Так топ-менеджеры торгово-развлекательных центров и застройщики республики оценили инициативы Госдумы, сформулированные в связи с кемеровской трагедией.

Фото: www.visittula.com

3 апреля портал ЕРЗ сообщил об инициативах депутатов Госдумы по переносу детских игровых комнат и кинотеатров на нижние этажи ТРЦ и представил мнения на этот счет авторитетных специалистов в области строительной экспертизы и архитектуры.

Эту тему горячо обсуждают и в российских регионах, где, по экспертным оценкам, сегодня действует около 600 ТРЦ, подобных кемеровской «Зимней вишне» — то есть с детской секцией наверху, кинотеатрами, катками, анимацией и пр.

И пока, надо сказать, инициативы депутатов Госдумы вызывают на местах отрицательную реакцию. Что само по себе неудивительно, принимая во внимание то, какие прибыли приносит функционирование подобных сооружений и в какую копеечку выльется их реконструкция в соответствии с обсуждаемыми предложениями.

Например, предприниматели и девелоперы, связанные с подобным бизнесом в Башкортостане, заявляют о невозможности переноса игровых комнат и кинотеатров с верхних на нижние этажи ТРЦ. Местный информационно-новостной портал ГорОбзор.ру провел опрос на эту тему среди топ-менеджеров торгово-развлекательных центров и застройщиков. Вот выдержки из их ответов:

Фото: www.i1.photo.2gis.com

Антон Горбачев, управляющий ТРЦ «Ultra» (на фото): «Обязать перенести кинотеатры и детские комплексы на первый этаж невозможно по ряду причин, в первую очередь технических: иначе бы кинотеатры и располагались на первом этаже. Детским паркам, кинотеатрам нужна высота потолков, то есть 6—7, а то и 10 метров. Именно поэтому они размещаются на верхних этажах, где возможна надстройка. Второе — финансовая причина. Первые этажи очень дорогие, никто не будет покупать билеты за 2 тыс. руб., чтобы кинотеатр мог покрыть расходы на аренду. Если решение будет принято, то это будет одно из глупейших решений, потому что на безопасность это никак не повлияет. ТЦ либо безопасен и в 5 этажей, либо нет. Если такой закон примут, то речь идет о сумме в миллиард рублей. Это огромный удар по отрасли в целом», — заключил топ-менеджер ТРЦ.

Роман Халилов, девелопер: «Есть определенные требования: высота потолков, в первую очередь, возможность постройки «гребенки», на чем и стоят кресла. Все существующие торговые центры, в большинстве своем, предполагают наличие кинотеатров на верхнем уровне. Поэтому реализовать этот закон можно будет только путем глобальной реконструкцией здания. Детские комплексы можно реализовать на первом этаже, для них существуют такие концепции. Экономически это не очень оправдано, но, тем не менее, это возможно. С кинотеатрами же это практически невозможно. Перенос кинотеатра на нижние этажи изменит всю экономику и климат ТЦ. Для открытия нового кинотеатра нужны инвестиции в размере 50—60 млн руб., не менее. Более важными являются инвестиции в пожарную безопасность. Строгое соблюдение всех норм — более актуальная мера, чем перенос на первые этажи», — резюмировал девелопер.

К слову, как ранее сообщал ГорОбзор.ру, после трагедии в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня», где 25 марта при пожаре погибло 64 человека, большинство из которых дети, МЧС инициировало проверки по всем ТЦ Башкортостана, в ходе было зарегистрировано около 1 тыс. нарушений.

P. S. Когда материал готовился к публикации, стало известно об очередном пожаре в ТЦ. В детском торговом центре «Персей» в Москве (ул. Малая Семеновская, 28) произошло возгорание (см. видео). По данным МЧС, огонь вспыхнул в складском помещении с игрушками на четвертом этаже. На место происшествия прибыли спасатели. Посетители и сотрудники ТЦ были эвакуированы по пожарной лестнице из переходной галереи. Пожару присвоен второй ранг сложности, площадь возгорания составила 80 кв. м. Огонь был потушен, однако, как сообщается, в результате возгорания один человек (грузчик торгового центра) погиб, есть пострадавшие из числа пожарных.

Другие публикации по теме:

Минстрой предлагает не размещать детские комнаты в ТРЦ выше второго этажа. Эксперты считают, что проблема не в этом

ТЦ «Зимняя вишня» возвели без разрешения на строительство и согласовали по методу семейного подряда

Андрей Белоусов: Крупному бизнесу следует законодательно запретить маскироваться под малый

Трагедия в Кемерове как следствие системных ошибок в отрасли: мнение эксперта

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо МЧС России от 14.10.2024 №43-6533-19 «О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности».

Фото: © Сергей Спритнюк / Фотобанк Лори

В письме МЧС раскрывает свою позицию, касающуюся применения, специальных технических условий (СТУ), стандартов организации (СТО), расчетных величин пожарного риска.

Министерство обращает внимание на то, что при проведении экспертизы проектной документации (ПД) объекта защиты осуществляется оценка ее соответствия требованиям пожарной безопасности (ТПБ), действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

Выбор условия или сочетания условий соответствия объекта защиты ТПБ определяется при разработке задания на проектирование.

При обосновании мероприятий по обеспечению ПБ в ходе проектирования объекта защиты при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения следует учитывать, что при выполнении в полном объеме положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, разработка иных документов, в том числе СТУ, СТО, проведение расчетов по оценке пожарного риска (расчет), расчетов тепловых потоков, формирование отчетов по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иных расчетов и (или) испытаний не требуется.

Порядок проведения расчета установлен Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, в частности:

• сводом правил СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению»;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14.11.2022 №1140;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 №404. Указанная методика отменяется с 01.01.2025 в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 26.06.2024 №533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

МЧС указывает, что результаты и выводы, полученные при расчете по оценке пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объекта защиты, которые учитываются указанными методиками.

Методики оценки рисков выполнены таким образом, что при проведенных расчетах с наличием в исходных данных отступлений от требований нормативных документов по ПБ, выполнение которых должно обеспечивать безопасность людей (пути эвакуации, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, автоматических и автономных установок пожаротушения и т. п.), а также при отсутствии достаточно серьезной и качественной проработки компенсирующих мероприятий (объемно-планировочных решений и системы обеспечения ПБ объекта защиты) заключение таких расчетов получат заведомо ложный результат, превышающий уровень пожарного риска.

В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований ПБ, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований ПБ, определенных Техническим регламентом.

При несоответствии результатов расчета лицом (лицами), проводящим(-ими) контрольное (надзорное) мероприятие, в акте указываются причины несоответствия расчета предъявляемым требованиям и (или) невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов.

На этапе проектирования вновь строящихся объектов защиты, для которых отсутствуют нормативные ТПБ, должны быть разработаны СТУ, что является непосредственной обязанностью хозяйствующих субъектов.

СТУ являются нормативным документом по пожарной безопасности и отнесены к одному из условий соответствия объекта защиты, тем самым наделяя соответствующих хозяйствующих субъектов правом осуществлять разработку СТУ на этапе эксплуатации зданий, сооружений.

СТО, согласованное в установленном порядке, не должно содержать отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Фото: 26.mchs.gov.ru

В настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний не ограничивается нормативными правовыми актами РФ. В качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны (отчет).

Одновременно сообщается, что процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.

На основании изложенного в целях обеспечения ПБ объектов защиты при разработке ПД, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в ПД следует включать обоснованные технические решения в виде мер ПБ, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных ч. 1 ст. 6 Технического регламента, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению ПБ объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Кроме того, МЧС сообщает, что проводит работу, направленную на исключение ТПБ из нормативных документов, утвержденных в целях подтверждения соответствия зданий и сооружений требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

В связи с этим одной из приоритетных задач МЧС России остается работа по дальнейшему улучшению вышеуказанного набора инструментов для удобства исполнения хозяйствующими субъектами действующих нормативных требований с целью обеспечения ПБ объектов защиты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

МЧС разъяснило требования пожарной безопасности

Разработан новый регламент согласования пожарных СТУ

В МЧС разъяснили вопросы применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности

МЧС разъяснила требования пожарной безопасности для закрытых автостоянок электромобилей с оборудованием для их зарядки

Источником исходных данных для разработки СТУ могут быть территориальные органы МЧС

МЧС разъяснил, кто выдает исходные данные для раздела «ПМ ГОЧС»

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новые требования пожарной безопасности

Новые требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре

Порядок измерения высоты зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Как изменятся требования пожарной безопасности

В «добровольный перечень» добавили правила пожарной безопасности

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима