«Номинальный» директор избежит субсидиарной ответственности, если укажет лицо, реально управлявшее застройщиком-банкротом. 14 июля закон принят Госдумой РФ во втором чтении.

14 июля Государственная Дума РФ приняла во втором чтении проект закона №1032321-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Согласно принятому решению закон о банкротстве дополнен главой III.2 «Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве».

Основные нововведения следующие:

1) дается определение понятию «контролирующее должника лицо». Это лицо, имеющее либо имевшее право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника. Предполагается, что лицо являлось контролирующим должника лицом, в частности, если это лицо было руководителем должника или управляющей организации должника, имело право распоряжаться более 50% акций или долей общества, голосов в общем собрании участников, либо имело право назначать (избирать) руководителя должника.

К контролирующим лицам закон также относит лиц, которые извлекали выгоду из незаконного или недобросовестного поведения руководителей органов юридического лица. Таким образом, отсутствие формальных признаков, юридически связывающих бенефициара и «номинального» директора, больше не является гарантией уклонения бенефициара от ответственности. Более того, закон дает право Арбитражному суду признать лицо контролирующим должника лицом по любым иным основаниям (часть 5 статьи 61.10).

2) контролирующее должника лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие его действий и (или) бездействия.

3) лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности, полностью или частично освобождается от такой ответственности, если докажет, что при исполнении функций органов управления или учредителя фактически оно не оказывало определяющего влияния на деятельность юридического лица (осуществляло функции номинально), и если благодаря предоставленным этим лицом сведениям установлено лицо, фактически контролировавшее должника.

4) для арбитражных управляющих вводится материальное стимулирование, побуждающее их добиваться результативного привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц в виде реального возмещения ущерба кредиторам.

Предполагается, что нормы о субсидиарной ответственности контролирующих лиц помогут сократить масштабы преднамеренных банкротств с предварительным выводом капиталов. До сих пор недобросовестным реальным владельцам застройщиков-банкротов обычно удавалось увеличить собственное имущество и избежать субсидиарной ответственности, используя номинальных учредителей и директоров. Последних суды привлекают к субсидиарной ответственности, но получить с них кредиторы ничего не могут, т.к. выгоду из их незаконного или недобросовестного поведения извлекало иное лицо.

Крупнейшим из новичков стало ФГУП «Главное военно-строительное управление №6» (прежнее наименование — Дальспецстрой).

Согласно Аналитическому обзору «Застройщики-банкроты» по состоянию на 1 июля, подготовленному ООО «Институт развития строительной отрасли», в Российской Федерации насчитывается 166 застройщиков, находящихся в одной из стадий банкротства, имеющих в незавершенном строительстве хотя бы один жилой дом. В течение июня в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) впервые внесены записи об 11 застройщиках, которые в совокупности имеют в незавершенном строительстве 405 тыс. м² жилья. При этом два застройщика-банкрота в июне выбили из списка, т.к. завершили строительство жилых домов.

Крупнейшим из новичков списка является ФГУП «Главное военно-строительное управление №6» (прежнее наименование — Дальспецстрой) из Хабаровска, который имеет в незавершенном строительстве более 120 тыс. м² жилья. О ситуации с этим застройщиком наш портал сообщал ранее.

Не менее крупным является новичок списка застройщиков-банкротов ООО «Мособлжилстрой Девелопмент» (№242 в ТОП застройщиков по Российской Федерации). Арбитражный суд Московской области ввел в отношении этой компании 6 июня первую процедуру банкротства – наблюдение. На 09 августа 2017 г. назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о применении правил параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве «Банкротство застройщика». Застройщик строит ЖК Родники в пгт. Родники Московской области.

16 июня 2017г. процедура наблюдения с применением правил параграфа 7 введена определением Арбитражного суда Краснодарского края в отношении ООО «ЖК Курортный» из г. Сочи. Застройщик имеет в незавершенном строительстве сразу 50 трехэтажных многоквартирных домов в «ЖК Курортный» на улице Медовая г. Сочи. Стройка остановлена.

В списке новых застройщиков-банкротов представлены также компании из Москвы, Самарской, Новосибирской, Нижегородской областей, Красноярского края.