Об этом сообщает сайт Минстроя России.

Фото: www.inform-24.com

Пресс-служба Минстроя России информирует, что 13 июля в Госдуме РФ состоялось совещание по проблемам защиты интересов участников долевого строительства жилья Московской области. О планах по проведению такого совещания портал ЕРЗ сообщал ранее. В ходе совещания министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень (на фото) сообщил, что законопроект о компенсационном фонде долевого строительства, подготовлен ко второму чтению и внесён в Государственную Думу.

Фото: www.inform-24.com

Сообщается, что законопроект доработан с учётом позиций комитетов Госдумы РФ. «Всего в процессе доработки законопроекта перед вторым чтением было внесено более 30 правок», — уточнил Михаил Мень. Предстоит обсуждение документа на площадке Госдумы РФ. Суть поправок ранее уже была озвучена министром в ходе парламентских слушаний 3 июля 2017 года. Ничего содержательно нового о поправках в законопроект в сообщении сайта строительного ведомства не приводится. Текст внесенных поправок в законопроект отсутствует как на сайте Минстроя России, так и в автоматизированной системе законопроектной деятельности.  

Некоторый свет на то, как готовились поправки Правительства РФ ко второму чтению законопроекта, проливает критическая публикация портала fedpress.ru. Анонимные авторы публикации, явно знакомые с содержанием поправок, ставят под сомнение возможность компенсационного фонда обеспечить защиту дольщиков, критикуют непроработанность последствий исчерпания средств фонда, а также отсутствие механизма защиты фонда от недобросовестных участников строительного рынка. В публикации сообщается, что якобы не сняты замечания Администрации Президента по законопроекту.

Фото: www.inform-24.com

По мнению председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева (на фото в центре), решить проблему обманутых дольщиков поможет создание единой информационной системы мониторинга долевого строительства и исполнения региональными властями совместно с застройщиками обязательств перед обманутыми дольщиками. Эта система будет содержать информацию о проблемных объектах и их застройщиках, а также о гражданах-участниках долевого строительства, чьи права оказались нарушены.

Мониторинг предполагается вести согласно утвержденным субъектами РФ «дорожным картам», которые должны быть сформированы до 1 августа 2017 года. При этом, по мнению Николаева, «дорожные карты» следует преобразовать в региональные программы с определением целевых показателей и сроков достройки объектов.  Депутат предложил внести изменения в законодательство с целью возложить на Минстрой России обязанности по созданию такой информационной базы и контролю ее ведения.

Важную роль в защите прав дольщиков Николаев видит в превентивных мерах, в частности в контроле работы застройщиков. Он предложил внести изменения в законодательство, обеспечивающие ведение публичного реестра недобросовестных застройщиков с указанием руководителей и бенефициаров, а также обязательного надзора за деятельностью тех из них, кто хоть раз нарушил сроки сдачи объекта.

Помимо этого, по мнению депутата, должны быть законодательно обеспечены условия для своевременного принятия решений по замене, в случае необходимости, недобросовестных застройщиков, а также для оптимизации сроков инициирования и прохождения процедуры их банкротства.

В вопросе мониторинга исполнения обязательств, взятых на себя страховыми компаниями, Николай Николаев значимую роль взаимодействию с мегарегулятором данного рынка в лице Банка России.

Остается надеяться, что по всем разногласиям между Правительством, Администрацией Президента, Комитетами Госдумы будут найдены компромиссные решения в ближайшие дни. Ведь до окончания весенней сессии Госдумы осталось чуть больше двух недель. За это время еще можно успеть принять законопроект во втором и третьем чтениях.

Обсуждение темы обманутых дольщиков вышло на высший уровень — парламентские слушания и совещание у Президента. 

Совет Госдумы утвердил время, дату, место проведения слушаний, организаторов, а также их тему: «Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства». Председательствовать на слушаниях будет лично спикер Государственной Думы Вячеслав Володин.

Фото: www.kp.ru

Это уже вторые парламентские слушания за месяц по теме компенсационного фонда долевого строительства.

Как видно, статус парламентских слушаний повышен до максимума. Остается только разобраться, для чего это сделано? Здесь возможны два варианта ответа. Первый — лишь для привлечения внимания СМИ и демонстрации общественности того, насколько сильно народные избранники озабочены этим вопросом. При этом депутаты уже в июле поддержат правительственный законопроект с минимальными правками.

Второй вариант — депутаты действительно хотят серьезно улучшить законопроект, одобренный недавно ими в первом чтении. Для этого нужно заслушать еще раз все заинтересованные стороны. Затем, как было объявлено, специальная рабочая группа выведет экспертную работу над законопроектом в режим профессионального обсуждения каждого его положения. Учитывая большое число концептуальных замечаний по законопроекту, такой сценарий означает перевод второго чтения на осеннюю сессию.

В этой связи следует обратить внимание на тот факт, что параллельно с депутатами на максимально высокий уровень данную тему вынесла на обсуждение исполнительная власть. На сайте Президента России опубликованы материалы совещания Владимира Путина с членами Правительства РФ, из которых следует, что среди тем значилось «обеспечение защиты прав граждан — участников долевого строительства». Однако размещенные на сайте стенограмма и видео не содержат информации о результатах этого совещания. Не исключено, что принятые там решения все же станут известны в ближайшее время из уже четвертого (см. справку ниже) за год поручения Президента по теме компенсационного фонда, в котором будут даны ответы на все спорные вопросы. В этом случае, вероятнее всего, 3 июля на слушаниях, а затем чуть позже при голосовании, депутаты поддержат главу государства, а закон о компенсационном фонде вступит в силу уже в августе 2017 года.

Фото: www.life.ru

Справка ЕРЗ:

Поручения Президента России Владимира Путина по вопросу компенсационного фонда долевого строительства

11 июня 2016 года, Пр-1138ГС, п.2 е)

создать государственный компенсационный фонд долевого строительства, формируемый за счёт средств застройщиков объектов долевого жилищного строительства, в целях возмещения гражданам убытков и завершения строительства объектов при неисполнении застройщиками своих обязательств по договору участия в долевом строительстве

Срок – 1 декабря 2016 г. 

3 августа 2016 года Пр-1520, п.1б)

рассмотреть вопрос о возмещении ущерба пострадавшим гражданам, включённым в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, с использованием фонда, формируемого за счёт обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Срок – 1 октября 2016 г. 

21 февраля 2017 года Пр-317, п.1

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 304-Ф3 «0 внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечить внесение в законодательство изменений, исключающих дублирование обязательных платежей застройщиков

Срок – 15 марта 2017 г.