Госдума приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

   

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

Законопроект возлагает на застройщиков обязанность при реализации проектов комплексного развития территории (КРТ) осуществлять строительство объектов социальной инфраструктуры.

В частности, согласно документу, в целях принятия и реализации решения КРТ застройки необходимо подготовить документацию по планировке территории (ДПТ), предусматривающую:

• очередность планируемого развития территории жилой и нежилой застройки, в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС), включенных в решение о КРТ, а также этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции таких объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и иных объектов, необходимых для функционирования и обеспечения жизнедеятельности человека;

• утверждение данной ДПТ, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план (ГП) поселения, муниципального округа, городского округа, правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

В решение о КРТ дополнительно будет указываться расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленные градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию.

Кроме того, уточнены требования к перечню информации, включаемой в проект планировки территории (ППТ). Также устанавливается, что в случае, если строительство, реконструкция ОКС планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение на строительство (РС) выдается на срок, не превышающий предусмотренного ППТ максимального срока строительства, реконструкции ОКС.

  

 

У субъектов РФ появится право принимать региональный закон, которым может быть установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения проводить строительный контроль в отношении отдельных ОКС, строительство или реконструкция которых предусмотрены утвержденными органом исполнительной власти субъекта РФ инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике), водоснабжения и водоотведения.

Законопроект устанавливает возможность получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), который образуется из земель и (или) земельных участков (ЗУ), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях КРТ до образования такого ЗУ при наличии ППТ на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого ЗУ на кадастровом плане территории.

Уточнен перечень объектов, которые могут включаться в состав отдельных территориальных зон. Так в общественно-деловых зонах допускается размещать объекты обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе здания пожарных депо), а в составе зон сельскохозяйственного использования разрешено размещать сооружения и коммуникации объектов железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо).

Согласно законопроекту, границы зон КРТ могут не совпадать с границами территориальных зон и отображаться на отдельной карте, являющейся приложением к карте градостроительного зонирования.

Кроме того, вносятся изменения в Закон РФ от 15.04.1993 №4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

 

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

 

В частности, предлагается расширить полномочия органов государственной власти г. Москвы в связи с осуществлением городом функций столицы РФ, а также в целях реновации столичного жилищного фонда, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности.

Кроме того, указанный закон дополнен новыми положениями, устанавливающими особенности заключения договора о развитии территории в целях реализации программы и (или) решения о реновации. При реализации указанного договора инвестор получает право привлекать денежные средства граждан и юридических лиц в соответствии с 214-ФЗ.

В соответствии с законопроектом в случае, если при переселении жителей из многоквартирного дома (МКД), включенного в программу реновации, отсутствует возможность предоставления собственнику или нанимателю жилого помещения, состоящего из четырех и более комнат, одного равнозначного жилого помещения, то с их письменного согласия может быть предоставлено несколько жилых помещений, в совокупности соответствующих требованиям. В этом случае предоставление нескольких жилых помещений признается предоставлением равнозначного жилого помещения.

В случае письменного согласия собственника или нанимателя жилого помещения равнозначное жилое помещение может быть предоставлено в МКД, расположенном в ином районе г. Москвы (при наличии там соответствующего жилого помещения).

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

   

Другие публикации по теме:

Российские регионы получат субсидии на проекты КРТ

Утверждены правила предоставления и распределения бюджетных субсидий на софинансирование проектов КРТ

ГК Самолет лидирует по географии проектов с комплексной застройкой территории

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Эксперты: механизмы КРТ требуют комплексного законодательного развития

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройк

ДОМ.РФ сможет самостоятельно разрабатывать документы по планировке земельных участков под комплексную застройку 

ФРТ будет самостоятельно готовить проекты решений Правительства РФ о комплексном развитии территории

Рекомендации для госорганов и муниципалитетов по комплексному развитию территорий жилой застройки

Решение о целесообразности комплексного развития незастроенной территории будет принимать правительственная комиссия

Строительство в рамках комплексного развития территорий придет еще в восемь российских регионов

Утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Сбербанк подготовил новый продукт для финансирования всех этапов комплексного жилищного строительства

На прошедшем в рамках Российской строительной недели (РСН–2025) X Всероссийском совещании «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» представители государственных органов власти и лидеры девелоперского бизнеса рассказали о самых острых проблемах отрасли и стоящих перед ней задачах. Портал ЕРЗ.РФ собрал для читателей основные тезисы дискуссии.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

В начале совещания было зачитано традиционное приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина (на фото).

Несмотря на внешние сложности и вызовы, отрасль все последние годы показывает стабильный рост, отметил вице-премьер. С 2019 года объем работ увеличился более чем на 30%.

Весь этот период, благодаря системным мерам и государственной политике, жилищное строительство активно развивалось.

 

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

В 2024-м было введено более 107 млн кв. м жилья, обновлен рекордный показатель по ИЖС (62,3 млн кв. м), жилищные условия улучшили 23,6 млн семей.

Марат Хуснуллин подчеркнул, что Правительство РФ держит курс на комплексное развитие населенных пунктов, и выразил уверенность, что РСН позволит выработать совместные эффективные решения и предложения, направленные на развитие стройотрасли и достижение национальных целей.

Замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото ниже) отметил дефицит подготовленных участков под жилищное строительство.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Владельцы земли продают ее, потому что специфика фабрики проектного финансирования подразумевала укрепление бриджа и капитализацию процентов. Сейчас участки подорожали, но с нынешней ключевой ставкой ЦБ скоро все должно встать на свои места с точки зрения их реальной цены, убежден замминистра.

Никита Стасишин призвал застройщиков соблюдать сроки ввода жилья, напомнив, что министерство создало специальную карту для отслеживания переноса сдачи объектов более чем на 180 дней.

«Темп прироста расходов на строительство за 2020—2024 годы по столичному региону составил в среднем 78,6%, а по субъектам РФ — 110,4%, — сообщил замминистра и добавил: — А потом нас спрашивают, почему такие цены на жилье. Стоимость банковского кредитования девелоперского бизнеса: если еще 1,5 года назад в структуре себестоимости затраты на обслуживание кредитов не превышали 5% — 6% себестоимости, то сегодня они уже подходят к 20%, а где-то и больше».

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

Он также попросил предоставлять скидки при покупке квартир участниками СВО. Праздники 23 февраля и 8 марта, по его словам, были для этого подходящими поводами.

В круг самых волнующих застройщиков тем входит так называемый потребительский экстремизм, когда покупатели, пользуясь недоделками или просрочками, взыскивают с застройщиков немалые денежные компенсации или пени.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

«Есть случаи, когда при стоимости договора 6 млн руб. сумма взысканий составляла больше 30 млн руб.», — привел пример первый зампредседателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото в центре).

Он сообщил, что уже приняты решения, которые перекроют «потребительским экстремистам» возможность получить больше определенной суммы, или 1% от зафиксированной в ДДУ.

«Но мы посмотрим еще на правоприменительную практику, потому что ряд застройщиков говорят, что и это много. В регионах зачастую эти суммы не больше 1% — 2%, поэтому посмотрим, как будет разворачиваться практика в этом году» — заключил депутат.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

По мнению президента Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонида Казинца (на фото), сначала был сильный перекос в сторону безответственных застройщиков, потом законодатели немного перегнули в другую сторону.

«Необходимо найти баланс», — подчеркнул он.

Никита Стасишин не исключил, что с запуском эскроу в ИЖС «потребительский экстремизм» перейдет и в сегмент индивидуального строительства, и пообещал с этим разобраться.

На совещании застройщики и представители стройиндустрии обсудили ряд актуальных проблем.

 

Фото: goverment.ru

 

КРТ и социальные объекты

Алексей ПАНИЧЕВ, директор по девелопменту ПИК:

— О том, что мы делаем по «социалке», мы редко говорим. Мы строим много жилья и, соответственно, обеспечиваем сами себя социальной инфраструктурой. За последние 10 лет по «социалке» мы реализовали порядка 170 объектов: это школы, сады, поликлиники, спортивные объекты. При этом текущий портфель по соцобъектам вбирает в себя еще примерно такое же количество: 150—170 объектов, а география регионов уже увеличивается до 8 субъектов.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Александр ПРЫГУНКОВ (на фото), управляющий партнер ГК Самолет:

— Начало реализации стратегических мастер-планов развития городов на Дальнем Востоке и в Арктике показало эффективность комплексного подхода к оценке необходимой инфраструктуры, социальных и экономических эффектов для определения перспективных проектов КРТ. 

Новая программа мастер-планов для 200 городов в рамках национальной программы «Инфраструктура для жизни» позволит эффективно оценивать необходимую инфраструктуру для комплексного развития территорий и использовать инструменты для улучшения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Михаил ПАНТЕЛЕЕВ (на фото), первый заместитель губернатора, председатель правительства Тульской области:

— Понятно, что есть небольшие территории, где застройщики подведение сетей берут на себя, но если они сталкиваются с какими-то проблемами, мы им активно помогаем решать эти проблемы с сетевыми организациями.

Есть большие территории, которые действительно требуют определенных затрат. У нас в Тульской области организовываются сейчас два крупных проекта, и на этих территориях государство активно участвовало в подведении сети, инфраструктуры.

 

Фото пресс-службы ГК ТОЧНО

 

Застройщики и власти

Николай АМОСОВ (на фото), владелец ГК ТОЧНО:

— Бизнесу, региональным и муниципальным властям важно понимать, что у нас одна цель. Основная цель — это все-таки строить и вводить более 100 млн кв. м качественного жилья.

Мы должны обеспечивать сегодня семьи, с детьми и не только, собственным жильем. Я считаю, что тогда у нас динамика будет гораздо выше.

   

Фото пресс-службы Железно

 

Тренды

Юрий ЗАХАРОВ (на фото), генеральный директор Железно:

— Сегодня существует очень нехороший тренд — увеличение этажности в нестоличных городах. Мы видим, что ввысь растут даже такие города, где численность населения меньше 500 тысяч.

  

Фото из архива И. Емелина

  

Стандарты качества

Иван ЕМЕЛИН (на фото), заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ООО «ТБМ»:

— Только за прошлый год у нас обновилось около 10 стандартов и правил. Стандарты становятся более актуальными и прозрачными как для производителей, так и для застройщиков и конечных потребителей. То есть меньше двойной трактовки, стандарты начинают увязываться между собой, и со временем при такой активной работе потребительский экстремизм, с точки зрения качества окон, будет снижаться.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Программа РСН–2025 для IT-директоров в девелопменте

Программа РСН–2025, интересная продуктологам, проектировщикам и архитекторам

Программа РСН–2025 для директоров по развитию и специалистов по работе с землей в девелопменте

Антикризисный менеджмент в новых экономических условиях на РСН–2025

Практики строительства современных школ и детсадов от ведущих экспертов в области архитектуры, образования и девелопмента на РСН–2025

Программа РСН–2025 для коммерческих директоров в девелопменте

Места на участие в ЕРЗ-турах в преддверии РСН–2025 почти закончились

Программа РСН–2025 для финансовых директоров в девелопменте

Программа РСН–2025 для директоров по строительству

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Стартовала регистрация на РСН–2025

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

Определены финалисты премии ТОП ЖК–2025 по 73 номинациям из 138

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024