Законопроект, предполагающий запрет требования у заявителя документов, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе, принят Госдумой в первом чтении.

10 января 2018 года Государственной думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении законопроект №269940 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг», внесенный депутатом Ириной Яровой (на фото).

Фото: www.24smi.org

Законопроектом предлагается исключить возможность истребования у заявителя органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в предоставлении соответствующей государственной или муниципальной услуги.

Законопроектом предусматриваются исключения из вышеуказанного правила:

• изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления указанной услуги, после первоначальной подачи заявления;
• выявление факта противоправных или ошибочных действий должностного лица, принимавшего решение о первоначальном отказе в оказании государственной или муниципальной услуги. Такой факт должен подтверждаться актом, подписанным руководителем органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, который будет одновременно представляться заявителю.

Также законопроектом конкретизируется процедура обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу. В частности, в случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю необходимо будет указывать информацию о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную или муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании таких услуг.

В целях оперативного реагирования на жалобы законопроектом предлагается установить сокращенные сроки их рассмотрения. В частности, поступившая жалоба будет рассматриваться в течение десяти рабочих дней, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации.

Застройщиками указанное нововведение однозначно будет встречено положительно, так как получение государственных и муниципальных услуг является частью их профессиональной деятельности. Остается надеяться, что нововведения со временем получат распространение и во взаимодействии застройщиков с монополистами — компаниями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Другие публикации по теме:

Регламентом Росреестра установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для госрегистрации

Минстрой одобрил поправки ФАС в закон о защите конкуренции

Владимир Путин поручил Правительству помочь регионам сократить сроки и количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Исчерпывающий перечень процедур уменьшается еще на 15 пунктов

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

Дмитрий Козак разъяснил, как унифицируются правила подключения объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Обсуждение темы обманутых дольщиков вышло на высший уровень — парламентские слушания и совещание у Президента. 

Совет Госдумы утвердил время, дату, место проведения слушаний, организаторов, а также их тему: «Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства». Председательствовать на слушаниях будет лично спикер Государственной Думы Вячеслав Володин.

Фото: www.kp.ru

Это уже вторые парламентские слушания за месяц по теме компенсационного фонда долевого строительства.

Как видно, статус парламентских слушаний повышен до максимума. Остается только разобраться, для чего это сделано? Здесь возможны два варианта ответа. Первый — лишь для привлечения внимания СМИ и демонстрации общественности того, насколько сильно народные избранники озабочены этим вопросом. При этом депутаты уже в июле поддержат правительственный законопроект с минимальными правками.

Второй вариант — депутаты действительно хотят серьезно улучшить законопроект, одобренный недавно ими в первом чтении. Для этого нужно заслушать еще раз все заинтересованные стороны. Затем, как было объявлено, специальная рабочая группа выведет экспертную работу над законопроектом в режим профессионального обсуждения каждого его положения. Учитывая большое число концептуальных замечаний по законопроекту, такой сценарий означает перевод второго чтения на осеннюю сессию.

В этой связи следует обратить внимание на тот факт, что параллельно с депутатами на максимально высокий уровень данную тему вынесла на обсуждение исполнительная власть. На сайте Президента России опубликованы материалы совещания Владимира Путина с членами Правительства РФ, из которых следует, что среди тем значилось «обеспечение защиты прав граждан — участников долевого строительства». Однако размещенные на сайте стенограмма и видео не содержат информации о результатах этого совещания. Не исключено, что принятые там решения все же станут известны в ближайшее время из уже четвертого (см. справку ниже) за год поручения Президента по теме компенсационного фонда, в котором будут даны ответы на все спорные вопросы. В этом случае, вероятнее всего, 3 июля на слушаниях, а затем чуть позже при голосовании, депутаты поддержат главу государства, а закон о компенсационном фонде вступит в силу уже в августе 2017 года.

Фото: www.life.ru

Справка ЕРЗ:

Поручения Президента России Владимира Путина по вопросу компенсационного фонда долевого строительства

11 июня 2016 года, Пр-1138ГС, п.2 е)

создать государственный компенсационный фонд долевого строительства, формируемый за счёт средств застройщиков объектов долевого жилищного строительства, в целях возмещения гражданам убытков и завершения строительства объектов при неисполнении застройщиками своих обязательств по договору участия в долевом строительстве

Срок – 1 декабря 2016 г. 

3 августа 2016 года Пр-1520, п.1б)

рассмотреть вопрос о возмещении ущерба пострадавшим гражданам, включённым в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, с использованием фонда, формируемого за счёт обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Срок – 1 октября 2016 г. 

21 февраля 2017 года Пр-317, п.1

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 304-Ф3 «0 внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечить внесение в законодательство изменений, исключающих дублирование обязательных платежей застройщиков

Срок – 15 марта 2017 г.