С 1 октября вступает в силу новый национальный стандарт ГОСТ Р 56836-2023 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов», утвержденный приказом Росстандарта №840-ст от 14.09.2023.

Фото: www.istservis.ru

ГОСТ был разработан экспертами НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» совместно с ООО «Агентство независимых экспертиз в сфере технического регулирования». Стандарт принят взамен прежнего ГОСТ 56836-2016.

«Новым национальным стандартом конкретизированы порядок, схемы и процедуры сертификации цемента, — пояснили порталу ЕРЗ.РФ эксперты НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». — Например, в документ включен раздел "Производственный контроль", соблюдение требований которого делает прозрачной и понятной процедуру производственного контроля цементных предприятий — производителей цемента».

Кроме того, по словам разработчиков, упорядочена процедура проведения анализа технологического регламента, проводимая органами по сертификации при проведении оценки соответствия цементов. Также новый стандарт включает отдельный раздел, касающийся идентификации цементной продукции.

В документе уточнен порядок маркировки цемента знаком обращения на рынке: заменена маркировка цемента со знака соответствия на знак обращения, как того требует Постановление Правительства РФ №1265 от 24.07.2021.   

Согласно новому стандарту, сертификацию цементов проводят применительно к конкретному наименованию (типу, классу прочности) цемента, на которое распространяются единые требования.

Заявителем на проведение сертификации цемента может быть изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо. При этом у иностранного изготовителя применительно к одному наименованию (типу, классу прочности) цемента может быть одно уполномоченное им лицо, осуществляющее в соответствии с заключенным договором действия от имени изготовителя при сертификации цемента.

Сертификат соответствия оформляют в виде электронного документа и на бумажном носителе. Копии сертификата соответствия при необходимости изготавливает заявитель, получивший сертификат соответствия, на белой бумаге формата А4 (210 х 297 мм), заверяет печатью и подписью заявителя.

Фото: www.yandex.ru

После получения сертификата соответствия заявитель обеспечивает маркирование сертифицированной продукции знаком обращения на рынке, а также формирует и хранит в течение пяти лет после окончания срока действия сертификата соответствия комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие цемента установленным требованиям.

Знак обращения на рынке наносят на каждую упаковочную единицу цемента, рядом с товарным знаком изготовителя или его наименованием, и (или) указывают в сопроводительной документации и документе о качестве рядом с информацией о сертификате соответствия.

Продукция, действие сертификата соответствия на которую приостановлено или прекращено, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.

Фото: www.rmr-servis.ru

Производственный контроль осуществляет изготовитель цемента для обеспечения стабильности соответствия выпускаемой продукции требованиям, установленным межгосударственными и национальными стандартами и технической документацией.

Изготовитель должен иметь программу производственного контроля, включающую номенклатуру контролируемых показателей объекта производственного контроля, в том числе объекта исследования (испытания), определяемые показатели, периодичность производственного контроля, ссылки на стандарты, содержащие методы проведения испытаний.

Другие публикации по теме:

Новый национальный стандарт для технического заказчика

Эксперты: доля фальсифицированного цемента на рынке составляет 21,3%

Лидеры рынка строительных префаб-технологий принимают активное участие в разработке ГОСТа модульного строительства

Производство цемента на душу населения как показатель развития экономики страны

Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве

Эксперты: для развития модульного деревянного строительства нужен новый ГОСТ

С января по апрель 2023 года импорт цемента вырос на 61,9%

Эксперты обозначили сценарии развития ситуации на рынке цемента

Эксперты: как избежать деградации цементной промышленности

Цементной индустрии необходима комплексная система прогнозирования потребностей и планирования выпуска

Новые ГОСТы для строительной сферы

Росстандарт опубликовал ГОСТ Р Здания многоквартирные жилые «зеленые»

Вместо надписи Holcim на мешках с цементом теперь появится новая — «ЦЕМЕНТУМ»

Как сократился перечень ГОСТ и СП, применяемых на обязательной основе

ДОМ.РФ: «зеленый» ГОСТ для многоквартирных жилых домов планируется утвердить в 2022 году

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков