не входит в конкурсную массу, не может быть реализована и подлежит оставлению за гражданином для обеспечения его права на жилище.

Следовательно, резюмируют судьи ВС РФ, у иных (неипотечных) кредиторов любой из очередей не могут сформироваться подлежащие защите разумные правовые ожидания получения удовлетворения за счет ценности единственного жилья.

Фото: www.edsro.center

Аналогичный подход применим и для ситуации, когда по требованию залогодержателя квартира включена в конкурсную массу и после ее реализации и погашения основного долга остались денежные средства. По общему правилу такие средства были бы направлены иным (необеспеченным) кредиторам. Однако, поскольку иные кредиторы не имеют права претендовать на стоимость единственного жилья, в силу принципа эластичности (суррогации) режим исполнительского иммунитета должен быть распространен и на заменившую квартиру ценность — оставшиеся денежные средства, которые следуют судьбе замененной ими вещи.

В результате этого находящиеся в иммунитете средства передаются только тому лицу, на которое иммунитет не распространяется, — залоговому кредитору. Это происходит по его обеспеченным требованиям более низкой очереди удовлетворения по выплате мораторных процентов и финансовых санкций. Оставшиеся после этого средства в силу исполнительского иммунитета исключаются из конкурсной массы и передаются должнику в целях обеспечения его права на жилище (первоначальный взнос для приобретения нового жилья, аренда жилого помещения и т.д.).

Фото: www.amgkh.ru

ВС РФ указал, что выводы нижестоящих судов о возможности удовлетворения требований компании по мораторным процентам и неустойке только после погашения требований кредиторов третьей очереди являются ошибочными, поскольку в рассматриваемой ситуации при погашении мораторных процентов и неустойки в пользу залогодержателя ему не будет оказано предпочтение, как это могло бы иметь место, если бы предмет залога не обладал исполнительским иммунитетом.

На основании изложенного ВС определил, что мораторные проценты и неустойка подлежат уплате залоговому кредитору ООО «Национальная фабрика Ипотеки» за счет выручки от реализации предмета залога — единственного пригодного для постоянного проживания помещения. Оставшиеся после этого средства подлежат исключению из конкурсной массы и передаче должнику, заключил Верховый Суд.

Другие публикации по теме:

Эпилог экономического триллера: банкротство экс-владельца Urban Group Александра Долгина

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Верховный Суд указал, на что стоит обратить внимание в сделках о передаче прав застройщика-банкрота

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода